总分馆建设背景下县级图书馆阅读服务的思考

史淑敏

（张北县图书馆，河北 张家口 076450）

引言

2016 年，我国相关部门联合出台了《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》这一文件，明确提出将总分馆制纳入现代公共文化服务体系，因地制宜推进各地区总分馆建设，近年来，我国各地区县级图书馆建设取得了显著的效果，服务质量得到进一步提升。然而当前我国县级图书馆阅读服务工作仍存在缺乏足够的建设资金、专业工作队伍人员力量不足等问题，如何转变县级图书馆服务工作现状、为广大人民群众提供优质高效的服务成为当前我国文化工作的重点方向。

一、总分馆建设背景下县级图书馆阅读服务工作存在的问题

（一）县级图书分馆建设缺乏相关政府部门的扶持。随着我国社会主义经济体制的逐步完善，政府部门更加关注经济总量的提高，一定程度上忽视了我国国民精神文化素养的提高，出台的文件政策主要集中于经济建设方面，财政资金力量也更加倾向于招商引资和产业发展等工作，因此县级图书分馆公共基础设施不同程度存在破损、陈旧的现象，由于缺乏足够的资金，馆藏图书资源也无法得到及时更新换代，无形之中影响了广大读者群体的阅读体验；另一方面，在总分馆建设背景下，总馆与分馆的建设标准不一，总馆作为部分地区的标志性建筑物，大多位于经济发达程度高、交通便利的城市地区，而分馆往往分布在地理位置偏低、经济发展欠缺足够动力的县域地区，相关政府部门对于总分馆的建设缺乏一视同仁的支持态度，从而导致总分馆无论是在外形结构还是内部设计等方面都存在一定的差距。

（二）县级图书分馆专业图书管理工作人员匮乏。近年来，随着第二、三产业的迅速崛起，在高等教育过程中，金融、法律等领域逐渐成为年轻人盲目追求的热门专业，反观图书管理、档案管理等专业，由于缺乏广阔的发展前景，其招生数量呈逐渐下降的趋势，很多冷门专业甚至存在学生队伍一枝独秀的现象，这种状况间接导致现阶段我国各地区县级图书分馆长期以来缺乏新鲜血液力量的注入；另一方面，随着我国城乡差距的逐步扩大，许多图书管理专业毕业的高等院校学生更加倾向于留在经济发达、生活便利的城市地区，而不愿意深入到图书分馆所在的县域地区，为实现公共文化服务的均等化贡献一份知识力量。

（三）县级图书分馆缺乏完善的工作机制。总分馆制指的是以“统一管理、统一标识、统一采购、统一业务系统”为主要特点，以市图书馆为总馆，县级图书馆为分馆的总分馆服务体系，然而在实际工作开展过程中，县级图书分馆由于资金、人员的缺口问题，导致其在图书整理和人员管理方面尚未建立系统化的制度文件。针对图书管理方面，大部分县级图书分馆尚未设立专门的科室、安排专职工作人员负责同类图书资源的分类整理工作，没有结合书籍资料主要内容设置标签，无法为广大读者人群提供便捷的阅读服务；针对人员管理方面，县级图书分馆尚未建立完善的职工管理和评价制度，部分的图书管理工作人员由于长期以来缺乏工作压力，甚至存在“等、靠、要”的思想，导致县级图书分馆服务处于低水平的状态。

（四）县级图书分馆信息化建设水平较低。随着我国科技水平的提高，信息技术在各行业各领域的应用范围越来越广泛，然而县级图书分馆目前的信息化建设仍停留在低水平阶段，部分县级图书分馆虽然开通了门户网站，也配置了相关的数据检索电子设备，然而由于县城读者群众不具备自主使用图书馆电子设备的技能，而图书馆工作人员由于自身专业素质和服务水平的限制，导致读者在使用数字图书馆系统遇到问题时，无法为其及时提供相应的服务，久而久之读者逐渐失去了使用数字图书馆进行阅读检索的兴趣，图书馆信息化建设沦为形式主义。

