白银市区集中式饮用水源保护区划分调整研究

2021-11-30柳天宝

资源信息与工程 2021年4期

柳天宝

（甘肃省地质矿产开发局第二地质矿产勘查院，甘肃兰州 730000）

加强水源地的保护、保障水源地水质安全是关系国计民生的大事，“让人民喝上干净的水”是新时期党和政府赋予人民的基本要求。白银市城区现有武川水库（地理位置：东经104°04′～104°07′；北纬36°36′～36°39′）和白银电力公司备用水源地（地理位置：东经104°13′，北纬36°21′）两种饮用水源。近年来，随着黄河流域水污染防治项目的不断实施，黄河白银段的水质已持续达到了GB 3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。根据现状保护区划分情况，通过野外调查，结合全国水源地环境保护专项行动的要求和新的划分技术规范，在保障水源供水安全的前提下，对水源地保护区范围进行适度调整是必要的。同时，原二级保护区划分采用二维水质模型选择的污染物浓度与修订后的规范要求不一致，致使计算得出的水域长度过大，导致水源保护区横跨两个行政区域，且保护区内有国家历史文化名镇——青城古镇，日常管理难度大［1］。

本次水源地保护区调整划分是通过对白银市动力公司备用水源地上游土地开发利用规划、污染源调查、水文特征研究、水量分析评价、水质检测等技术调查和工作，依据HJ 338—2018《饮用水水源地保护区划分技术规范》要求，2018年开展了水源地保护区范围调整工作，为保护有限的水资源、保障供水安全提供科学依据。

1 饮用水水源基础环境状况

1.1 饮用水水源地自然地理特征

本次水源地基础环境状况调查范围为取水口上游20 km的汇水区域，河岸两侧包括了白银市白银区水川镇、兰州市皋兰县什川镇和榆中县青城镇。地处黄河中游、陇西黄土高原西北缘、祁连山东延余脉和腾格里沙漠三大区域的过渡带。从南北走向看，整个区域略显狭长，形似桃叶。南北垂直距离380多公里，东西水平距离140多公里。毗邻甘肃、宁夏、内蒙古7个市、盟和13个县、区、旗。包括剥蚀⁃侵蚀黄土丘陵、侵蚀⁃堆积河谷平原、侵蚀⁃堆积山前平原和侵蚀⁃构造低中山四大类地貌类型。

1.2 黄河白银段水文特征

黄河干流从白银区水川乡西部的两峡口入境，流经白银、靖远、平川、景泰两县两区，从黑山峡流出，进入宁夏回族自治区中卫市境内，在白银过境河道呈“S”形。黄河白银段长度258 km，流域面积14 710 km2。距离水源地最近的水文站为兰州水文站，于1934年7月设立，自设站至2016年共监测有83年径流系列资料，实测最大流量5 640 m3／s（1981年9月15日），实测最小流量213 m3／s，多年平均流量950 m3／s，多年平均径流量303亿m3。黄河属于弯曲河流，调查范围内河流弯曲系数为1.5。根据白银市水务局提供的资料、白银市动力公司实测数据，结合原有划分技术报告数据，水源地所在断面95%保证率最枯月平均流量为349 m3／s，流速0.76 m／s，河宽149 m，水深3.08 m，比降1.6×10－3。

1.3 地下水类型和补、径、排特征

根据地下水赋存埋藏条件，白银市水川一带地下水可分为潜水和承压水。潜水根据地下水含水介质特征分为河（沟）谷潜水、黄土潜水和碎屑岩类、老基岩裂隙潜水；承压水根据地层时代、岩性组合及埋藏条件分为白垩系承压水和侏罗系承压水［2］。

1.4 水源地水环境风险

根据《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》，白银市动力公司备用水源地的非点源污染主要为来自种植业农药、化肥农业污染源的风险。白银市动力公司备用水源地流动风险源主要为穿越黄河水源一级保护区的青城大桥，存在运输农药等危险化学品的风险。白银市公安局和白银市环境保护局联合发布通告，白银区水川镇青城桥穿越白银市动力公司备用水源地一级保护区路段禁止危险化学品车辆通行，以确保水源地安全。

