关于社区人力资源管理开发与建设工作的研究

齐侯玲（五原县社会工作服务中心）

社区人力资源管理工作不仅是优化社区服务功能的重要措施，同时也具有极为重要的环境、人文以及经济效益。当前，我国社会经济快速发展，城市化水平不断提高，人们的生活质量随之不断提升，与此同时，人们的生活需求也不断提高，而且呈现出多样化发展趋势。在这种情况下，要求社区必须加强人力资源管理开发与建设，采用先进的管理理念和方法，科学规划建设社区，使社区的服务功能得到显著强化，充分满足当代人越来越多样化、高水平的生活追求。然而，我国社区建设普遍存在只重视基础设施建设，忽视管理建设的现象，人力资源管理是社区管理工作的重点内容之一，加强社区人力资源管理开发与建设工作，是现代城市环境下，社区发展建设的重点内容，不仅对社区自身发展具有极为重要的现实意义，更对社区居民的日常生活具有直接影响。因此，必须全面加强社区人力资源管理开发与建设，积极更新管理理念，加强对社区人力资源管理的重视程度，结合实际科学优化或调整社区人力资源管理手段等等，从而有效升级社区管理水平，实现社会进步与人的进步和谐统一的目的，保证社会基础的稳定性，推动各种基础建设工作的稳步开展，为建设社会主义和谐社会发挥重要的推动作用。

■ 当前我国社区人力资源管理开发与建设工作中存在的主要问题

（一）人力资源开发利用水平不高

自改革开放以来，我国社会经济建设取得巨大成就，城市化水平大幅度提高，但与城市建设相配套的城市管理工作发展却相对缓慢，导致社会与人的发展不同步、不协调，进而引发一系列社会问题，对社会经济的繁荣、稳定及和谐发展，造成了极为恶劣的影响。基于这一问题，在社区建设过程中，人力资源管理工作的重要性是不言而喻的。目前，我国社区中的人力资源较为丰富，在各个社区组织中，都拥有大量的人力资源，同时政府还为社区发展建设提供了大量的、不同类型的人才，为社区发展建设奠定了坚实的人力资源基础。但是，在实际建设过程中，这些优秀人才没有发挥出自己的才能，社区对于人力资源的开发和利用力度严重不足，既导致了严重的人力资源浪费现象，同时也限制了社区的发展进步。造成这一现象的主要原因，是社区机关缺少能够让优秀人才充分发挥自身才能的平台，也没有为人才展示自身优势提供机会。同时，由于缺乏宣传力度和统一组织，导致社区志愿服务活动的影响力较小，在开展社区志愿服务活动时，往往只停留在表面，严重缺乏广度和深度，既没有发挥社区志愿活动的优势作用，同时也限制了人力资源力量的发展，进而造成社区人力资源管理开发和建设不到位，阻碍了社区的发展进步。

（二）没有正确认识人力资源的重要性

社区要加强人力资源管理开发与建设，离不开专业人才的支持，充分利用人力资源，发挥人力资源的优势作用，从而做好社区建设工作。社区功能是多种多样的，包括教育、服务、管理保障等等，具有综合性特征，在社会生活中，社区服务功能是保证正常社会生活不可缺少的重要支持力量。要实现社区的服务功能，就需要人力资源的支持。人力资源，归根到底是指人的作用。加强社区人力资源管理，归根到底是通过对人实现优化管理，从而有效保证社会经济生活的正常运行，不断提高社会经济生活质量，让社区能够更好地为广大人民群众提供各种各样的生活性服务。基于这一本质内涵，在社区建设工作中，人力资源管理开发与建设是关键内容。实际上，社区工作者对于人力资源的重要性缺乏正确认识，也没有给予人力资源管理足够的重视，甚至认为能力普通的人也可以胜任社区的日常性事务，因此根本没有对人力资源进行合理的开发和应用，人力资源管理建设水平迟迟得不到提高，甚至造成了严重的人力资源浪费现象。