二、总分馆建设背景下提升县级图书馆阅读服务水平的有效途径

（一）积极争取相关政府部门的扶持。县级图书分馆应结合自身发展的职能定位，向有关政府部门阐明提升县级图书分馆建设水平的积极意义，转变传统的重经济轻文化的发展思路，争取相关文件政策和专项财政资金的支持，完善基础设施建设，为广大读者群众提供更好的阅读服务；另一方面，考虑到县级财政资金吃紧的现状，县级图书分馆应主动探索政企联合的合作模式，通过拉取活动赞助、投放广告的方式，吸引广大社会经济组织或是个人力量支持县级文化事业的发展；同时，县级图书分馆在建设过程中要注重提升发展标准，与总馆建设和日常管理工作看齐，进一步深化文化体制改革，统筹推进区域公共文化服务提质增效。

（二）扩大县级图书分馆专业管理工作人员队伍。县级图书分馆应主动争取与高等院校之间的合作，开展大学生进图书馆志愿服务活动，帮助大学生树立正确的价值观和发展观，吸引当代青年人主动参与县域文化建设工作，提高高等院校图书管理专业报名比例，同时，高等院校应保障图书管理专业的教研资金投入，配备专业的师资队伍，为我国图书馆文化事业的发展源源不断地提供专业人才。另一方面，县级图书分馆在招聘时应优先考虑图书管理专业毕业生，扩大相关专业招录比例，并落实图书管理工作人员薪酬待遇，解决实际生活困难，保障其基本生活条件，减少县级图书分馆人才流失的现象。

（三）建立健全县级图书分馆工作机制。县级图书分馆应对标市级总馆管理运行机制，并结合自身发展实际情况，制定完善的政策文件用于指导县级图书分馆的日常管理工作。针对图书管理工作，县级图书分馆应成立专门的科室、安排专人专职负责，明确科室、人员工作职责，定期对同类内容的图书资源进行分类归纳整理，方便广大读者人群根据自身实际需求寻找相应的书籍材料，实现图书管理工作的有序发展；针对人员管理工作，县级图书分馆应制定人员激励制度，畅通图书管理人员职务晋升渠道，探索实行奖优惩后的管理机制，对工作态度积极、有上进心的工作人员优先考虑提拔，对工作态度消极、对工作造成负面影响的工作人员取消年底评优资格，全面营造比学赶超、创先争优的工作氛围。

（四）提高县级图书分馆信息化管理水平。数字图书馆是指把智能技术运用到图书馆建设中而形成的一种智能化发展模式，是智能建筑和自动化管理的数字图书馆的有机结合和创新，其具备不受时间和空间限制的优点，有利于实现图书信息资源的低成本流通。县级图书分馆应购置新型的电子数据设备，同时针对在职图书馆工作人员通过邀请专家或是聘请第三方培训机构的方式，加强专业理论知识和计算机操作技能相关培训，方便为广大读者群众及时解疑答惑、提供专业指导，节约文件检索时间，进一步提高县级图书分馆工作效率。

（五）扩大县级图书分馆阅读服务宣传范围。针对现阶段我国部分县级图书分馆利用率不高的问题，相关文化部门应结合新型媒介的发展，创新图书分馆宣传方式，随着电子通信技术的日新月异，网络逐渐成为各行各业人群接触新型事物的主要渠道，县级图书分馆可以通过开通微信公众号、微博官方账号的方式进一步扩大群众对县级图书分馆馆藏图书资源及所提供的新型服务的知晓程度，从而提高图书馆的阅读使用率，使其逐渐成为现阶段我国政府部门开展文化传播事业的重要方式。

三、结语

综上所述，总分馆建设背景下提升县级图书馆阅读服务水平是促进我国文化事业繁荣的主要途径，有利于实现资源整合利用，促进公共文化服务的均等化、普惠化，从而进一步提高我国文化综合实力。然而，现阶段我国县级图书分馆在建设过程中仍存在缺乏相关政府部门扶持、专业图书管理工作人员匮乏、相关工作管理机制不够健全、信息化服务水平较低等问题，针对以上情况，相关政府部门应从政策和资金两个方面加大对县级图书馆建设的支持力度，并通过扩大图书管理专业招录比例、落实相关待遇政策等途径充实图书馆工作人员队伍，同时建立健全工作管理机制，完善数字图书馆建设，从而提高县级图书分馆信息化管理水平，满足广大人民群众的现实文化阅读需求，真正实现全民阅读。