乡村文化建设存在问题及对策

2021-12-01孙庆双

乡村科技 2021年27期

孙庆双

（海阳市凤城街道办事处，山东烟台 265118）

习近平总书记在党的十九大报告中首次提出实施乡村振兴战略。乡村振兴作为党和国家解决“三农”问题的一项重要战略，其中的一项重要任务是要加强乡村文化建设。近年来，我国乡村文化建设快速发展，农村公共文化服务水平、农民思想道德水平和文化素养水平显著提高。但受多种因素影响，我国乡村文化建设中还存在一些问题亟待解决。

1 乡村文化建设中存在的问题

1.1 文化场所较少，且利用率不高

很多村级文化活动场所是集党员活动、村民议事、文体活动、教育培训等功能于一体的综合性活动场所，在乡村文化建设过程中发挥着十分重要的作用。当前，部分农村地区的文化活动场所及文化活动基础设施因常年无人使用，而出现老化、荒废、闲置现象，还有部分农村地区的农家书屋、游艺室、文体广场、多功能厅等未能建设到位。部分地区即便建有农家书屋，也存在图书数量不达标、图书种类单一等问题，未能引起村民的阅读兴趣和热情，导致借阅率不高；部分农村地区文体活动设施不健全，文化广场上的健身器材有损坏，且功能室大多时间处于无人值守状态，甚至不能按时开放，导致利用率偏低［1］。

1.2 文化活动形式单调，农民参与度不高

群众文化活动的创新高效开展是乡村文化建设成效的重要体现。群众文化活动是乡村文化建设的重点内容，也是其重要组成部分，文化活动办得好，群众的参与热情就高。当前，由于文化活动创新意识和创新理念不足，因而普遍存在群众文化活动开展形式单一、缺乏新意，无法满足群众的多元化需求。现阶段，很多农民群众的文化活动主要是看电视、跳广场舞、打扑克等，缺乏图书阅读、科普讲座、观看电影、传统文化表演等方面的内容，不能引起村民的思想共鸣，群众的参与热情和兴趣不高。

1.3 文化队伍缺失，专业人才少

村级文化管理员是服务千家万户、丰富群众精神生活的“文化使者”，是乡村文化建设的中坚力量。但从目前部分农村地区综合性文化服务中心建设情况来看，管理人员普遍较少且综合素质偏低，村级文化管理员基本上都是由“两委”成员兼职，且大多是一人身兼数职。由于农村各项工作繁杂，他们往往无暇钻研专业知识，更少有精力参加业务培训和进修。再加上村里的年轻人大多外出打工创业，文化人才年龄老化，许多传统文化技艺出现后继乏人的状况，甚至面临失传。部分村庄因人口少、文化能人少，而未能组建多支文化活动队伍，也起不到有力的引领作用。

1.4 文化活动经费不足，发展受制约

当前，虽然我国不断加大对公共文化服务的投入力度，对文化事业建设给予了大力支持，但是部分基层政府工作人员仍存在“重经济建设，轻文化建设”的错误思想观念，导致对乡村文化建设的投入经费不足，难以满足村民的文化生活需求，制约了乡村文化建设的发展［2］。此外，村级文化建设经费通常来源单一，未能建立起多主体融合的投融资体系，导致文化基础设施建设、文化活动开展、文化人才培训等方面均缺乏有力的资金支持，乡村文化建设也很难发挥出最大化的服务能效。

2 加强乡村文化建设的对策

2.1 增加资金投入，提供经费保障

不管是公共文化设施的完善，还是文化活动的开展，都离不开资金的支持。因此，充足的资金投入是乡村文化建设顺利进行的重要保障。这就需要从政府、企业以及社会各界多方面去筹集资金，支持乡村文化建设。对此，基层政府部门需要改变以往“重经济、轻文化”的理念，提高对乡村文化建设的重视程度，将乡村文化建设资金纳入财政预算，条件允许的情况下可设置文化建设专项资金，同时做好必要的监督审计工作，保证专款专用；需要出台相关税费减免、财政贴息等政策措施，吸引文创投资公司前往乡村开展文化事业，吸引年轻人返乡开展文化创业，从而为乡村文化建设筹集更多的社会资金。乡村文化建设具有公益属性，会惠及每个村民，可通过老乡会、校友会等形式，组织热心家乡公共事业发展的人才为乡村文化建设贡献力量［3］。通过以上多方努力，可以拓宽乡村文化建设经费来源，为乡村文化振兴打下坚实基础。

