水利水电工程施工中生态环境保护分析

王俊峰

（信阳市生态环境综合行政执法支队，464000）

自改革开放以来，我国各行各业全面复兴，社会经济飞速发展。水利水电工程，利国利民，福泽千秋万代，是非常重要的基础民生建设设施，在降低自然灾害、防止洪涝、灌溉庄稼田地、发电产生动能等各方面逐步取得突出成就。但是，水利水电工程在修建过程当中，具有明显周期性长、涉及面广、地域跨度大的特点，因此，水利水电工程的建设需要大量资金成本支撑。除此之外，基于水利水电工程的特殊性，在修建过程中，难免对周围居民和生态环境造成影响。随着社会不断发展，人们愈加关注人与自然和谐相处，倡导节能降耗，维护生态平衡，实现可持续发展。水利水电工程作为连接人与自然的重要纽带，因地制宜，合理施工，不仅可以充分利用自然能源，推动社会发展建设，同时也可以有效降低环境污染。因此，在水利水电工程施工过程中，加强生态环境保护是相关部门工作人员亟待探讨的重要话题。

1 水利水电工程施工过程中加强生态环境保护的意义

水利水电工程是指为达除害兴利目的，充分利用自然界水资源，并对其进行有效调节和控制而建造的各项工程。俗话说，水利水电工程，功在当代，利在千秋。自古以来，我国就有李冰父子修建都江堰、秦人修建郑国渠等创举，这些水利工程皆是我国先贤的智慧结晶。水是生命之源，万物之本，是人类赖以生存的基本元素。但是，基于人类社会需要，自然界中的河流湖泊未必都符合使用标准，因此，需要建造各种水利工程，发挥不同功用，满足人们日常生活与生产建设需要。但是，一味调配水量，兴修水利，往往容易破坏自然生态平衡，威胁水类生物的生存环境。究其根本，是因为我国水利建设部门在施工过程中，重点关注水力水电工程的项目推进，生态环境保护意识较弱，从而在施工当中，对于废弃物、粉尘等，未经处理随意排掉，进而造成当地土质、气候、植被、水资源的严重污染。

土质的破坏会严重影响附近农业生产；气候的破坏会严重影响当地居民身心健康；植被的破坏会导致森林生态失衡，生物种类锐减；水资源的破坏会导致鱼虾中毒而亡，水类生物链发展紊乱。水利水电工程的兴修，其目的是服务于国家、服务于社会、服务于人民，促进社会和谐、稳定、健康发展。因此，在建设过程中，如果不注重环境保护，将会致使建设初衷与实际施工情况背道而驰，同时严重阻碍水利水电工程的正常运行和效能发挥，因此在水利水电工程施工当中，加强生态环境保护有着首当其冲的重要地位[1]。

2 水利水电工程施工过程中生态环境的保护措施

2.1 配置符合环保标准的设备

为实现生态环境的保护，必须在水利水电工程施工过程中，加大投资力度，提高设备环保性能，并根据施工现场情况，将环保设备合理布局，科学安置，以降低因设备过于陈旧和落后不能达到环保标准，既消耗资源又破坏环境的影响。俗话说，工欲善其事，必先利其器。因此，当地政府部门应该与施工单位联手统筹规划，购置符合环保要求的施工设备，注重长远价值，切勿贪图短期收益，轻视施工设备的更新换代。同时，为了切实有效将环保理念落实于施工全过程、全方位，需要加强施工监管工作，从而保证各施工设备在运行时，相关作业员可以规范操作、科学投放，始终以保护环境，服务人民为先决导向，坚决杜绝利欲熏心，以破坏环境为代价，贪图小利，中饱私囊。因此，在现代水利水电工程的施工中，环保设备占据要重要部分。同时，在水利水电工程全面落实施工中科学配置环保设备，具有关键作用[2]。

