林业调查规划设计在林业生产中的运用探讨

陈立杰

（湖南省隆回县九龙山国有林场，湖南邵阳 422200）

0 引言

社会的飞速发展和时代的不断进步，在提高人们生活质量的同时，也为生态环境持续发展造成巨大压力。为了改善生态环境，我国逐渐转变了经济发展方式，由以往粗放型社会转变为现代集约型社会。在这一发展背景下，社会群众生态意识也不断提高，并积极响应政府号召，加强林业工程建设，不仅扩大了我国绿化面积，还丰富了地区生物多样性[1]。然而，结合林业工程建设现状来看，部分林业部门依然没有给予林业调查规划工作相应重视，导致工作开展不到位，使林业生产存在随意性和盲目性特点，在这一发展背景下，林业生产效率及质量自然无法达到预想目标，无法充分发挥林业工程生态效益和经济效益。基于以上问题，林业部门应采取措施改进，全面认识到林业调查、林业规划、林业设计等各项工作的重要性，并积极开展各项共组，为提高林业生产水平贡献力量。

1 林业调查规划设计分析

在分析林业调查规划设计的作用、目的以及产生的深远影响前，需要林业部门先理清林业调查、林业规划、林业设计相关概念。①林业调查。即在法律法规、政策措施指挥下，林业部门通过对辖区林业生产情况、覆盖因子等进行全面勘察，对林业生产建设投入效益、环境影响等进行详细分析，从而制定林业生产目标以及长远发展规划。在此过程中，为了充分保证调查结果的准确性，就需要林业部门有目标、有方向地选择调查方式；②林业规划。顾名思义，规划工作在林业生产方面发挥统筹功能，结合林业生产建设现状来看，林业规划可以分为两种，一种为长期规划，另一种为短期规划。需要林业部门结合调查结果，合理规划林业生产项目，最大限度提高林业生产水平，从而发挥林业资源生态、社会、经济等方面效益；③林业设计。设计工作通常需要在调查工作和规划工作之后进行，其设计水平关系到林业发展状况，为了保证林业设计可行性和科学性，工作人员应根据调查数据、规划需求，设计出与地区林业生产相一致的系统性方案，为提高林业生产水平提供充分保障[2]。

2 林业调查规划设计在林业生产中发挥的作用

2.1 为林业部门项目决策提供依据

近年来，我国党中央提出绿色发展战略，林业生产的重要性日益突出，在这一发展背景下，各地区政府部门积极开展植树造林活动，提高生态工程建设水平。林业作为其中要素之一，自然受到社会群众广泛关注，由上文分析可以看出，林业调查规划设计工作，是提高林业生产水平的前提条件，其重要性也逐渐突显，科学合理的林业调查规划设计，能够为林业部门项目决策提供依据。上文提到，林业调查规划设计就是在掌握地区绿植生长情况和覆盖范围基础上，对林业发展存在的优势和不足进行总结，并设计符合该地区生态环境可持续发展的方案，通过合理规划林区位置和功能[3]，充分发挥林业生产经济效益、生态效益和社会效益。

2.2 满足森林资源保护需求

林业部门在调查、规划和设计林业资源时，能够进一步了解地区林业相关信息，在此基础上可以构建科学、合理的林业生产规划，如此不仅能够为林业设计提供有利依据，还能够实现林业资源可持续发展目标。另外，林业部门调查、规划和设计林业资源，还能够将林业防护区进行科学划分，能够使人民群众明确保护重点。除此之外，林业调查可以及时发现林业生产区域中存在的森林资源问题，有利于针对性地采取措施补救，从而提高林业资源保护水平。

2.3 明确林权归属

林业生产包括天然林和其他林地，后者通常通过承包方式生产林业资源。虽然承包林地需要签订合同条款，但是合同中没有明确规定林地权责，一旦产生问题，会增加双方矛盾，从而产生法律纠纷。而科学调查、合理规划和有效设计，能够进一步明确其他林地归属范围，能够从根源上减少权责纠纷。如此不仅能够降低经济损失，还能够提高林业生产健康发展[4]。简单来说，林业部门在林业调查、规划、设计过程中，需要对林地区域进行详细划分，明确林地使用权限，提高林地建设水平和管理水平。

