关于加强森林草原资源管理与保护工作的几点看法

陈军芳

（定西市林业和草原局，甘肃 定西 743000）

在可持续发展理念指导下，森林草原资源管理和保护工作已经得到了整个社会的高度重视，在具体实践中注重研究如何以更加科学和合理的方式来强化管理力度和提升保护水平。但是从当前实际情况来看，森林草原生态管理和保护工作中还存在着很多的问题和不足，需要在具体实践中以更加有效地举措来进行改进和提升。

1 森林草原资源管理与保护工作的基本特点和现状

森林草原资源管理作为一个比较宽泛的概念，主要是与生态紧密相关的，并且可以为人类生产生活提供所需要的资源，常见的比较如土壤、植物以及森林和草原中所生存的动物。随着经济社会的高质量发展，以往粗放式的发展模式已经严重地损害了自然生态资源系统，对于森林草原资源的管理需要注重更加精细化，更好地促进森林草原资源的可持续利用。整体来说，森林草原资源管理工作中包含着很多的内容，比如说对生态资源的评价机制，森林草原资源的呢经营策略、森林草原资源的管理职责、森林草原资源的监管制度等。对于森林草原资源的保护就是按照可持续发展的理念，更好地协调经济社会发展和生态资源资源保护之间的关系，在符合经济社会高质量发展的基础上将森林草原生态资源保护工作做好，为森林草原资源的良好发展创造更好的条件。

当前随着可持续发展理念的深入实施以及退耕还林还草政策的实施，以及构建生态友好型社会的建设，森立草原资源管理工作的方式也在新时期出现了一些新的变化。在当前脱贫攻坚战斗中，森里草原资源在这方面也发挥着十分重要的力量。要将森林草原资源管理和脱贫攻坚目标的实现有机地结合在一起，培育和发展新的产业发展模式，尤其森林草原康养等，要将森林草原的价值优势充分地发挥出来。利用良好的自然环境来积极发展林下养殖和草原观光等产业。在这种森林草原资源发展模式下，要确保森林草原资源要尽可能地丰富，在保护自然环境的基础上，要牢固执行绿水青山就是金山银山的发展理念，要积极以森林草原生态管理要重要方式，要对生态红线做到严守，对森林草原系统要及时进行修复，做到精准化管理。在森林草原资源管理中，要注重提升生态功能，要根据生态要求来种植林草，对草木结构进行优化。此外，要对区域森立草原资源进行深入研究，对年度林木种植任务要认真规划，对森林草原康养项目进行大力发展，在全面顶层设计的基础上来构建森林草原全新的经济发展模式。

2 当前森林草原资源管理中出现的问题和不足

2.1 森林草原资源管理中出现的问题和不足

从当前实际情况来看，森林草原资源管理中存在着很多的问题。第一，森林草原资源管理体系还不健全，在很长一段时期内，森林资源管理工作都高度重视对树木资源的管理，但是森林草原资源管理机构和制度还未充分地建立起来。虽然从整个社会来说，已经高度重视森立草原资管理工作，但是有关工作体制的不完善，所以造成森林草原资源管理成效不尽人意，与预期目标存在着很大的差距。第二，森林草原资源管理机制还不够完善。森林草原资源管理的目的就是对森林草原资源进行合理化地应用，确保获得最大化的经济效益。在促使区域经济有效发展的同时，也为森林草原资源管理工作创造更多的资金，这样就能在森林草原资源管理和保护上形成一种良性循环。但是因为对森林草原资源的经营管理机制不健全，管理模式粗放、管理水平低，使得森林生态资源管理在经济效益上并不具有优势。在以往对森林草原资源管理重视程度不高的情况下，资源、技术等要素的投入比较少，同时森林草原资源管理人才的缺乏，所以使得森林草原资源管理价值并不能得到充分地体现。这些年随着可持续发展理念的实施，虽然上面这些问题也得到了重视和改善，但是与预期的目标还是存在一定的差异。

2.2 森林草原资源保护工作中出现的问题和不足

对于森林草原资源保护工作中所出现的问题具体可以体现在方方面面。第一，就对森林草原资源的保护模式比较单一，尤其是从保护目标上就可以看出。因为传统工作理念的影响，一些森立草原资源管理人员简单地认为保护森林草原资源就是保护树木和野草，也没有对森林草原中所具有的动物资源进行有效地保护，这样造成森林草原资源不能起到应有的作用。第二，对于森林草原资源的保护规划工作还不够完善。对于森林草原资源的保护可以从多个方面着手，同时保护工作也比较复杂和困难，需要以完善的工作规划作未指导。但是有的人在森林草原资源管理工作的时候，因为缺乏科学的规划，所以造成管理工作十分混乱，缺乏系统性，所以造成森林草原资源保护工作缺乏相应的指导。同时森林草原资源管理者对于自身的职责认识不到位、执行不到位，在对森林、草原巡查的时候，未能有效地发现各种安全隐患，对于蓄意破坏行为放任不管，所以对森林草原资源形成了严重的破坏。

