福建“森林人家”产业可持续发展优化
2021-12-02张晓莹曾华浩林强李霄鹤杨钧宁
张晓莹,曾华浩,林强,李霄鹤,杨钧宁
(1.福建省林业科学研究院,福建 福州 350012;2.福建农林大学园林学院,福建 福州 350002;3.海峡人居环境研究中心,福建 福州 350002)
2017年,“健康中国”战略在十九大会议中被提出,随后国家林业草原局等4个部门联合发布《关于促进森林康养产业发展的意见》,提出以响应健康中国和实现乡村振兴为宗旨,巩固、提高康养服务水平,实现人民身心健康,努力实现当代公众对美好生活的憧憬和满足人们当下的需求。2021年中国已实现全面脱贫,全面建设小康社会已初显成效。随着人民生活质量的提升,森林康养作为全新的生活方式,其关注度逐渐增强,成为未来新型康养模式之一。康养产业的发展是对“绿水青山就是金山银山”理念的高度契合,是乡村振兴战略的实现途径之一。“森林人家”产业是以森林自然资源和农村特有产物为基础,结合森林文娱与当地民俗风情,为游客提供美食、休憩、娱乐等服务的休闲康健型产物[1]。其中良好的森林、湿地等生态环境及当地的自然资源将为“森林人家”转变成具备综合性的康复、休闲和康养的多功能产业提供条件[2-4]。当今社会人口老龄化逐渐凸显,成为当今不可避免的问题之一,生活质量的改变也使得老年群体更加注重身心健康[5]。“森林人家”康养服务正符合当下人民群众的需求,填补了产业缺口,从而促进了产业的发展。
1 福建“森林人家”产业现状
福建省森林覆盖率位居全国第一,高达66.8%。截至2020年,福建省拥有众多森林资源,涵盖森林公园80多处,国有林场和采育场200多处,自然保护区30多处,优良的自然资源环境与丰富的绿色景观为“森林人家”的发展奠定坚实的基础。“森林人家”自发展以来,在政府政策的支持下取得了良好的效益,截至2019年4月,全省“森林人家”共接待游客861万人次,实现经营总收入2.06亿元,带动社会旅游从业人员1.2万人[6]。目前,福建“森林人家”已授牌620家,其中三星级以上143家,四星级以上7家。生态旅游的产生响应了乡村振兴政策,同时也促进森林康养行业的形成[7,8]。随着居民对自身健康的重视,游客的游憩不仅仅停留在观光、体验、娱乐,以森林生态资源为依托的具有康养功效的疗养之地更能满足当今游客的需求,成为森林生态旅游的新途径、新方式和新业态,让日常生活忙碌的年轻人和十分重视健康的老年人有了新去处。康养功能与游憩的联合有益于优化和提升我国旅游业的发展模式和发展目标[9]。森林康养属于新兴产业,符合乡村振兴实施内容。2016年,福建省林业局在关于推进林业扶贫工作中提出要充分挖掘可开发利用的森林景观资源,结合山水生态保护,引导社会资金投资发展“森林人家”等生态休闲旅游项目,打造森林康养和森林体验基地,引导和带动林农增收致富。2017年的中央一号文件中提及,要鼎力支持农耕体验、生态游憩和康养恢复的服务型基础设施的建造,且在“十三五”时期强调禁止对森林进行商业开发和砍伐[10],森林康养合理利用现有的森林资源,符合生态资源可持续发展的原则。
基于游憩体验为模式的福建省“森林人家”旅游产业发展已逐渐成熟,管理制度越发完善。转变发展重点,满足社会对健康疗养的需求成为福建省“森林人家”产业新的发展方向。就目前而言,“森林人家”产业在设施配备、环境营造和基础服务等方面具有一定基础,为森林康养的成长提升提供了条件。作为当今新型旅游方式,“森林人家”新型发展目标在于“康养”,而这一功能的重点在于感知生命和医疗保健,有别于普通旅游的游玩与观赏。福建省森林康养产业尚处于初期阶段,行业标准规范尚未明确,存在一定问题,改进空间较大。总的来说,“森林人家”康养产业以“资源、需求、供应”三点一线的可持续发展产业优势链,带动农村区域经济的发展——即产、销之间的相互促进。
2 福建“森林人家”康养产业发展潜力
2.1 自然条件优越
福建省森林覆盖率高,植被茂密,康养资源丰富,其中包括了众多国家保护珍稀植物及特有植物,优越的自然资源条件和高占比的绿化率能够减缓人们日常工作、快节奏的生活带来的压力。福建位于中国南部,属于亚热带季风气候,气候温和、降水丰富、温度舒适,适合人们日常养生保健与休闲度假。境内空气质量优良率达94%以上,土壤优质肥沃,负氧离子平均浓度2300~20000个·m-3,康养保健效果十分明显,对人体的消化道、皮层修复、身心放松和呼吸系统有益。因此,福建省在森林康养上具备先天条件,发展潜能巨大。
2.2 康养需求增加
2020年底,我国发布了六批森林康养基地的试点建设,建设点、建设乡镇、建设县市和中国森林康养人家,森林康养服务得到更高层次的提升。十九大报告中“健康中国”相关策略提出后,健康受到了老百姓前所未有的关注。据相关单位的数据显示,2016-2019年,我国的森林生态旅游游客总人数涨幅达到15%。不同年龄层对自身的身心健康、亚健康的关注日渐强烈。近年来,人口老龄化越发严重,发展势头明显,而森林作为良好的康养基地,契合了日益增加的康养需求,促使以森林自然资源为载体的森林康养行业的日渐强大,为福建省“森林人家”产业向康养产业转型提供可能。