3 提高林业部门调查规划设计水平具体措施

3.1 培养专业工作人员

通过上文阐述可以看出，林业调查规划设计工作存在一定难度，其工作本身具备综合性特点，在调查、规划、设计过程中，均容易受各种客观因素制约，影响结果准确性和科学性。而工作人员作为该项工作的执行者和组织者，其综合素质能够直接影响工作效果。因此，想要提高工作质量和效率，就要认识到工作人员培训教育的重要性。结合林业部门工作现状来看，部分工作人员受薪资待遇、工作环境等因素影响，在思想和心理方面存在一些问题，导致其在工作过程中责任意识不足、工作态度消极，甚至一些员工不思进取，缺乏长期学习意识，在一定程度上降低了林业调查规划设计效率。基于此，林业部门需要加大人才培养力度。可以通过日常培训和定期培训方式，面向全体工作人员，传授现代化工作理念和技术。也可以举办技能交流、考核评比等活动，使工作人员认识到自身优势和不足，从而增强自我完善意识，不断学习先进工作方式[5]。在此基础上，林业部门还应制定奖惩机制和考核机制，并将考核结果与工作人员日常表现相关，以此来激发工作人员工作热情和自主能动性，使工作人员从思想、到行为，充分认识到该项工作的重要意义，并严格按照相关制度，执行各项工作，从而为提高林业生产水平提供保障。

3.2 做好实地考察工作

在林业生产中，林业调查规划设计，仅凭借现有文献和理论知识是远远不够的，还要工作人员前往林业生产建设区域进行实地考察，从而结合实际情况进行深入分析。这是因为林地资源在发展过程中会产生各种各样的变化，使以往调查分析结果与实际情况有所差异，如果没有及时更新调查数据，会直接影响后续林业规划和设计环节。所以，林业部门在林业调查规划设计过程中，需要充分组织好实地勘察工作，并将考察结果与现有理论知识进行对比，及时更新数据，从而为后续决策、建设等工作提供有利依据。

3.3 提高信息化建设水平

新时期背景下，我国林业生产建设规模逐渐扩大，建设要求也不断提高，这也进一步加剧林业调查、林业规划、林业设计相关工作的难度。在传统工作过程中，大多采用人工调查方式，对林地信息进行收集和整理，而后将信息录入计算机系统，通过相关软件对数据进行处理。然而，人工方式调查效率较低，期间容易受到人为因素产生各种误差，所以无法充分满足现代化林业发展需求。为解决这一问题，林业部门需要提高信息建设水平，将信息技术贯穿到各项工作中，一方面能够为提高数据处理水平奠定基础，全面提高数据结果准确性，另一方面能够减轻工作人员工作强度。例如：可以在林业调查过程中，将地区名树名木、野生动植物等相关数据录入计算机系统，并利用ArcGIS 软件，准确计算林地使用面积、林木储蓄量等情况，如此则可以充分保证数据结果准确无误，有利于为林业生产规划和设计提供准确依据，从而促进林业资源健康发展[6]。

3.4 大力引进现代化科学技术

随着社会经济飞速发展，科学技术也在不断进步，遥感技术、GPS 定位技术得到一定优化和完善，并广泛应用到各行各业，同时取得良好的应用效果。林业部门也要全面掌握发展机遇，充分利用现代化科学技术，为提高数据处理精度、降低各种干扰因素奠定基础，并在此基础上减少林业部门调查规划设计资金消耗，从而促进林业调查规划设计工作向规范化、信息化趋势不断发展，充分发挥林业生产社会、经济和生态效益。

3.5 加大资金投入力度

新形势下，林业生产成为社会进步、经济发展、生态建设的重中之重，这也促进林业共层建设力度的不断加大。而林业调查、规划以及设计各个阶段、各个环节，都离不开人力、物力、财力的支撑。为了充分发挥林业调查、林业规划、林业设计工作作用和功能，需要政府部门发挥主导作用，加大资金投入力度，为林业部门购进相关设施设备提供充足保障。与此同时，工作人员作为林业调查规划设计工作的执行者，也要适当增加薪资待遇，调动其工作积极性，从而为林业持续发展奠定基础。

4 结语

综上所述，林业生产在新时期发展背景下，已经成为经济发展、环境保护、社会进步的必要条件。想要提高其生产质量，需要林业部门发挥主导作用，加强林业调查规划设计相关工作，并通过培养专业人才、引进先进技术、加强信息化建设、加大资金投入力度以及做好实地考察等工作，提高林业调查结果准确性，为林业规划和设计奠定良好基础，促进林业持续发展。