坚定信心强化党建凝聚企业科技自立自强的强大动能

2021-12-02郭进举

北京石油管理干部学院学报 2021年5期

郭进举

习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上讲话指出，经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，我们完全有基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，乘势而上，大展宏图。习近平总书记的重要讲话温暖人心、凝聚人心、振奋人心，为各级企业和广大科研人员指明了前进方向。石油企业要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，坚定履行团结引领科技工作者听党话、跟党走的政治使命，更广泛地凝聚起加快建设科技强国、人才强企、实现高水平科技自立自强的智慧力量。

一、坚定企业发展依靠科技自立自强的信念与决心

自力更生是中华民族屹立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。新中国的科技进步史就是一部自立自强史，每一项重大科技成就都脱胎于发展所需、形势所迫。从在一穷二白的基础上建设新中国科研体系、取得“两弹一星”等重大成就，到现在更多科技领域逐渐从跟跑转向并跑和领跑，靠的就是坚持走中国特色自主创新道路，坚持把我国科技发展的立足点放在独立自主、自力更生的奋斗基石上。

再看中国石油，一部石油工业史既是一部科技创新史，也是一部科技自立自强史。从陆相生油理论指导发现大庆油田，到复式油气理论推动环渤海湾油气突破；从凝析气田理论助力西部大开发，取得塔里木大发现，到控水稳油、三次采油理论助力东部实现稳定增长；从天然气成因理论、水平井压裂技术助力天然气产量连年突破、超低渗透油田规模开发，到凹陷区砾岩油藏勘探理论指导发现玛湖特大型油田；从沙漠公路到西气东输，中国石油70多年的发展，600余项国家级科技奖，就是广大石油人在党的领导下，坚持自力更生、艰苦奋斗取得的硕果，体现了满满的科技创新精神。当前，中国石油正处于推进高质量发展、建设世界一流示范企业的关键时期，必须始终把创新摆在发展全局的核心地位，发扬自力更生、艰苦奋斗优良传统，着力突破关键核心技术，抢占事关长远和全局的能源科技战略制高点，牢牢掌握未来发展主动权，把能源的饭碗端在自己的手里。

作为中国石油旗下重要的动力装备服务企业，济柴动力有限公司主要从事非道路用高速大功率发动机、往复式压缩机的研制与服务工作，为我国石油工业发展做出了卓越贡献。纵观百年济柴的发展史，从1932年自主研制成功我国第一台15马力柴油机，成为长江以北第一厂；到1965年用88天研制成功石油钻探用190柴油机，先后装备了全国90%以上的钻井队；再到80年代研制出首台大功率天然气发动机，奠定了济柴在我国大功率气体发动机领域的领军地位；再到140、175、260系列高性能发动机的成功开发应用，特别是近两年L20V190气体发动机、S8200型船用柴油机等满足市场需求的新产品研制，均实现当年立项当年见效，无不彰显了技术创新的力量，体现了历代济柴人自立自强，推进科技创新的精神。近几年，随着石油行业的发展，以及市场竞争的加剧，尤其是“双碳”战略、能源转型对企业发展提出严峻挑战，同时也带来发展机遇，企业想要在集团公司向世界一流综合性国际能源公司迈进的过程中解决发展难点问题，实现技术进步和企业转型，推动高质量可持续发展，就必须依托科技创新的有力支撑。

二、企业科技创新现状及存在的差距

回顾历史，思考未来，科技创新之路只能前进不能倒退。作为中国共产党坚强领导下的百年国企，我们必须深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的要求，传承重视科技创新发展“基因”，坚定做好做强科技创新工作理念信念不动摇。长期以来，一些企业将把握市场机会作为经营战略重点，而忽视科技创新能力的提升。结合济柴发展实践，科技创新方面主要存在以下问题。

一是产品在动力经济可靠环保方面还有提升空间。达到产品均效压力大于1.7兆帕、最大爆发压力大于15兆帕的目标仍需不断努力；部分产品还不能达到41%热效率；陆用发动机满足国III标准、船用发动机满足国II标准，乃至更高的标准目标仍需攻关；产品可靠性问题还未得到全面解决，产品整体性能距离“国内领先、世界一流”目标还有较大差距。

二是产品研发与市场需求之间的矛盾还比较突出。与国外竞争对手相比，有的产品性能相当、价格低廉、服务及时，但故障率相对较高；有的产品技术指标先进，但价格较高、盈利能力较弱；有的产品市场容量大，但在技术升级、适应领域等方面的研究稍显落后；有的产品型谱不够多，适应各细分市场的产品较少；还有些产品在国际市场上品牌知名度低，尽管技术性能整体相当，但产品价格偏低。