2.2 充实人才队伍，提升管理水平

实现乡村振兴、推动文化工作高质量开展，归根到底要靠高素质的人才队伍支撑［4］。乡村文化人才队伍质量直接决定文化建设发展质量和水平。因此，应充实农村文化人才队伍，以人才为驱动力，更好地助力乡村文化建设、加快乡村振兴步伐。一是要积极引进专业、专职的文化管理人才，通过多种方式选拔一批优秀文化人才，比如具有文化专长的大学生、新媒体从业者等高素质人才，由其担任老百姓的“文化管家”。二是要深入挖掘民间文化传承人和草根艺人，积极吸纳村里的文艺骨干，并对这一群体登记造册，做好定期培养和跟踪服务，鼓励其开展文化活动，在政府相关部门的引导下不断壮大民间文化队伍。三是基层相关部门要与大中专院校、文化馆、图书馆对接，定期组织村级书屋管理员、文化志愿者等参加图书分类及管理、文化设施管理、各类文化活动等方面的培训，强化基层干部的服务意识，提升基层干部的业务水平、工作技能和综合素质，为乡村文化事业发展打牢基础。

2.3 丰富活动内容，创新活动形式

各类文化活动是进行文化建设的有效载体。因此，加强乡村文化建设很重要的一点就是开展丰富多彩的文化活动。一是要创新文化活动形式，组织群众开展多种多样的文化活动，如健身类、观影类、球类、讲座类、阅读类等，满足群众的多元化需求，促进农民群众德智体综合发展。二是要结合中国的传统节假日文化，组织群众开展更合乎场景、更接地气的文化活动。比如，开展庆春节贴春联、清明节踏青扫墓、端午节包粽子、中秋节赏月吟诗、重阳节看望老人、国庆节文艺演出及观看爱国电影等活动，既能发扬中华优秀传统文化，激发群众的参与热情，又能满足群众文化生活需求，推动乡村文化建设发展。三是要结合不同的受众群体，组织群众开展让受众群体感兴趣、对受众群体有帮助的文体活动。比如，针对老年人开展太极拳教学等缓和一点的活动，有助于其强身健体；针对青壮年开展拔河、短跑、篮球比赛等有广泛参与基础的活动，激发青壮年的参与积极性；针对儿童开展书画大赛、作文比赛等活动，吸引儿童从小就参与到文化活动建设中来。四是要结合当地独具特色的文化资源，组织开展特色文化活动，既有利于当地特色文化的传承和发展，也有助于打造特色文化村，促进当地经济发展。比如，海阳市利用当地村村演秧歌的文化优势，组织开展大秧歌展演活动，以秧歌形式展现了海阳人民的集体智慧和创造精神，展现了海阳农村百姓的精神风貌和性格特征，丰富了群众文化生活；潍坊市利用杨家埠年画文化村资源，组织开展年画展，既有利于推进传统年画的保护和传承，也有利于促进年画的创新发展。

2.4 完善文化基础设施，提高其利用率

完善的村级文化活动场所是推进乡村文化建设的基础和保障，是广大群众开展文化活动、接受文化信息、共享文化成果、培养个人情操的重要阵地。而完善的文化基础设施是提升公共文化服务水平的关键。鉴于此，农村基层政府应加大资金投入和经费支持，整合现有资源，对农家书屋、电子阅览室、游艺室、多功能厅等功能室进行完善，并配备相关图书、电脑、电子音像制品等资源，同时定期检修和更换健身器材、桌椅板凳、书柜书架等基础设施，保障村民共享文化建设成果。同时，基层政府应改变以往“重建设、轻管理”的理念，不仅要高质量建设村级文化活动场所，更要实现高质量的管理和利用，在文化设施配备齐全后，要配备尽职尽责的管理员，出台相应的长效运行管理机制和考核评比奖惩办法，促进各功能室的顺利运转。