浅析公共图书馆管理体制与理念的创新

2021-11-30侯亚利

魅力中国 2021年29期

侯亚利

（山东省烟台市栖霞市图书馆，山东烟台 265300）

公共图书馆是公众免费提供借阅等相关服务的场所，在政府提供资金支持的背景下开展素质文化教育、提供典籍资源、文化服务的部分，因此公共图书馆的发展及建设在一定程度上反映出一个城市的整体文化水平，也显示出一个国家对文化的重视程度。图书馆作为一种携带公益性、文化性质的文化机构，是为在校学生和社会人士提供精神食粮的重要场所，是国家文化发展实力的重要体现。新时期的图书馆管理体制、理念需要积极改变，与时俱进创新发展，充分发挥图书馆的社会价值。

一、公共图书馆管理体制和管理理念的创新研究

（一）创新发展的必要性

社会的发展一直朝着更高级文明发展，从蛮荒时代到文明时代，累积的知识沉淀是新时期人们需要吸收的精华在新时期各行各业都在创新发展，公共图书馆身处这个时代，时代潮流不可逆转，图书馆观念也要积极创新。立足现状图书馆要想得到创新发展只有不断调整与改革本身的机制，强调自身理念的创新发展不断丰富和完善本身的服务功能，提升本身的服务质量与水平来满足人们对文化知识的需求，营造一个丰富而生动图书馆氛围，为大众提供更好的服务。进入信息化时代之后人们获取信息知识更便利，同时人们也认识到图书馆必须要改变传统的经营模式，与信息时代的数字化技术相结合，打造网上资源平台的时候，与现代实体经营实现协同发展才是图书馆经营发展的重要渠道。图书馆作为传播知识的机构，为大众的学习与获取知识提供了方便。但是近几年在管理体制的约束下图书馆的发展举步维艰，管理理念呈现出一定的落后性。从新时期需求出发，不管在管理形式还是内容上都需要创新，这是新时期图书馆想实现可持续发展的前提和基础。

从新时代需求来看，图书馆创新的必要性体现在几个方面，首先图书馆创新改革是现代文献典籍资源建设、实现资源共享的重要手段。在新的要求下不少城市都提出了自身的管理制度，但是制度并不完善，图书馆管理工作仍旧存在问题。其次管理体制创新、管理理念创新也是推动高等教育、全面素质的重要要求。传统图书馆的管理体制和模式无法适应现代教育的快速发展，而且现阶段人们进入了信息化时代，图书馆如果不进行创新，必然要被淘汰，不引入现代发展理念，也就无法与高等教育建设需要接近[1]。

（二）创新发展的意义

新时代是一个渴求人才的重要时期，在这个时代下加快人才培养素质才是国家综合国力提升的重要手段。图书馆建设与图书馆管理水平的提升是我国人才培养的重要手段，国家和地方必须重视图书馆的创新改革，积极建立新的完善的管理方案，让图书馆建设更好地服务文化教育。因此图书馆管理理念、体制创新的意义体现在可以推动供给图书馆的进一步发展，满足可持续发展的需求。在为大众提供文化服务的基础上，提供必要的公共服务，而其中决定因素也是图书馆文献资源与服务水平，因此通过创新机制和理念，在图书馆内部塑造全新服务理念，优化配置内部资源，可以更好提供服务。其次，有利于保证图书馆在市场上的竞争力。在信息化时代下各行各业都得到可快速发展，如果公共图书馆不创新和改革，必然被市场所淘汰。在知识经济快速发展的背景下图书馆更应该积极创新，借助本身的文化资源优势来创新服务，为社会大众提供多样化的图书配套服务和理念创新，让图书馆在市场中保持竞争力。最后，是图书馆管理体制创新的必要要求，在管理体制创新的背景下更可以提供个性化服务，公共图书馆面对社会大众的群体主要是固定群体，但是这部分群体需求不同、信息需求各异，因此图书馆只有制定个性化服务方案才可以满足不同读者的需要，提高管理信息化水平，根据读者的需求变动来实时更新信息。

二、体制与管理理念的落后性体现

（一）管理观念的落后

我国公共图书馆的发展历史悠久，对普及大众教育有重要作用。随着国家对公共图书馆的建设越来越重视，因此对图书馆的服务创新和建设给予了更广泛关注。由于受到传统观念影响，现有图书馆很多典藏资源并没有被充分利用，国内图书馆服务市场同质化，无法满足读者个性化需要。在图书馆管理人员陈旧的管理理念下不少文化资源并没有充分发挥本身的价值，期刊速度更新缓慢不能适应读者需要，互联网的飞速发展给大众获取信息的途径，在多元化背景下导致图书馆读者越来越少，空有资源却无价值，严重影响了图书馆的长远发展。现阶段人们在信息化建设方面投入不足，在传统理念的影响下人们对信息化建设程度不重视，也不积极争取相关资金的投入，导致基础设施建设不完善，制约了图书馆信息化的建设发展[2]。图书馆管理人员观念的滞后性，即使在信息化建设之后也没有充分利用资源，提供服务也相对单一，无法适应公共图书馆在新时期的发展需要。

