森林草原防灭火现状及火灾预防策略

纪拖琳

（陕西省榆林市榆阳区森林草原火灾防控中心，陕西 榆林 719000）

众所周知，在森林草原发生的火灾难以预见，对森林草原的发展带来一定的威胁，影响森林草原的进一步发展，因此，需要对森林草原的防灭火工作提起重视，结合当地的实际情况做好相应的管理工作。全面推进森林草原的防灭火工作，可以为森林草原的发展打下坚实的基础，于森林草原防灭火工作而言，是建设美丽中国的重要环节之一。

1 森林草原的防灭火现状分析

我国林草局已召开多次电视电话会议，并发出正式通告，指明各地林草部门需加强森林草原火灾预防工作。目前，各地林草部门已经组建10 万人次的专门防灭火队伍，参与灭火行动两千余次。我国今年以来累计发生961 起森林火灾及11 起草原火灾，与去年相比分别相对减少了39.2%与74.4%，通过分析相关数据可以发现，森林草原防灭火工作整体处于较为平稳的发展状态。

事实上，森林草原每年都会在旅游旺季迎来超高客流量，这将在无形之中增加火源管控的难度。各地林草部门应对这种情况需要严格做好林草原防火工作，避免给国家和个人带来无法挽回的损失，相关工作人员需要不断提高政治、责任、危机、担当等方面的意识，在森林草原防灭火方面发挥自身作用。

据有关研究数据分析，我国95%以上的森林草原火灾由人为原因所导致。可能进入森林草原的人一个不经意的举动就会引发火灾。无数次火灾教训告诉人们，做好森林草原防灭火工作的关键是必须加强“人防”工作，即从根源做起。各地林草部门需要利用各式各样的媒介，通过这些媒介，当地居民能够接受专门的防火宣传培训，通过培训提高人们的思想认识，使其对森林草原防灭火工作提高重视，从而使当地居民能够自觉避免用火行为。

健康的生态环境是人们不断追求的目标，森林草原防火工作需要全社会共同携手推进。于各地林草部门而言，应时刻警惕，高度重视森林草原防灭火工作，为森林草原建筑坚实的“防火墙”，保障森林草原资源不被毁坏并确保附近居民的生命财产安全。

2 森林草原防灭火工作中的不足

于森林草原防灭火工作而言，发挥着积极作用，可以保护各地区的生物多样性，该工作不仅是防灾的重要环节，还是构建美丽中国的重要手段之一。通过对森林草原防灭火工作的落实情况进行分析发现，仍然存在诸多不足之处。该工作的开展面临着许多不利因素。

2.1 火源管控难度大

森林草原的类型有很多，包括山区、半山区等，由于不用类型的森林草原内的居民世代以林农、林牧交错方式为生，这一过程中就很容易产生火源管理与当地生产、生活用火之间的矛盾，在部分森林草原地区仍然存在烧荒、烧地埂、烧火土等野外用火的现象。

坟墓一般分布于森林草原的边缘地带，祭祀用火等陋习无法根除。此外，一些基础设施建设（如公路、电力、矿山、垃圾焚烧场、垃圾填埋场等）遍及森林草原，使火源管控难度大。尤其是在双休、节假日期间，到森林草原旅游的人数激增，这更为野外火源管理增加了不小的难度。

2.2 防灭火机构存在的问题

2.2.1 防灭火机构的编制数不够

就我国目前情况来看，森林草原火险等级处于较高的状态，如若在工作中出现问题，那么都会引起森林草原火灾。而各地林草部门一般只有数名专职管理人员，主要是因为这方面的专业人才相对较少，因此难以将这项工作全面落实。

2.2.2 防灭火队伍建设较为落后

当前我国各地的森林草原防灭火队伍配置不够合理，具体表现在以下几个方面：①相关部门在构建专业的应急救援队伍时，难以招聘到足够专业的救援人员，加之部分地区的设备较为落后，救援工作的开展情况不佳；②部分地区的防灭火人员逐渐呈现出老龄化的问题，在工作中难以提高效率；③于森林草原的应急救援人员而言，对森林草原的了解程度较小，在防灭火工作时，难以准确把握具体的方位；④实战演练频率较低。为了提高森林草原防灭火效率，相关人员会定期组织应急救援人员进行演练，演练内容过于单一，难以提高救援人员的灭火能力。