三是关键零部件如控制系统、轴瓦等还依赖进口，受制于国外。这既对企业强化自主研发、实现科技自立自强提出长远要求，又对替代进口的成本控制能力提出了新挑战。

四是创新体系不够科学健全，协同效应未能充分发挥。科技项目立项机制、评价机制、人才机制、政策执行机制等还需持续完善，考核激励机制不够精准到位，科研投入和科研效率有待提高。信息化建设基础不够牢固，数据共享不充分，信息“孤岛”依然存在。

产品与市场竞争力差距的背后必然有战略、人才、制度、文化等方面的深层次矛盾。如，企业思想观念未能完全适应新的形势，对科技创新工作重要性、紧迫性认识不深；党委在科技创新中的领导作用发挥还不够突出，企业科技创新整体谋划布局不够完善；“生聚理用”人才发展机制不健全，高层次科技领军人才数量不足，专家作用发挥不到位、不突出，后备青年专家梯队缺少补充渠道，高层次人才引不进、留不住，考核激励作用发挥不明显；研究力量分散，科技人员协同创新能力不足；部分党员干部担当作为不够，遇到难题“绕道走”，缺乏推动科技自立自强的主动性、自觉性。

三、党建引领企业科技创新的措施

着眼高质量发展要求，结合济柴生产经营实际，提高企业科技创新能力必须从加强党的领导、强化组织建设与思想建设、大力实施人才强企工程等方面下功夫。

（一）坚持党的全面领导，为科技创新提供根本政治保障

各级党组织必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用，不断加强对科技创新的政治引领和政治保障。

一要突出党对科技创新工作的全面领导。坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，把创新作为“第一战略”贯穿企业发展始终，扎实做好顶层设计，紧紧围绕“国内领先、国际一流”战略目标，建立健全以市场为导向的技术创新体系，大力推动高端技术、数字技术、绿色环保技术和高附加值新产品技术研究，切实增强科技对企业发展和效益提升的贡献率。

二要积极探索党建工作与科技创新的结合点。坚持把党的政治建设摆在首位，扎实推动企业党建与科技创新深度融合、同频共振。通过党建引领、高层带路，着力优化资源配置，完善科研组织模式，健全激励机制，高效利用外部资源，强化知识产权创造质量和战略布局，有力推动企业价值创造。

三要大力营造良好科技创新氛围与文化。努力给予科研人员政治上关怀、工作上支持、生活上关心，让广大科研人员在事业上有成就感、荣誉感，在生活中有幸福感、获得感，在组织中有归属感、使命感；大力弘扬干事创业精神，凝聚做好科技创新工作强大合力。

四要躬行践履全力抓好“卡脖子”技术攻关。党委要牵头研究制订超常规的措施和管理办法，在培育打造战略性新领域和新能源产业上加快取得实质性进展，加快解决“卡脖子”技术问题；有力促进“产学研用”紧密结合，狠抓基础科研和关键核心技术攻关，加快新技术、新产品、新工艺研发与应用。

（二）强化思想建设，激发干部员工科技创新的动力活力

思想是行动的先导，要以观念的更新增强科技创新的动力。引导全员正确认识党的建设、科技创新和人才队伍建设之间的辩证关系。党的建设是保证科技创新和人才发展的领导要素，是推进科技创新的根本和关键，要充分发挥国有企业制度优势，以党建引领创新实践和人才队伍建设，把党建工作的“软实力”真正变成企业科技创新的“硬支撑”。科技创新是引领企业发展的第一动力，要坚定不移地把创新摆在党的建设与企业发展的突出重要位置，让科技创新的理念贯穿一切工作，让创新精神在整个企业蔚然成风。人才是强国之基，更是企业发展的决定性资源，要牢固树立“没有人才，一切归零”的理念，全面贯彻落实好集团公司“人才强企”要求。

一是责任担当不含糊。树立正确的选人用人导向，大力选拔“三强”领导干部。要坚持政治标准，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务中，把忠诚干净担当的干部选出来，把勇于创新、善于创新、拥抱创新的干部用起来。

二是加强学习不松懈。组织广大科技工作者认真学习领会、贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，大力提升对“科技创新关乎企业未来发展”的认识，通过树立先进科技创新理念、构建先进科技创新文化，实现以高水平科技自立自强支撑企业高质量发展。

