党建引领基层社会治理的历程与思考

摘要：中国共产党自成立至今一直非常在意基层社会问题，并将党组织分别安排在各个基层。到如今，先后通过加强基层建设，加强区域内党建，开展多种多样的居民自我治理，帮助党的建设，迈进了新的阶层。当前阶段，党的建设因为基层居民自治，而产生很多问题，再加上国内外的压力，产生矛盾，现阶段急切需要加强党的统一领导，对于基层基础建设产生问题，创新治理模式，使党的建设充分与国家和人民更加融合。

关键词：创新基层建设;治理模式;党建设

引言

基层建设是一个国家的重要基础，各个党组织围绕各基层展开工作，基层强，国家才能安稳富强。抓好基层治理，自中国新冠疫情至今，习近平总书记视察群众，关怀基层防疫工作，从基层抓起，从基层封锁疫情的蔓延，同时认定基层的防控是治理疫情的重要性，为了更好的创建基层治理模式，专门通过党的十九届四中、五中对基层治理模式作出相关部署。更好的使党和国家和人民紧紧相融，有效解决基层建设所产生的问题。

一、党建基层治理的历程

自建党以来，党始终从基层抓起，基层强则国家强，深入基层，与基层统一战线，重视对于基层领导的管理。为了更好的推进党在基层治理，实现基层治理目标和主张，需要基层组织利用自身的政治权利，在城市建设中，通过基层领导的组织，更有效的引导基层的社区治理，与基层人民更加团结，更好的推进党建基层治理，党的中心理念是为人民服务，目标是全面达成小康社会，最终实现民族复兴。

（一）建国至改革开放前的治理模式

新中国成立后，随着中国共产党的完善，中国借鉴前苏联社会经济模式，开始实施“一五”计划。将城市与农村分别治理，更精准的分辨当下城市和农村的发展不同，制定不同的社会治理模式。

（二）改革开放后的基层治理模式

党的十一届三中全会的召开，中国也开始改革开放，在基層建设中的有效管理下，社会生产力得到更有效的利用，群众思想更加活泛起来，所以，基层建设管理模式逐步变得宽松，个人的经济发展得到了党的支持，由之前的依附于党和政府，逐渐变的独立自主，在这个背景下，建立新的基层自治新模式。

（三）新世纪的“社区生活”

经过多年的建设，中国基层基本上以社区的形式存在，由基层组织和党员领导其发展，自此社区变为基层建设的重要环节，社区建设的目的是更好的发展多元社会、建设新时代，建设一个更加文明的现代社会，根据当下中国发展形势，解决社区基层治理问题。

二、党基层工作存在的问题

随着基础化建设的完善，新的社会问题也涌现了出来，人口的增加导致社会资源分配产生矛盾，由此党基层建设的工作变得更加复杂。经济的推动，党的政治权利对基层社会的管理逐步宽松，对于中国边远地区的基层管理更是不到位，对于党员干部的挑战和压力更大。一部分党员跟不上时代的发展，管理手段落后，思想没有与时俱进，在与群众的管理和沟通上，出现暴力，颐指气使，损坏了党的形象，破坏了党和群众之间的信任，群众的不满无法跨越上级，导致基层社会治理出现断层管理，党群关系日益紧张，必然会对国家的发展根基产生重大影响。

（一）公众参与的理念仍是落后状态

对于基层治理，民众的参与至关重要，但由于经济的发展，群众的思想观念显示出民众参与社会治理的热情并不高，涉及自身利益的情况下，群众大多选择事不关己高高挂起的态度，即使是参与治理基层工作的党员干部，对于基层治理工作也是表现出凌驾于群众的态度，没有遵守党的为人民服务的初心。

（二）外部环境复杂

当下，我国的面临的问题不仅是国内的治理问题，更面对的国际对于中国的领域安全问题，随着经济的发展，中国对外开放，国外势力也随之渗透进中国，国外势力通过利用当下中国内部矛盾，挑起群众对于党的不满，其中美国作为这场分裂阴谋背后的主要发起人，分裂中国的意图愈发明显，不断挑起党群之间的矛盾，使党群关系更加恶劣。

三、采纳基层社会治理的具体建议

对于采用西方的治理模式，不符合当下中国国情，产生效果也不达预期，所以必须根据中国国情和历史传统，积极采纳基层社会的治理建议，才能达到基层党的建设，使党的管理更加深入民众，通过不断进步，实现多元化的发展，更务实地实现为人民服务。

（一）逐步增强基层社会治理的作用

对于党基层的管理，优化基层党组织，社区的管理，党组织占据很重要的位置，党组织需要有服务群众的意识，以服务群众为追求，党员要做好基层群众的各项工作，修补好党群关系，使党和群众紧紧联系在一起，通过对于党组织的不断完善，进一步增强党组织的领导能力，从而提高基层治理的效率。

（二）牢固树立以人民为主体的思想

只有为人民着想，人民是发展的前提，是党基础建设的出发点，全心全意为着人民，全心全意靠着人民，党组织的各项工作都应该紧紧围绕这个主题，不忘为人民服务的初心，把以人民为中心的思想牢牢树立在心中。

结语

社会基层建设在改革的历史进程中处在重要位置，党在基层治理的工作中，吸纳了很多社会精英和商业精英，在为中国社会基础建设工作中，提供了社会力量，更好地创建了更加适合中国基层治理的新模式，更加融入群众。党建的治理模式也随着时代的改变而改变，经过不断策更新模式，让“党引领群众”不单单只是句口号，中国共产党不断适应社会的变化，满足群众和基层建设的治理需求，提升了中国人民的幸福生活指数，在推动党会治理新模式时，中国共产党不断根据当下社会形态积极调试，最终在基层管理上取得了瞩目的成绩，结合中国当下国情，采纳群众的意见，最终形成适合中国国情的新体系，不再全部照搬西方的治国体系，根据中国国情和历史传统，中国拥有了一套完善的治国体系，提升了中国在世界上的政治话语权，人们相信，在党的领导下，其治国体系会越来越完善，而适应中国国情的治国体系也终将会超越西方的治理模式。

参考文献：

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作者简介：韩金超，1987年8月出生，男，籍贯：辽宁建平，民族：汉族，学历：本科，职称：讲师，研究方向：党史党建。