晋城市甘薯产业发展现状与对策

上官学平

（晋城市农业农村局，山西 晋城 048026）

近年来，甘薯做为朝阳产业，呈现出快速发展的态势，以其种植产量高、收益高、市场需求大、产业融合度高等优势，成为带动农民增收致富的又一特色优势产业，成为晋城市乡村振兴强有力的产业支撑。通过对全市甘薯产业进行的调研，客观地分析了晋城市甘薯产业的发展现状和存在的相关问题，对未来发展提出了相应的建议和对策。

1 产业发展现状

近年来，随着农业产业化规模的不断扩大，晋城市甘薯种植规模也得到了迅速发展，年均递增在25%以上。

1.1 种植规模

从调查数据来看，2019 年全市规模超过0.67 hm2的种植户共46 家（户）。其中泽州县30 家，高平市11 家，阳城县2家，陵川县2 家，沁水县1 家；种植面积超过6.67 hm2的共13家；种植面积超过33.33 hm2的3 家，分别为阳城县金田园薯业农民专业合作社种植180 hm2，泽州县北义城镇鑫义薯米农业专业合作社种植66.67 hm2，高平市原村前河煤业河源种植专业合作社种植35.07 hm2。2019 年全市甘薯种植面积1 866.67 hm2，总产量348.5×104kg，平均单产量1 152 kg/0.067 hm2；2020年种植面积近0.3×104hm2，比2019年增长了56%，总产588×104kg，平均单产1 200 kg/0.067 hm2。

1.2 区域分布

全市种植区域相对集中，主要分布在丹河、沁河、芦苇河流域。泽州县主要分布在北义城镇、高都镇等；高平市主要分布在原村乡、石末乡、河西镇、神农镇、北诗镇等；阳城县主要分布在町店镇、西河镇等；陵川县主要分布在西河底镇；沁水县主要分布端氏镇。

1.3 种植品种

种植面积较大的几个专业合作社以淀粉型商薯19为主。其他合作社、大户以及农户，以烟薯25、徐薯18 和本地老品种为主要品种。本地品种基本上没有明确的名称，品种混杂比较严重，2017年引进脱毒种苗试验示范增产效果明显。

1.4 生产技术的应用

农户对脱毒种苗、机械应用和栽培技术等方面缺乏实践和认识不足。目前已被农户认可并接受脱毒薯苗，从自留种发展为依靠科研院所和种苗企业，购买脱毒种薯和成品脱毒秧苗；在轻简化栽培上，从主要依靠人力完成的甘薯起垄—覆膜—栽插—田间管理—收获等生产环节，发展为半机械化作业；在绿色无公害栽培方面，已摆脱长期过量施肥和滥用农药的状况，能够按照无公害栽培技术规程进行规范生产。

1.5 产量表现

食用型品种一般每0.067 hm2产量在1 000 kg，表现较好的单产在1 500 kg 左右；淀粉型品种单产在2 000 kg 左右，总体来看，产量偏低。

1.6 加工业现状

目前晋城市有山西前和农工商集团有限公司、晋城可宜口农业科技开发有限公司、晋城市绿野生态农业股份有限公司3家甘薯加工企业，在全省属于领先地位，有利于促进产业链延伸。仅这3 家企业甘薯储存能力可达300×104kg 以上。晋城市可宜口农业科技开发有限公司年加工甘薯可达20×104kg，加工芝士甘薯泥、甘薯叶、甘薯茎等2.5×104kg，产品远销北上广深等地，年产值可超过2 000×104元；山西前和农工商集团有限公司年收获甘薯30×104kg，加工各类甘薯淀粉制品10×104kg。种植的甘薯和深加工淀粉制品通过了中国、美国、欧盟三大体系的有机认证，甘薯粉条产品先后出口到了美国、德国、欧盟、澳大利亚、法国等国家和地区；晋城市绿野生态农业股份有限公司通过开展“农头工尾”和“粮头食尾”工程，布局上海、北京等地1 000 个“山地密薯坊”商业连锁，建设66.67 hm2食用甘薯贮藏保鲜窑集群，保障“山地密薯坊”的长年供应链。

2 发展甘薯产业的优势

2.1 资源优势

晋城市独特的地理气候，为甘薯种植提供了优越的气候条件。在甘薯传统种植区，土层深厚，土壤疏松，富含有机质，是甘薯理想的栽培土壤，生产的甘薯品质优良。特别是高平市石末乡、河西镇等地生产的甘薯土壤中硒含量达到0.27 mg/kg以上，是名副其实的养生产品、功能食品。

2.2 品牌优势

在各级政府的帮助支持下，在加工企业和专业合作社的不懈努力和坚持下，晋城市各县涌现出一批地方品牌，比如泽州“义城红薯”“晋香薯”；高平“紫峰红”“朱门红薯”“晋宝绿珍”“薯九妹”；阳城“水草庙”等，这些地方品牌都深受市场青睐。