3 强化森林草原资源管理和保护工作的具体方法

3.1 提升森林草原资源管理和保护的制度体系建设水平

要想提升森林草原资源管理和保护工作水平，就需要将管理体系和制度完善起来，做到以制度管人管事。根据时代发展对于森林草原资源的需求，政府林业部门要对及时调整和优化当前的森林草原资源管理机构，在设置和完善管理机构的同时，要进一步地简化管理流程，对一些冗杂的机构和人员进行删减。在完善森林草原管理制度方面，可以适当地借鉴加拿大、新西兰等国家的先进经验，同时结合区域森林草原资源的基本情况，着力完善当前制度中不完善和不合理的地方。其次，要注重加强对森林草原资源保护的基础设施建设力度，这样为保护和管理森林草原资源提供良好的条件。确保在科学化的管理体制下，持续提升对森林草原资源的利用效率。同时要加强对森林草原资源的经营管理，要将森林采伐、草原放牧等工作实现有机地结合，以科学化的经营管理模式促使森林草原资源的经济效益实现不断地提升，防治因为过度采伐和放牧对森林草原资源形成不可恢复的破坏。此外，还要注重强化森林草原资源管理人员队伍建设，将森林草原管理中的先进技术落到实处，努力建设高素质、高能力的森林草原资源管理人员，确保森林草原资源管理工作成效实现不断地提升。

3.2 注重拓展森林草原资源管理和保护模式

在当前新的时代发展背景下，森林草原资源保护目标应该在更大范围内得到拓展，要注意从单一的保护模式向着多样化的保护模式拓展，确保完善森林草原生态系统。通过这种模式，在管理和保护森林草原资源的时候，将会脱离以往单一保护树木的模式，将会从多个角度和层面对森林草原资源进行保护，这样更好地促进森林草原资源实现生态平衡。以此为基础，系统化地完善森林草原资源的保护方案。在具体的保护规划方案制定的是偶，要从多元化的管理目标出发，结合区域森林草原的实际情况，制定针对性的管理和保护计划。常见的如，森林树木的采伐已经养育计划，森林生物的防猎杀工作，森林草原中的水资源保护等。在有关保护和管理方案制定完成之后，就需要监督落实方案，确保方案能够得到扎扎实实地执行。在此过程中，还需要不断地根据实际情况来对保护方案实施动态优化，要结合森林草原资源的具体情况，对既定的方案实施灵活地调整和优化，这样最大限度地提升森林草原资源保护工作的有效性。

3.3 完善森林草原管理和保护的法律法规

政府林业部门要尽快完善森林草原管理和保护的有关法律法规，这样就能为实施具体工作提供法律保障，以法律的手段来保护森林草原资源。重点要严厉打击非法采伐和非法破坏草原资源。森林草原资源管理人员要按照法律法规 认真执行森林草原资源保护工作，要进一步明确自身的工作职责，强化森林草原保护工作。这里满要加强对森林草原区域的巡查工作，要对乱砍乱伐、肆意破坏等行为要重点关注，这也是提升森林草原资源保护的重要工作方式。

3.4 做好低效无效森林和草原的改造工作

要积极实施低产低效林木和草原的改造工作，要将森林抚育等举措统筹应用到低效林改造中。要想提升森林草原质量，就需要加大林草良种的选育和引进，尤其是珍贵的林草资源要激发利用和创新力度，不断地提升种植面积。要最大化地保留原生的植被，根据因地制宜的原则，对林草品种进行合理搭配。尤其是要发展混交林，这对预防森林草原虫害方面具有显著的作用要。同时，定期要对森林和草原进行修整和维护，确保森林和草原形成良好的生长态势，对林草的生长环境要定期做一调查，确保林草生长有一个最佳的生长环境。同时，还定期实施封山育林育草工作，限制砍伐和放牧，充分利用森林、草原的天人更新来促使生态恢复。要扎实落实退耕还林还草政策，深入推动森林草原保护工作落实到位，严守生态红线，确保构建高水平的森林草原保护体系。

4 结语

从上面的分析中可以看出，在新时期管理和保护森林草原资源具有十分重要的现实意义，这是新时期充分发挥森林草原的生态价值和经济价值的重要方式，也是促进生态系统平衡的重要内容。在具体的森林草原资源管理工作中，还是存在一定的问题和困难。这就需要政府林业部门、企业以及科研机构要认真分析森林草原资源管理中出现的问题，认真分析原因采取针对性的举措来优化森林草原资源管理和保护举措。通过这种方式，来对森林草原资源进行有效保护和开发，促进森林草原资源的长久发展。