三是认真履职不懈怠。引导广大科技工作者始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿、不懈怠的工作态度，扑下身子、放下架子、挑起担子，坚持以满足用户需求，解决用户难题为研发方向，全力抓好研发适销对路和精准定位，确保产品贴紧市场、满足需求、创造效益，实现创新驱动发展。

四是勇攀高峰不停滞。充分发挥勇于担当、积极作为的优良作风，大力弘扬新时代科学家精神，传承石油精神和大庆精神铁人精神，引领广大科技工作者干在实处、走在前列，坚持“四个面向”，不断向科学技术广度和深度进军，为推进企业高质量可持续发展做出新的贡献。

（三）加强组织建设，打造科技创新攻关的坚强堡垒

各级党组织和领导干部，是企业有序运行的主要支撑力量。企业要面向科技创新大方向，着力加强基层党组织建设。通过打造坚强战斗堡垒，牢牢把握科技研发方向，及时把握市场需求变化，有力抢抓创新发展机遇，把基层党组织的政治功能和组织力体现到引领科研攻关、推进企业高质量发展突破上来。

一要加强上级政策宣贯。积极落实集团公司科技项目、知识产权等管理要求，以科技计划实施为载体，以科技成果转化为重点，紧跟集团公司示范工程建设，找准自身定位，保持先发优势，牢牢占据油内市场。不断解放思想、拓宽思路，以现代产业发展思路，积极着眼整合社会产业链，集中公司优势资源，发挥两机一体化优势，实现两机业务协同发展。

二要充分发挥党支部战斗堡垒作用。紧密结合装备制造企业创新发展规律，进一步巩固大抓基层、大抓支部的良好态势，引导基层技术质量部门坚持以党建促业务，聚焦主业，突出应用性研究，适应个性化需求，大力弘扬优良传统和作风，加快形成有利于打造核心拳头产品的科技创新成果。

三要充分发挥党员先锋模范作用。强化党员理论武装和党性修养，引导更多党员骨干主动承担重点科研项目，加强技术攻关，在实践中逐步培养造就一批能够独当一面的核心骨干人才和科技领军人才。加大典型经验、先进人物宣传力度，引导各类人才将爱党爱国爱企的热情，转化为岗位建新功、奋斗新征程的不竭动力。

（四）落实党管人才，充分发挥国企科技创新的优势

党管人才是坚持党的领导的重要方面，也是国有企业科技创新的重要优势。我们必须坚定落实“党管人才”的原则，把坚持和加强党的领导贯彻到“人才强企”的各方面全过程。健全工作体系，推动人才强企工程与企业中心工作有机融合，把发现人才、培养人才、举荐人才作为重要责任，通过体制机制创新，着力为人才施展才华提供更多机会和更大舞台，为人才提供“安心做工作、努力搞科研”的稳定环境，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动格局，努力实现科技人才价值最大化。

一是坚持“四个面向”，全面落实集团公司部署要求，加强济柴人才强企工程方案的顶层设计。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，大力实施“八大人才专项工程”，构建完善“生聚理用”人才发展机制，以提升人才效能为目标，以激发人才活力为重点，以促进人才全面发展为落脚点，突出培养优秀人才、稳定关键人才、激活现有人才、造就高端人才、储备紧缺人才，以强大人才优势支撑引领“国内领先、国际一流”动力装备服务公司建设。

二是坚持工程思维，以钉钉子精神推进“八大人才专项工程”落地。实施“优化提升”工程，构建新型高效组织体系，统筹事业发展与人才开发，促进人事相宜、能岗匹配，释放人才潜能；实施“价值提升”工程，明确导向、建立标准、构建体系、强化激励驱动，推动人才价值持续增值；实施“头雁领航”工程，统筹选、育、管、用各环节，锻造引领改革发展方向的高素质专业化干部队伍；实施“创新驱动”工程，坚持高端引领、梯次培养、整体推进，着力建设一支具有规模质量、战略眼光、国际视野、自主创新能力的创新型科技人才队伍；实施“工匠培育”工程，聚焦知识更新和能力提升，培养造就一支懂技术会创新、敢担当讲奉献的高技能人才队伍；实施“精英集聚”工程，围绕“制造+服务”的转型升级战略目标，坚持市场化、专业化、职业化、国际化方向，打造一支高水平营销服务队伍；实施“英才托举”工程，解放思想、拓宽思路、改进方法，造就一批确保事业薪火相传的青年骨干人才；实施“人才接替”工程，注重梯次配备，培养造就素质优良、数量充足、专业配套、充满活力的战略接替力量，为公司实现高质量可持续发展提供坚强组织和人才保证。