动物检疫监督在牛羊生产中的重要作用

姚玉霞

（宁夏回族自治区固原市彭阳县动物卫生监督所 756599）

养殖环节及肉产品加工环节存在较多能对动物源食品安全构成直接危害的因素，近年来报道的各类畜产品安全热点事件为畜产品市场的监管敲响了警钟。牛肉、羊肉是我国畜产品市场供给量较大的两类肉制品，牛羊养殖能给农民及农村地区带来显著的经济效益，但动物检疫工作落实不到位，导致动物疫病在牛群、羊群中全面爆发，不仅影响到养殖户的经济收入和农村的经济发展，还将威胁到消费者的安全。基于此，做好动物检疫监督工作，严格把控产地检疫关，加强屠宰、运输等环节检疫工作具有重要的现实意义。

1 牛羊生产中动物检疫监督的重要作用

目前，国内畜产品市场对牛肉、羊肉制品的需求量迅速增加，对肉产品的品质要求快速提升，市场需求的刺激推动了牛羊养殖产业的规模化、集约化发展。与此同时，牛羊养殖检疫工作面临新的挑战。首先，市场流通频率加快，养殖户之间普遍有“引种”现象，直接增加了疾病的传播风险，一旦疫病爆发，将带来严重的经济损失与连锁反应。其次，现行动物疫病监管模式下，畜牧兽医是开展动物检疫工作的主要力量，其专业素养及对牛羊生产环节检疫工作的重视程度均会对检疫监督职能产生一定的影响。最后，牛羊生产环节的检疫工作有一定的特殊性，需要畜牧兽医及基层主管部门严格按照产地检疫的相关规程，有序组织辖区内牛羊生产进行动物检疫工作。如牛养殖过程需要重视口蹄疫、牛结核病、布鲁氏菌病、炭疽、牛传染性胸膜肺炎等疫病，而羊群多见口蹄疫、绵羊痘、山羊痘、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等疫病，针对不同的疫病，检疫队伍需要广泛收集既往动物检疫工作的相关资料，总结各类疫病的发病规律、检疫方法等信息，同时参考现有的检疫规程，对照分析现行检疫条件是否能满足牛羊生产的检疫需求，尤其是上述疫病监测所需的设备、设施、试剂等，硬件配置会直接影响基层畜牧兽医、检疫队伍的动物检疫能力[1]。除客观条件的限制，在主观层面，畜牧兽医是否能正确看待自己肩负的责任，是否能对所在地区牛羊生产的疫病监测、疫病防控技术指导等工作引起足够的重视，都会干扰动物检疫职能的发挥，甚至成为疫病爆发的重要诱因。上述因素的叠加，客观反映了牛羊生产环节加强动物检疫工作、加大检疫监督力度的重要价值。

2 充分发挥动物检疫监督职能的建议

2.1 明确牛羊疫病的检疫要点

明确检疫要点，围绕各检疫项目的实施制定配套的监督程序，对开展检疫工作有一定的指引作用。以牛瘟检疫为例，该疫病一般由牛瘟病毒引起，发病后牛群可出现消化道黏膜发炎、黏膜坏死等症状，具有3～10d 潜伏期，新疫区呈现爆发性流行态势，老疫区有地方性流行特征，对无免疫力的幼牛危害极大。在对牛群进行牛瘟检疫时，需要从既往资料中广泛收集与牛瘟有关的记载，了解病牛可能出现的各种症状，然后在疫病高发期进行严格检查，一旦发现病牛立即采取紧急处理方案，执行隔离、消毒等措施，避免疫病的扩散[2]。

2.2 熟练掌握检疫技术

牛羊检疫技术的合理选择、规范操作是动物检疫监督的重要内容，同时也是保证检疫效率的关键所在。目前，牛群、羊群适用的检疫方法主要有临诊检疫、病理学检查、病原学检查、免疫学检查等若干检疫技术，不同检疫技术在操作难度、设备、试剂需求、适用场景等方面有一定的差异。如临诊检疫主要有动态检查、静态检查两种形式，适用于牛羊屠宰前的疫病监测，该检疫方法的应用历史相对较长，主要通过观察牛群、羊群或个体体态（精神状态、反刍、其他症状表现）来判断其是否处于健康状态，整个过程的检疫效率较高，但对检疫人员的工作经验要求相对严苛，且检疫过程有一定的漏检、误检风险；病原学、免疫学检查也适用于屠宰前，但整个疫病检测过程的技术要求较高，检查依赖相关的设备，而其优势是检测结果准确度高，能发现牛羊体内的致病菌[3]。除熟练应用检疫技术外，检疫队伍还要重视高发性疫病的流行病学调查及检疫时看、听、触、嗅、抽取血样等常规操作的应用，保证检疫人员能正确完成整个疫病检测工作。

2.3 规范牛羊产品检疫程序

养殖环节的检疫工作侧重于疫病传播、疫病爆发的方法，而屠宰、运输等环节牛肉、羊肉产品的检疫则直接关系到肉制品的食用安全。从牛羊肉产品检疫环境看，牛、养定点屠宰方案的实施仍然存在一些问题，集中检疫的工作难度较大，仍然存在部分没有严格检疫的牛肉、羊肉及相关副产品经过不合法渠道流入市场的现象，而皮张分离、内脏不足等问题的存在进一步增加了产品检疫的工作难度，影响肉产品的品质。基于此，主管部门应从规范市场角度出发，对牛肉、羊肉及副产品检疫技术、检疫程序进行明确规定，同时加大违规、违法行为的惩治力度，减少畜产品市场的乱象。鉴于产品检疫的特殊性，主管部门应积极研发适宜不同场景的产品检疫技术，以保证检疫效率，提高检疫结果准确性及检疫过程便捷化等为出发点，不断完善牛羊产品检疫的技术体系，为检疫队伍提供稳定支持。在此基础上，主管部门还应严格管理产品检疫工作，对现行监管程序及责任制度进行适度调整，以检疫结果出现质量问题后能尽快追溯检疫人员的责任为目标，细化产品建议工作的责任制度。

3 结语

定期开展动物疫病监测，完善检疫技术体系，加强检疫过程的监督管理，是保证牛羊养殖环境的重要方式。在确保生产环节安全的前提下，对屠宰、运输等环节的肉产品监测引起高度重视，规范产品检疫程序，明确检疫人员的责任，对肉产品的食用安全有重要价值。鉴于此，基层单位应深刻认识动物检疫监督的重要作用，充分利用现有资源、技术条件，完善动物、动物产品检疫的监督制度，确保检疫工作发挥其重要作用。