2.2 加强水利水电施工过程中生态环境保护工作

为了加强水利水电施工过程中的环境保护效益，就要从源头做起，加强施工人员思想政治建设，增强保护环境意识，转变传统施工观念，积极引进环保施工技术，将“环境保护，利国利民”贯穿于整个水利水电工程施工始末。提高施工人员责任意识，改变考核机制，平衡施工人员关注重点，避免一味追求施工进度而造成环境破坏的不利局面。因此，施工单位应该在兴修水利水电工程之前，通过系统化的宣传、督导，使施工人员充分认识到环境保护的重要意义，并且掌握相关环境保护操作技能，从而在施工中可以注意控制建设噪音，科学处理建筑垃圾、废弃物和污水。为了切实提高在水利水电施工过程中，生态环境保护工作的效能，还可不定时展开对施工项目的监测与梳理，整合分析施工前后周围环境的变化趋势，决策是否改善施工方向，一旦发现重大环境破坏倾向，务必及时叫停施工，紧急改善，确保对环境无破坏影响后再次启动施工项目。此外，在水利水电工程竣工之后，应该对生态环境进行再次取样分析，对于合格优良项目的关键点和内容大力推广，对于出现问题，存在弊端的部分及时调整，进行改善，从而做到水利水电工程施工与生态环境两手齐抓，和谐共生，持续发展。

2.3 建立有效的环保监管体系

除了增强施工人员的环境保护意识，引进环保设备以外，还需建立一套有效监管体系。因此，在施工过程中，应该紧密结合施工现场和当地风土民情，充分调研施工现场中可能出现的不利因素，从而制定各种应急方案。并且，为保证水利水电工程施工中环境保护工作的质量，务必将各阶段，各环节的施工工作，细化分工，责任到人，充分提高施工人员水利水电工程建设的主人翁意识，触动其自主能动性，在进行一线操作的每一项指令中，皆可做到精益求精，实事求是，层层筛选，严格把关。以优质项目为前提，以环境保护为宗旨，稳定推进水利水电项目施工。在此过程当中，可以遵循，“谁损坏，谁补偿，谁污染，谁治理”的原则，明确责任主体[3]。同时，为体现社会主义核心价值观的人文关怀，相关施工单位应该在监管体制中加大奖励机制，以人为本，切实解决施工人员的生活困难和工作瓶颈，触动施工人员核心驱动力，以饱满的热情投入到我国水利水电工程建设之中，发挥其事半功倍的施工效果。除此之外，也可在施工建设过程中配备相应环境保护监测设备，以其智能化、自动化的新时代前沿技术，实时追踪，动态监管，全面提高水利水电施工过程中的生态环境保护效能。同时，因为水利水电工程项目的特殊性，在建造中，即使制定万全之策，也难保不会丝毫破坏生态环境的情况。因此，施工单位应该事先预备生态环境修复资金，以降低施工为环境带来的不利影响[4]。

2.4 施工完成后做好移民安置工作

大兴土木需要转移人民群众。无论黄天后土、无论市井繁荣，家园永远是人类祖祖辈辈生存的惯常环境，寄托了人民群众丰富的情思。因此，在开展水利水电工程项目施工过程当中务必安置好当地百姓，对其“舍小家，顾大家”的高尚情怀，应该给予高度肯定。同时，从实际出发，在施工之前进行摸排走访，做好居民思想工作。通过水利水电工程作用价值的宣导，使居民从内心可以体会此项目的重要性，愿意为服务社会，服务更多人做出牺牲与妥协，从心底认可水利水电工程的兴建。因此，相关政府部门应该从宏观层面，出台调控政策与补贴机制，从而对于需要转移安置的居民。给予生活补助和资金赔偿，并使其终身享有水利水电工程后期带来的水电效益，并选用较有威望和专业素养的当地居民代表，参与水利水电工程项目的管理工作，让水利水电工程真正做到利用自然、融于自然、保护自然，服务人民、服务社会、服务国家[5]。

3 结语

综上所述，水利水电工程中加强生态环境保护，主要从配置符合环保标准的设备、加强水利水电施工过程中生态环境保护工作、建立有效的环保监管体系、施工完成后做好移民安置工作等方面入手，优化水利水电工程施工方案，进而增强水利水电工程经济效益、社会效益、环境效益。相信在不久的未来，在政府扶持、专业人员钻研、社会各界努力之下，我国水利水电工程将会取得更加光辉的成绩，利泽万民。