尉氏县农业机械化发展存在的问题及对策

2021-12-02邢艳辉

乡村科技 2021年9期

关键词：农机手机械化农机

邢艳辉奚宾

（河南工业大学经济贸易学院，河南郑州 450001）

农业机械化作为衡量国家农业发展水平的重要标志，在农业生产中占据着重要地位。当前，我国正处于由传统农业向现代农业转型升级的重要阶段，提高农业机械化水平，不仅可以加快农业现代化进程，而且有利于实现农业可持续发展［1］。

1 尉氏县农业发展现状和农业机械化发展现状

1.1 尉氏县农业发展现状

尉氏县位于豫东平原，隶属河南省开封市，总面积约为1 307 km（22014 年），常年种植的农作物主要有小麦、玉米、花生、大蒜等。截至2019年年底，尉氏县人口总量为98.3 万人，常住人口为84.8 万人；农作物播种面积16.231 万 hm2，其中，小麦种植面积 6.580 万 hm2、玉米种植面积 3.608 万 hm2，花生种植面积 2.726 万 hm2，大蒜种植面积0.336万hm2，产量分别为41.56万、20.08万、12.88万、12.03万t。2019年，尉氏县农林牧渔业总产值（现价）1 061 316 万元，其中农业产值达663 068 万元，占总产值的62.5%。

1.2 尉氏县农业机械化发展现状

农业机械化是指运用先进的、适用的农机为农业服务，使农业生产经营条件得到改善，提高农业生产技术和劳动生产效率，从而降低生产成本，增加农业生产效益［2］。农业机械化主要涉及农业生产的前、中、后3 个时期。近年来，尉氏县积极围绕农业规模化、机械化发展，提高了农业的综合生产能力。

截至2019 年年底，尉氏县农业机械总动力为122.01万kW，耕作机械中大中型拖拉机数量4 700台，配套农具数量6 500部，小型拖拉机4.78万台，配套农具9.41万部；农用排灌机械中电动机4 896 台，农用水泵20 088 台，节水类灌溉机械25 418 套，柴油机1 161 台；收获机械中联合收割机2 810台，机动脱粒机5 664台，农田基本建设机械153台。尉氏县主要农作物耕种收环节综合机械化水平在80%以上。

2 尉氏县农业机械化发展存在的问题

2.1 农机设备结构有待优化

尉氏县农机设备结构存在的问题主要表现如下。一方面，尉氏县农机中小型机械多，大型机械较少，并且农机及其配套农具比例低。众所周知，小型机械动力小，工作效率相对较低，不具备大规模作业能力。另外，因国家对农机购置补贴的推进，出现了部分农户及农机合作社盲目购买农机的现象，他们购买农机之后，因资金不足而无力购买相配套的农具，继而影响了农业生产效率和水平［3］。另一方面，尉氏县存在部分老旧农机，一些农户依然使用老旧农机进行机械化作业，但这些农机不但耗能高、安全性低，而且污染较重，无法满足农业生产需求。

2.2 农机手能力素质有待提高

随着我国工业和服务业的快速发展，对农村潜藏的大量剩余劳动力产生较大需求，由于农业的比较收入较低，大多数农村年轻劳动力选择外出打工，留在村里务农的一般都是老人和妇女。大多数老人和妇女文化程度不高，学习能力较弱，虽然农业种植经验丰富，但是缺乏现代农机使用技能和经验，而一些农机销售公司仅注重推销农机，对相关知识和操作方法没有进行及时宣传和普及，导致农机手在后期实际操作过程中面临很多问题。一旦发生农机故障，会造成维修难度大、成本高，使农机发挥不出应有的效果，会在一定程度上制约农业机械化发展。此外，农机需要进行定期检查和保养，部分农机手往往只注重农机的可使用性，忽视了农机的维护和保养，农机使用后往往被搁置在恶劣的环境中，长此以往，农机会出现腐蚀、生锈现象。甚至一些农机操作者在农忙时节为了“抢种、抢收”，不分白天黑夜的轮换加班，忽视农机械需要养护的问题，致使农机易出现故障，存在安全隐患。