2.2.3 宣传工作不够

在森林草原防控火灾宣传期间，相关工作人员并没有有效运用媒体工具（如广播、电视、微信等）宣传相应的防灭火知识，因此，宣传力度不足。

3 完善森林草原防灭火工作的有效途径

为了推动森林草原资源的发展，保障周围居民的安全，相关工作人员需要不断优化防灭火工作，各地的管理部门需要严格遵循上级下达的重要指示，坚持做到既发展经济，又保证森林草原资源的不断延续以及生态环境的正常发展，在此基础之上，提升各部门的灭火防控能力，为维持经济平稳运行和社会和谐创造了条件。

3.1 优化草原森林的火灾预防策略

3.1.1 加大隐患排查力度

各地林草部门的防灭火指挥部在防火期前，需要加大对当地的森林草原防灭火隐患的排查力度，为下属部门提供可实施的指导意见；当地的各个单位需要根据防灭火指挥部的隐患排查工作进行安排及调度，严格排查当地的森林草原火灾隐患，并针对排查出的隐患及时做出相应的整改工作。

而在防火期的过程中，各地的森林草原防灭火指挥部需要按照当地政府的指示安排相应的工作，定期排查安全隐患，还需要加大暗访工作的力度，并针对排查出的问题，督促实施整改工作。

3.1.2 不断完善应急预案，加强灭火组织建设

各地需要不断加强森林草原的灭火综合能力，从而达到有效预防和扑灭火灾的目的。为了达到这一目的，各地林草部门需要结合当地的实际情况，与辖区的有关部门进行积极沟通工作，并不断完善森林草原灭火行动的应急预案，对于组织指导的森林草原灭火工作进行全面落实，积极组建当地草原森林的专业应急扑救队伍，为队伍人员提供专业的技能培训并开展相应的实战演练，不断提升应急扑救队伍的协同作战能力，并对灭火器具进行定期检查及维修，确保队伍人员能随时取用。此外，当地需要成立一支年轻化的森林草原消防队伍，如果发生火灾，这一支队伍可以快速进入火灾现场展开扑救工作。

3.2 防灭火机构方面的措施

3.2.1 建立健全的防灭火机构

建立健全的防灭火机构需要从以下几个方面着手，首先成立森林草原防灭火专项领导小组，小组的组长由当地县区的行政领导担任；其次，针对森林草原防灭火情况设置相应的检查点，配备相应的检查人员，根据森林草原防灭火的相关要求定期进行检查。最后，建立森林草原的管理机制，确保相关部门能够落实各自的工作职责。

3.2.2 建立健全队伍

建立健全的防灭火队伍需要从以下几个方面着手：①为了确保森林草原防灭火工作的有效开展，应构建相应的应急救援团队，招聘专业的应急救援人员，针对应急救援人员的自身情况给予适时的培训以及实践演练，通过培训提高应急救援人员的自身能力以及救援素养；②各地的相关单位应建立专门的防灭火半专业队伍。

3.2.3 加大宣传力度

在森林草原防灭火工作中，需要全社会人员的帮助，因此需要加强防灭火意识的宣传教育工作，只有当广大人民都了解森林草原防火知识并增强自身的防火意识，才能从源头上杜绝森林草原火灾的发生。加大宣传力度需要将日常宣传纳入工作中，并配合固定宣传结合流动宣传等，此外，在宣传工作中应突出重点，以此来保证宣传的效果。

宣传人员可以采用警示教育、登门串户、召开群众会议等多种传统方式进行宣传。而科学技术的发展给宣传工作带来了便利，工作人员可以向当地居民发送微信信息、借助新闻媒体报道及微博等符合现代特点的新型方式进行宣传，可以提高居民的接受程度。同时，还可以在辖区的交通要道、集贸市场等人口密度较大的活动场所张贴森林草原禁火的宣传标语。

4 结语

总而言之，优化森林草原防灭火工作并不是一蹴而就的，是一个十分漫长的过程，相关人员需要坚持科学的防范原则，不断加大防灭火工作的开展力度，并积极宣传防火教育知识，从源头上根除草原森林火灾。只有在社会以及各级部门的共同作用下，积极克服种种不利因素的影响，才能严格把控森林草原火灾，保护人们赖以生存的自然环境，最终达到促进当地经济持续发展的目的。