2 饮用水水源保护区划分历史沿革与存在的问题

2.1 白银市饮用水水源保护区划分的历史沿革

白银市环境保护局于1990年8月委托甘肃地质技术开发公司，对白银市区四龙口（白银公司一水源）和水川水源地（白银公司二水源）保护区进行划分。

2000年白银市动力公司水源地投入运行，白银公司一水源调整为工业用水。2008年，甘肃省人民政府对白银市动力公司水源地保护区范围划定进行了批复（甘政函〔2008〕102号），划定一级保护区总面积0.4439 km2（取水点上游1 000 m至下游100 m的范围，黄河河道水域及河道向两岸纵深50 m范围的陆域）；划定二级保护区总面积15.5033 km2；保护区总面积为15.9472 km2。

2013年，白银市城区生活水源武川水库工程建成投运。2014年1月甘肃省人民政府对《白银市市区集中式饮用水水源保护区范围调整划分》进行了批复，白银市动力公司水源地作为备用水源地，其水源保护区范围以《甘肃省人民政府关于白银市市区集中式饮用水水源保护区划分技术报告的批复》（甘政函［2008］102号）为准，总面积仍保持15.9472 km2。

2.2 水源保护区划分存在的问题

调整前保护区划分存在的问题：（1）由于水源地建设的历史问题，白银市动力公司备用饮用水水源地一级保护区内有农家乐分布，一、二级保护区内有村落分布，存在农业面源影响。水源地一级保护区内有青城大桥通过，存在潜在环境风险。（2）现水源保护区横跨两个行政区域，保护区范围较大，日常管理难度大。（3）现二级水源保护区内有青城古镇，该镇属于国家历史文化名镇、国家4A旅游景区，镇内涉及许多文物古迹、民俗文化旅游设施。（4）2008年划定保护区时，受当时技术条件影响，确定的保护区边界拐点坐标定位不够精确，且未设置界桩、标识和标志，致使目前开展专项行动时绘制的水源地保护区矢量图与批复确定的范围产生误差，给监管造成困难，因此，亟需进一步精确保护区边界［3］。

3 调整结果

3.1 一级水源保护区范围的确定

白银市动力公司水源地一级保护区划定依据《饮用水水源保护区划分技术规范》，确定水域长度为取水口上游1 km至下游100 m范围内的河道水域。根据白银市水务局提供的多年平均水位对应的高程线的数据确定水域范围，白银市动力公司备用饮用水水源取水口水位线高程1 440.97 m，下游100 m处水位线高程1 440.92 m，上游1 km处水位线高程1 441.67 m，水域的宽度取河道的宽度。取水口向上游延伸1 km至向下游延伸100 m的区间内陆地长度为陆域长度，距离河流边界纵向延伸50 m的河道沿岸范围距离为陆域宽度。

3.2 二级保护区范围的确定

本次对白银市动力公司备用水源地保护区划分调整依据《饮用水水源保护区划分技术规范》，结合水源地水质，采用类比经验法，调整结果如下：

（1）根据白银市水务局提供的多年平均水位对应的高程线的数据确定水域范围，白银市动力公司备用饮用水水源取水口水位线高程1 440.97 m，下游300 m处水位线高程1 440.85 m，上游1 km处水位线高程1 441.67 m，3 km处水位线高程1 442.75 m。

（2）二级水源保护区的陆域长度为取水口上游3 km，取水口向下游边界延伸300 m的区间；陆域宽度为距离河流边界纵向延伸1 km的河道沿岸范围距离［4］。

4 调整前后水源保护区范围比较

4.1 一级保护区范围

水域长度在调整前后保持不变，调整后水域宽度取多年平均水位对应高程线下的整个河道宽度。陆域长度和陆域宽度在调整前后保持不变。针对原有划分陆域面积不符合50 m情况进行了校正。调整前水源地一级保护区总面积为0.4439 km2，调整后水源地一级保护区总面积为0.3424 km2，减少了0.1015 km2。