2.3 农业机械化发展不均衡

虽然尉氏县农作物耕种收综合机械化水平已突破80%，但是仍然存在短板。其中，小麦生产基本上实现了全过程机械化，玉米耕种机械化水平高，但是籽粒收获机械化水平较低；花生种植主要有春花生和夏花生，春花生套种较多，主要是人工播种，机播率较低，夏花生基本上采用机械化种植。尉氏县三大农作物的秸秆机械化综合利用率在70%以上，而在作物烘干环节，三大作物的机械化应用率不高。但是，相比而言，大蒜机械综合应用水平远远落后于小麦、玉米等主粮作物，人们往往更愿意使用高昂人工来种植和采收。这不仅增加了劳动强度，降低了工作效率，而且增加了生产成本，制约了农业机械化进一步发展，不利于尉氏县农业机械化水平整体提高，最终会影响农业生产的全面发展。近年来，随着农业技术的不断推广应用，农民观念逐步发生转变，机械化生产技能逐步提高，作物田间管理、高效植保和收获后处理等机械化作业逐步展开，但农作物产前、产中、产后环节全程机械化程度仍不均衡，有待解决。

3 进一步推进尉氏县农业机械化发展的措施

3.1 优化农机设备结构

近年来，农机购置补贴政策的实施调动了农民群众购买农机的积极性，极大地拉动了农民对农业机械化的投入，对于改善农机装备结构、促进农机技术发展、提高农村生产力和农业机械化水平等起到了强大的推动作用。在此过程中，应依托农机购置补贴政策，充分发挥其指导作用，积极引导农民根据现实需求，购买经济、实用的农机。另外，农业补贴要向大马力、多功能的农业机械及其配套的农机倾斜。对于陈旧的农机，政府部门应对进行集中回收和报废处理，确保老旧机械的关键零件不再重新流入市场［4］。同时，大力宣传农机报废更新补贴政策，加大老旧农机的淘汰力度，积极推广高端先进的、节能环保、安全可靠的新型农机具，以促进尉氏县农机设备的更新换代。只有对农机设备结构进行优化，才能促进农业机械化不断转型升级。

3.2 提高农机手的能力素质

首先，政府有关部门应引进和培养高素质的农机专业人才，定期为农民开展讲座，进行学术交流与合作，提高农业机械化管理水平和农机队伍整体素质。其次，定期对农机操作者进行农业机械化培训，包括农机具的使用方法、注意事项以及相关农机的保养维修问题等。再次，积极组织农机技术人员深入农村，对农机手进行技术指导和讲解，引导农机手进行规范操作，切实提升农机手掌握农机先进技术的操作能力。最后，建立售后服务机制，销售商不但要对农机生产厂商出具的具体使用方法、可能出现的问题及解决方案进行介绍，而且要指导农民进行设备的保养和维修，使农民掌握基本的农机维修措施，以保障农忙时节可以实现农机24 h作业［5］。

3.3 加强农机推广体系建设

没有农业机械化，就没有农业农村现代化，农业机械化的快速发展是实现我国农业现代化的基础。随着农业科技水平的不断提升，农业机械化发展形势越来越好，为了更好地促进农业现代化发展，需要做好农业机械化推广工作，建设农机推广体系。首先，应提高农机推广人员的专业素养。目前，在基层农机推广部门中，部分人员没有接受过专业、系统的农机教育，缺乏专业的理论知识，并且缺少成熟的经验与管理方式，在一定程度上制约了农机推广事业的快速发展。对此，需要对农机推广人员加强培训，形成完整的培训体系，建设一支懂技术、懂操作、肯吃苦、专业化的农机推广队伍。其次，要求推广人员下乡进行宣传，并在农机大户、农机合作社或家庭农场田地进行现场作业演示，让农民了解先进设备和技术对农业发展的影响，借助农机合作社和农机大户的示范引领作用，推动农机新技术的应用和发展。最后，对于机械化水平较低的薄弱环节，应根据尉氏县的实际情况，尊重农民自身意愿，通过农机购置补贴或降低农机社会化服务成本，促进农业机械化全面发展［6］。