影响林业工程营造林质量的因素及对策探讨①

李保玲

（国有尉氏县林场 河南尉氏 475500）

当前人们对生态环境日益重视，各地都在大力发展林业工程，进行营造林项目建设。通过营造林项目的实施可以在一定程度上提高中国森林比率，丰富森林资源和增加森林面积，使中国森林生长量大于森林消耗量，同时还可以明显改善局部生态环境。

1 林业工程中营造林的重要价值

1.1 营造林可以降低周边噪音，净化空气

林业工程中的营造林项目的实施可以增加森林中的树木数量，森林中的树木可以对空气中大量尘埃进行吸附，树叶通过光合作用改善森林周边区域的空气质量。此外，城市工业生产和施工过程中会产生巨大的机械噪音，这些噪音不仅对人们的正常听力造成损害，还影响人们的正常生活。营造林建设不仅可以降低工业生产中的噪音，还能降低噪音对周边居民正常生活的影响。

1.2 营造林可以保护区域水土，阻挡风沙

现阶段我国生态环境污染问题日益严重，部分区域的土壤沙漠化问题已经成为当前生态环境中亟需解决的问题。林业工程中的营造林具有很好的防风固沙作用，通过营造林项目可以对部分地区的土壤沙漠化进行治理，从而改善土壤沙漠化地区的生态环境，营造出一道绿色的屏障，保护周边居民的正常生活。在林业生产中加快营造林的建设，可以通过稳定周边区域的土地表层泥沙来保护沙漠化区域的土壤，防止土壤表面受到雨水的冲蚀，这样不仅对周边区域的水土流失起到一定的抑制作用，还能增加局部地区的蓄水能力，从而改善土地沙漠化地区的生态环境。

1.3 营造林建设可以增加地区经济效益

进行营造林项目建设可以提高地区的经济产值。例如，在营造林的过程中，林业工作人员可以适当的种植水果、药材、茶叶、橡胶树等经济类树木或是种植一些用于木材、烧炭用途的速生林树木，这些树木一旦种植成材就可以给林业部门带来较高的经济产值，可以增加地区居民的经济收入［1］，从而提高居民生活质量。

2 林业工程中影响营造林质量的主要因素

2.1 营造林数据统计不准确

进行营造林建设时需要做好有效的数据统计，只有做好营造林建设过程中的数据统计工作，才可以更好地保障营造林工程的建设。目前，我国相关部门对林业工程中的营造林数据统计精度不足，部分林业工作人员在进行营造林数据统计的过程中往往应付了事，更有甚者在营造林建设过程中从来不对营造林树木的数量进行统计，或者由于时间不足而向上级检查人员虚报数据或是错报数据，甚至重复的将营造林树木数量进行上报的事情也时有发生。例如，在我国林业生产过程中，部分林业工作人员经常会将林地地区的补植苗和苗圃地中的育苗等全部都作为人工造林面积向上级有关部门进行上报，甚至部分省份在进行营造林面积上报过程中还出现了串报的现象，这些直接导致我国林业工程建设中营造林数据不准确，从而间接的降低了营造林的工程质量。

2.2 营造林缺乏有效的科学管理

林业工程中营造林项目实施是一个漫长而繁琐复杂的施工过程，在营造林施工后工作人员需要做好所种植树木的管理工作和维护工作，只有这样才可以更好的提高营造林建设的质量。当前，我国虽然重视林业工程中的营造林建设，但在一定程度上忽视营造林建设后的新苗管理和维护工作，导致林业工程中所进行的营造林树木的成活率永远达不到预期的目标。由于林业工程中营造林建设缺乏有效的科学管理，部分林业工作人员会在林间套种部分经济作物，这些经济作物会在一定程度上影响树木的正常生长，甚至还会降低营造林的质量品质。

2.3 营造林工程作业设计有待完善

提高林业工程中营造林项目作业的质量，其决定性因素是对林业工程作业设计中的相关环节进行完善，从而保证林业作业设计具有科学性和合理性。目前，林业工程中进行作业设计的重视力度略显不足，部分林业生产单位在进行造林的过程中，往往将林业设计作业流于形式。很多地区的林业部门对林业工程设计中所需要的材料准备不足，同时在林业设计中设计的作业面积和实际的作业面积往往存在较大差异，这样就会导致林业工作人员在施工中小班图位置与实际位置出现较大的出入。在林业作业的设计过程中，设计人员如果不遵从科学规范性，将会导致营造林的设计结构、林业布局不合理，从而直接影响到林业工程中营造林的生长质量和成活率［2］。