2.3 政策扶持优势

2020 年晋城市市级财政对认定的市级甘薯产业园给予了150×104元的奖补扶持，同时将甘薯种植优势区纳入有机旱作农业封闭示范片建设范围予以项目支持。在脱毒种苗、技术推广、科技培训、品牌建设等方面都给予了资金扶持。

2.4 技术支撑优势

2019 年晋城市农业农村局与国家甘薯产业技术研发中心开展全方位的交流合作。2020年成立了“甘薯产业创新研究院”，同时，还和山西省农科院、河南郑州农科院、洛阳市红薯产业协会等单位建立了合作伙伴关系。每年在高平、阳城、泽州等甘薯种植优势区安排3～5 组品种对比和栽培模式试验，扩大脱毒甘薯的试验示范范围，组织现场观摩、交流培训，进一步提升晋城市甘薯的品质、品牌。

3 存在主要问题

3.1 规模较小

晋城市甘薯种植面积近0.33×104hm2，其中种植可达上千亩（1 亩=0.067 hm2）的合作社仅两家。相对现代农业发展的要求来说，不利于集中统一管理。

3.2 品种混杂、退化严重

根据调查情况来看，晋城市甘薯种植存在的主要问题是品种多、乱、杂，种性退化比较严重，很多地方没有引进或更换过品种，更没有进行专业的脱毒处理。

3.3 管理水平较低

从种植、管理、贮藏、加工到销售，全市整体水平仍然较低，机械化程度也较落后。

3.4 产业附加值低

近年业，晋城市已逐步建立了几家甘薯深加工企业，但整体来看，主要以加工甘薯初级产品为主，产品相对单一，消化存量能力不强，市场份额较小。

4 发展对策建议

4.1 制定长远发展规划

晋城市许多地方历来有种植甘薯的习惯，同时也具有种植甘薯的地理优势，但大都以分散种植销售为主，长期以来缺少统一长远的发展规划，要把晋城市甘薯产业做大做强，必须制定长期、可持续的发展规划，统筹各方面有利条件，确保甘薯扶持政策的连续性，才能促进全市甘薯产业转型升级和可持续发展。经调研考察，晋城市已初步形成以泽州县北义城、高平市石末-河西-原村、阳城县町店等为核心的甘薯片区，把核心片区甘薯产业的发展纳入到全市现代农业产业园发展规划中。同时2020年成立了全市的甘薯产业联盟（协会），进一步促进全市甘薯产业发展壮大，推动我市特色农业产业的发展，为晋城市乡村振兴提供产业支撑。

4.2 建立良种繁育基地

在全市建立3～5 个甘薯薯区试点，不断加强优质高淀粉型、食用型、水果型等适宜品种筛选，实现脱毒品种良种化、用途专用化、技术现代化、质量标准化、基地规范化、生产商品化。研发培育适合丘陵山区发展，具有晋城地标和自主知识产权的优良品种，形成以三级扩繁应用为载体的脱毒甘薯良种繁育体系。

4.3 加强科技支撑体系

各级政府部门、甘薯企业要不断加深与科研单位、高等院校的技术合作。2019 年晋城市农业农村局同国家甘薯产业技术研发中心签订了《共同推进晋城市甘薯产业发展合作框架协议》。本着“优势互补、务求实效、共同发展”的原则，围绕解决甘薯产业发展重大技术瓶颈问题，重点在晋城市甘薯品种繁育推广、绿色栽培模式运用、产品加工研发、品牌打造、人才培养、科技成果转化、创新平台建设等方面加强合作，着力提升全市甘薯产业科技创新能力。满足甘薯产业在农业农村现代化中对新品种、新装备、新产品、新技术和新模式等成果有效供给的需求，推动甘薯产业高质量可持续发展。

4.4 培育壮大甘薯加工龙头企业

山西前和农工商集团有限公司、晋城可宜口农业科技开发有限公司、晋城市绿野生态农业股份有限公司3 家甘薯加工企业，虽然具有一定的加工生产能力，但产品还较单一，体系还未形成。在大力发展订单薯业的基础上，进一步推动扶持以晋城可宜口为龙头的食用型、山西前和农工商为龙头的淀粉型、晋城市绿野生态为龙头的兼用型加工企业。加快品种改良、延长产业链，提升附加值，发展高淀粉甘薯、食用紫薯、食用甘薯等产量高、效益更好、品质更优的优良品种，加强精制淀粉、粉丝、方便休闲与膨化食品、保健食品等甘薯产品的研发与加工。

4.5 完善市场营销网络

进一步健全市场营销体系，加强特色甘薯产品品牌申报、包装和宣传，培育一批绿色食品、有机食品和地理标志产品，打造“晋城红薯”品牌，建立健全甘薯产品现代流通网络，建设电子交易、物流配送为一体的甘薯产业营销体系，促进更多甘薯产品进超市、出国门。通过专业销售市场、甘薯产业联盟、甘薯产业园、甘薯文化节暨发展论坛的建设，丰富甘薯文化内涵，形成“晋城红薯”地域文化。