2.3 国家政策支持
近年来,我国发布了众多与森林康养相关的文件,出台《关于促进森林康养产业发展的意见》,把森林康养产业纳入国家“十三五”计划中。由此可知,我国对森林康养产业高度关注。为此,多省市开始设立森林康养基地以响应国家号召。福建省和地方政府均采取了相关措施,在政策和经费方面给予全力支持,为“森林人家”康养产业的发展带来巨大的历史机遇。
3 福建“森林人家”康养产业发展劣势
3.1 生态环境破坏
森林康养产业发展与生态平衡存在许多不可调和的矛盾。早期“森林人家”的开发不注重环境保护,没有意识到原生态景观是森林生态旅游和景观建设的立足之本。众多开发商为了降低成本,减小前期规划及后期维护的资金投入,为满足自身短暂的利益而牺牲环境、破环自然资源,这对“森林人家”康养产业的可持续发展产生阻碍。
3.2 基础设施落后
康养基地对场地的选择较为严格,对森林有较为特殊的讲究,既不是单纯的原生态森林也不是简单的游憩公园,应是接近原生态但又经过改建符合发展目标的森林。由于发展阶段的范围有限,福建省森林康养产业的硬件设备及经营模式还有待提升,服务内容未能与大众需求合理衔接,承载康养疗愈功能的“森林人家”产业在机构运营、设备配备、资金投入等方面有待加强,对森林康养产业的拓展和提升存在一定影响。
3.3 专业人才缺乏
森林康养的核心是以医疗知识为指导,自然生态化环境为支撑,从专业化角度进行的森林康养活动。就目前而言,福建省对森林康养人才的培养重视程度不够,森林康养医疗效果评估几乎空缺,缺少相关专业技术人员的科学指导,例如森林康养师。但是森林康养师的执业能力要求很高,需要具备林业、生态环保、医疗康养、旅游管理等相关专业的基础,还要掌握心理学、保健学等方面的知识。目前福建省还没有森林康养师这个职业,对专业人才的培养也不够重视。
3.4 品牌认可度低
福建省森林康养产业处于起步阶段,大众对我省建设森林康养的发展重点、发展特色和品牌认知度没有充分了解。“森林人家”康养产业自提出以来,经营基地较少且未能在相关网站、官方微博、公众号等当今主流的媒体平台进行合理有效的宣传,使得品牌的知名度未得到公众认可,参与其中的人群数量偏少。
4 福建“森林人家”康养产业实现路径
4.1 营造优质康养环境
“森林人家”的开发建设不应以牺牲环境为代价。如何维护人与生态之间的平衡是康养产业长期持续高效提升的基础,应秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,将资源利用与环境保护作为产业建设的首要前提条件。要推进城市森林和乡村绿化建设,不断营造优质的森林康养环境,培育改良适合发展森林康养服务的树种,加强活动区内树种固碳能力。因地制宜规划建设“森林人家”现有产业,打造以自然观光、森林康养、动植物观赏、教育科普为特色的生态旅游、康养保健产品,在不破坏生态环境的基础上,让森林康养促进“森林人家”产业转型升级和经济社会发展,推动“森林人家”产业进一步提升。
4.2 培养专业康养人才
培养专业康养人才是实现森林人家向森林康养产业转型的重要条件之一,前提是打造一支掌握医疗、休闲、保健和旅游于一体的专业复合型人才团队。除服务行业的人员外,要加强管理和技术人员的培养,为森林康养的建设提供技术性和专业性的支持。同时,在高等院校大力推进康养、疗养相关知识的课程开设,开展专业人员与学生间的交流活动和培训工作。通过定期实地实习促进学生对相关知识的精准掌握和实践场地的进一步完善,促进“森林人家”康养产业的档次升级,将其打造为我省中高端旅游品牌。
4.3 精准定位宣传品牌
福建省森林康养产业设立较晚,开发建设相对滞后。为此,多开展对外交流活动,借鉴国外开发建设较为成熟的优秀案例,结合森林康养的具体情况,对今后的发展方向做出精准定位。由于大众对森林康养的目标、功能及所带来的益处了解较少,使得公众的参与度较低,因此需要加大对森林康养的宣传和普及,提升品牌特色,创建周边产品,设立宣传标语,提升品牌在公众心中的知名度。
4.4 发扬文化产学融合
构建科研成果与康养产业的互推互进模式,将“产学融合”贯彻到森林人家的整体发展模式中去,引导不同领域的专家学者对森林康养进行多视角的研究,与相关单位、企业建立良好的合作关系,进行机制优化。要凸显当地特色,主动将区域特色融入到康养产业中去,挖掘森林文化内涵,探索儒释道文化、中医文化和自然生态保护研学教育,增加民众对医疗康养的了解,满足当下人们对锻炼保养的需求。
4.5 加强康养与乡村振兴的联动
我国的森林康养处于生态旅游发展的初级阶段,竞争力和影响力远远不够。近年来,我国发布多个文件对森林康养的发展进行布局,把森林康养纳入乡村振兴的发展中。如何将森林康养与乡村振兴融合成为当下关注的重点,要让森林康养所带来的消费者成为乡村振兴的支持者与促进者,将“消费带入”与“产品带出”相结合,贯彻落实乡村振兴战略。