2.4 营造林缺乏抚育管护、验收程序

营造林建设需要对营造林地区的树木进行良好抚育管护工作，营造林所种植的苗木如果在种植初期缺少一定程度的抚育和管护，就会降低苗木的存活率，从而使营造林的作业效果大幅度降低。目前，我国林业工程中对营造林缺少相应的抚育管护工作，部分林业工作人员往往只是将相应的苗木种植在造林区域就完工了事，即使有对苗木进行管护工作，也只是浇水、施肥，并没有对种植初期的苗木进行精心的抚育管护。此外，我国林业工程中对于已经营造完成后的林木缺乏妥善自查验收，我国林业工程中的部分营造林项目在施工完成后，林业部门并没有对营造林项目进行自查验收，也没有对营造林建设过程中的相应作业设计进行建档工作。大部分地区在营造林的建设过程中，往往存在着自查验收工作流于形式，并没有根据相关的规章制度进行严格的自查验收工作，导致营造林的实际面积与所上报的面积不符合，存在明显错位的情况。

3 完善林业工程中营造林质量的具体措施

3.1 提高营造林建设中的人才队伍规模和员工综合素质

林业工程中营造林建设工作是一项繁琐而又系统性的工程，因此，要提升营造林的建设质量，首先，相应的林业部门需要打造出一支具有高水平、执行能力强的林业工作人员团队，通过这支高素质的林业工作人员团队可以保障营造林建设项目的顺利开展。同时国家还需要加大林业工程中营造林项目的资金投入，将营造林建设过程中所需要的相关硬件设施配备齐全，从而提升林业工程建设中的工程后勤保障工作。其次，相应的部门还需要改善林业工作人员的待遇，优化林业工作人员的工作环境，并对在营造林作业过程中工作能力较强、技术水平较高的林业工作人员给予适当的奖励，提高林业工作人员的工作积极性，这样才可以更好的保障营造林建设项目的顺利开展。再次，国家还需要针对各个地区林业工程的差异和实际需求对林业工作人员开展相应的培训和指导，出台相应鼓励政策招聘社会中具有丰富理论知识的高素质造林人才加入到营造林工程建设队伍中，这样就可以大幅度的提高林业工程建设队伍的工作水平和工作质量。

3.2 切实落实营造林建设中的数据统计工作

在林业工程中进行营造林建设工作，重视建设过程中的各个环节，将营造林工作中的细节落实到位。林业工作人员在营造林的过程中做好林业数据的统计工作，努力提高林业工程中营造林的建设面积和建设数量统计数据的准确性。林业部门要通过相应的措施来提高营造林工作人员的责任心和使命感，只有这样才可以让林业工作人员在工作过程中，认真落实相应的工作要求，细致谨慎进行林业工程中的实地测量工作，并在测量过程中做好营造林建设中的维护工作，从而有效提高营造林的工作质量。还要采取措施杜绝在林业工程中谎报数据现象的发生，坚持实事求是的统计营造林工程建设的面积和林木的存活率，只有这样才可以更好的保障营造林作业的顺利开展。

3.3 优化营造林建设过程中的管理和检验流程

提高林业工程营造林建设的质量，还需要加强营造林作业过程中的管理和检查力度。首先，相应的监管部门要重视林业工程中的维护工作和自检工作，在营造林工程结束后，要划分相应的林业养护责任区，在每一个责任区域内都安排相对应的林业工作者对刚刚种植的幼苗和新苗进行定期的浇水和养护，同时对于未成活的树苗，林业工作者需要及时的进行补种，只有这样才可以切实的提高营造林建设过程中的林木存活率。

3.4 完善营造林建设作业设计，做好资料整理

营造林建设需要做好林业工程的作业设计，在作业设计过程中需要对相应的林区基本资料进行整理，相关部门还需要规范林业作业设计工作，安排专业的机构开展作业设计，这样才可以切实提高林业设计的质量。在营造林的施工过程中，林业工作人员要根据作业设计中的相关规定要求开展造林工作，同时，还需要进一步的规范造林设计中的审批程序和可执行性。

在林业工程中进行营造林作业必然会受到很多干扰因素的影响，因此，想要提升营造林作业中的工作效率和工作质量，就必须加强营造林中的人才队伍建设、逐步完善相应的规章制度等，从而更好地开展营造林工作。