（二）体制落后

管理体制滞后、不完善是我国公共图书馆发展存在的重要问题，由于管理体制不完善导致图书馆内部管理流程不规范，常常存在很多问题。具体体现在制度僵硬，不重视创新，管理只看重当下缺乏长远管理，图书馆内部价值、社会效益很难发挥出来。由于我国图书馆直接受到政府部门管理，权责不清晰，尚未划分细节，也不用为图书馆的长远发展考虑，部门之间不相协调、配合，很容易形成管理对立面，导致图书馆管理混乱而出现各种问题，很难解决当前存在的问题，甚至在出现问题之后也很难追究责任。目前我国很多地方仍旧使用封闭式管理模式，整个管理流程机械化，而且并没有针对社会大众开展，无法体现出以人为本的福利理念，制约服务效率的提升。

三、国内文化需求

（一）碎片化

现今人们的阅读方式有了很大改变，人们不再是使用书本阅读，而且使用移动终端设备来阅览各种数据信息，可以使用最舒服的方式来阅读，这种方式让阅读更轻盈灵活。在数字平台和电子资源快速发展的背景下人们数字媒介频率呈现出上升趋势，数字阅读改变了人们获取数据信息的方式I，提高了阅读效率，带动了碎片化阅读风气的存在。碎片化阅读从一定程度上来讲是时代特征，在零碎时间的阅读让阅读变轻，也让有效阅读变得艰难。碎片化阅读无法形成深度、批判性的阅读。碎片化阅读方式对传统知识服务体系下图书馆构成挑战，在这种情况下如何运用丰富的馆藏资源来帮助读者构建更系统的知识结构，引导读者有正确的理解、阅读、思考方式，都是现阶段读者思考的重要问题[3]。

（二）社会公众参与度较低

在互联网的普及和人员跨区域流动背景下当前社会发生了巨大变化，对于公众而言网络的发展提高了人们获取信息的便利性，也拓展了交际圈。在不断的发展背景下公共图书馆尚未形成对社会服务的主动性，主要是针对读者服务方面的创新工作，没有充分收集社会公众对其的意见，反而是照搬照抄，现学现卖。其次是图书馆举办的文化活动互动性比较差，都是单一的方式缺乏社会吸引力，这是体制和管理观念的阻碍，导致公共图书馆的文化活动对中青年读者吸引力逐渐下降。

四、浅析公共图书馆管理体制与理念的创新

（一）管理理念创新

对于图书馆管理而言，管理理念创新是确保内部工作人员思想保持先进的重要途径，也是我国社会主义建设发展中的重要内容，在实际发展中很容易受到外部经济等因素对其所产生的影响。对于图书馆而言当服务对象需求发生变化，图书馆的管理理念也应该随之变化。现阶段科技发展朝着高端、智能、自动方向不断发展，科技发展日新月异，丰富了供图书馆的基础设施建设。但是图书馆管理理念的更新并非是简单的改变和短期就可以实现的改进，因为传统观念根深蒂固，传统图书馆业务流程严重阻碍文化服务的创新发展。在这种情况下图书馆管理人员需要积极学习确保图书馆服务工作可以与时俱进[4]。具体体现在几个方面：其一，图书馆管理人员应该拥有开放性观念，为让图书馆管理更全面与科学，管理人员需要吸收先进的科学化理念，借鉴其他图书馆在服务方面的创新方式，结合本图书馆的资源、人员组成来创新，引进先进管理技术和丰富本身的管理经验，更科学的管理图书馆，促进图书馆朝着多样化和规模化发展。其二，管理人员必须树立一体化管理理念，由于图书馆内部典藏资源丰富，必须要进行系统化的全面管理，从根本上来讲这比较困难，因此管理人员可以树立一体化理念打造专业的数字化平台存储典籍资源，将图书馆的资源存储在平台上方便检索与查找，避免造成信息损失与丢失。其三，还应数据多元化管理理念，在信息化、数字化背景下阅读方式的碎片化特征越来越明显，图书馆应充分发挥本身职能，打造线上平台，为读者提供多元化、个性化的服务，引导读者可以深度阅读。在当前的网络环境，强调图书馆服务管理，应在文化借阅、检索方面最大程度地满足消费者需求，借助互联网信息发布各种各样的图书资源，让用户可以打破空间和时间的限制来进行沟通和交流，提供更高级咨询服务，满足读者的个性化需求。

（二）创新管理体制

管理体制制约了图书馆的发展和创新，在互联网技术的快速发展下知识经济全球化越来越明显，社会领域之间的联系也越发频繁，在这种情况下公共图书馆逐渐朝着一体化方向发展，而管理体制也需要朝着整合、规范的方向发展。公共图书馆管理范围是不断拓展延伸的，因此需要合理规划各项管理工作，丰富管理手段挖掘管理优势，不断丰富和完善体制才可以实现一体化发展。在这个过程中先进、规范的管理体制可以促进图书馆改善自身，找到存在的不足提出解决方案。由于公共图书馆管理工作比较复杂，管理人员身为负责人都需要贡献自己的力量，学习和创新，建立更完善的管理体制，规范员工行为明确职能，推动图书室管内外部协调统一发展，促进图书馆的创新[5]。

而且在图书馆的发展中，传统武术馆机构和事业素质管理的研究都是在政府引导下完成，忽视了公民的自主治理。针对这种情况，我们更应道思考公民如何在现阶段行驶在图书馆公共事务上的权利，以及如何落实公民权利，在宏观层面上看如何解决这些问题，将成为新时期探索的主要方向，是保证公民获取信息、促进信息公平、实现民主和谐的重要途径。