（三）缺乏社会人力资源管理专业人才

要进行社会人力资源管理开发与建设，离不开专业人才的支持。目前，教育与社区没有进行良好的结合，针对社区所需的专业人才，教育工作者没有深入调查，使得学校培养的人力资源管理人才没有针对性，没有根据社区人力资源管理开发与建设的实际需要，开设专业课程，培养优秀人才。

目前，很多学校都开设了人力资源管理专业课程，但这些人力资源管理专业课程大部分都是针对企业人力资源管理的，往往不符合社区人力资源管理开发与建设的实际需求。除此之外，很多学校只重视理论教育，忽视了实践教育，或是实践教育质量较为薄弱，在社区工作中很难充分发挥作用，同时对社区的协调发展也造成了一定的阻碍。

■ 加强社区人力资源管理开发与建设工作的有效策略

（一）加强社区人力资源利用效率

首先，必须加强资源共享建设，落实资源优化配置，这是有效提高社区人力资源利用效率的重要前提和基础。从整体来看，社区人力资源是较为充足的，拥有多种不同类型的人才，并不需要刻意去外界寻找人才。只是由于没有将适合的人安排在适合的岗位上，进而造成了人力资源利用率不高。所以，通过资源共享，为社区各个部门提供适合的人才，从而有效实现人力资源优化配置，使社区人力资源管理得到有效开发与建设。

其次，必须加强信息化教育建设，利用社区网站加强社区人力资源管理团队建设。通过互联网，积极加强社区与科研、高校等组织机构的合作，通过这些单位，为社区现有工作人员提供专业化培训机会和平台，从而有效提高社区工作人员的职业能力，为社区人力资源管理开发与建设积极贡献力量。

再次，通过与其他组织机构加强合作，能够积极调动学生或退休人员等参与社区志愿活动，从而为社区节约人力成本，也能够扩大志愿活动的影响力，增强社区的服务能力。

最后，社区必须加强人力资源储备，建立完善的人力资源储备机制，针对人才建立完善的档案管理机制，从而为社区人力资源管理开发与建设积累人才。

（二）提高对人力资源的认识，加强重视程度

人力资源管理是社区开展相关工作的重要基础，也是前提保障。同时，社区要培养实用型人才，加强人力资源管理开发与建设，需要在具体工作中，通过实践来检验人才的工作能力和素养，从而有效开发并建设人力资源管理工作。在培养人才、加强人力资源管理开发与建设工作中，最为重要的前提条件，就是必须对人力资源的重要性形成正确的认识，同时还要提高对社区人力资源管理开发与建设的重视。只有形成正确的人才培养观念，才能够积极应用创新的人才培养理念。

首先，各级政府必须对社区人力资源进行优化配置，加大资金投入力度，为社区进行人力资源管理开发与建设提供资金保障。此外，还要根据社区发展情况，制定相关政策，引导社区形成正确的、科学的人力资源开发与建设意识，推动社区人力资源开发与建设工作平稳发展。

其次，社区应建设相对公平的工作考核机制，为社区工作人员提供展示自身才能的舞台和机会。此外，社区要强化工作人员的服务精神和意识，从而加强对群众的引导，与群众建立密切联系，切实帮助群众解决实际问题，充分展示社区的重要性及强大的服务功能，从而获得群众的支持，积极开发和建设群众资源。

（三）强化教育建设，培养更多专业人才

要推动社区实现可持续发展，离不开专业人才的支持。因此，社区必须与高校加强合作，从教育着手，针对社区发展建设需求，培养专业化人才，从而有效实现社区的和谐发展。

首先，教育工作者必须积极走进社区，通过实践调查，实际了解社区需要何种类型的人才，了解社会的发展状态，从而有针对性的培养人才，为社区建设工作提供人才培养服务。

其次，教育工作者必须加强实践教学，真正培养实用型人才，让人才能够适合社区工作，切实提高职业能力，在社区工作中发挥积极的作用。

■ 总结

总之，社区人力资源管理开发与建设工作不是一朝一夕就能够完成的，必须做好长期准备，系统地进行人力资源管理开发与建设。针对社区人力资源管理开发与建设工作中存在的各种问题，需要从多方面着手，立足实际，从而有效破除障碍，推动社会实现稳定发展。