数字经济发展下的电商扶贫路径研究

常昊天（大连财经学院管理学院）

■ 数字经济发展下的电商扶贫状况

（一）构建电商扶贫政策扶植体系

数字经济发展的背景下，我国不断推出相关的扶植政策为电商扶贫工作提供依据，《数字乡村发展战略纲要》就提出要在2025年完成乡村区域4G网络的全面覆盖，并在部分区域构建5G网络试点，为乡村的电商发展提供网络设施基础。2016年发布的《关于促进电商精准扶贫的指导意见》为各地提供了农村电商产业发展的指引，也为地方制定电商扶植政策提供了参考。随着一系列的电商扶贫政策的发布，针对农村电商发展中涉及到的基础设施建设与支持、特色产业产品发展和宣传、电商人才培养等内容进行了规划，提出诸多优惠政策，促进农村区域的电商产业发展[1]。

（二）引入电商企业带动农村经济发展

我国在电商扶贫发展指引中充分利用现有的大型电商企业，将企业引入农村发展，通过企业入驻等形式带动农村地区的经济发展。2017年阿里巴巴的“农村淘宝”就是采用将电商企业引入地方发展，通过完善农村区域村镇级的物流网点，提升农产品的物流效率，现已经成功孵化了超过160个农产品品牌，上线超过300个电商精准扶贫商店，24个农产品智慧产业示范基地，每年的产品销售额超过了1 000亿。类似模式还有京东在农村区域发展的电商精准扶贫项目“京东帮”，该项目自2016年开始至今已经成功帮助832个贫困县拓展了农产品的销路，产品销售额累计超过200亿。我国通过将已经成型并具有庞大客户群体的电商企业引入精准扶贫工作中，一方面有利于企业扩大知名度，另一方面能够打开农产品的销售市场，发展电商产业实现精准化的扶贫工作[2]。

■ 数字经济发展下的电商扶贫中存在的问题

（一）电商发展基础设施不够完善

针对数字经济发展背景下我国农村电商扶贫发展状况进行分析，发现虽然现阶段农村区域的经济与社会发展得到了一定的改善，但是依旧存在部分区域的基础设施不够完善难以支持电商产业发展的问题。一方面，部分农村区域的网络设施不够完善，甚至存在没有连接光纤网络的区域，农户难以通过电商平台进行产品销售、无法及时获取电商订单信息，使得电商产业发展没有网络基础。另一方面，部分区域道路设施不完善、甚至大型车辆无法通行，使得农产品的运输效率低下，产品难以及时运出甚至由于长期运输出现损坏，十分不利于农村区域电商产业的发展与壮大。

（二）缺乏专业的电商经营人才

虽然现阶段的电商扶植政策提出培养农村电商人才，但是在实践中依旧存在较多区域缺乏专业的电商经营人才，为电商扶贫事业的推进带来阻碍。一方面，大部分的农村居民文化水平较低，他们的学习能力以及网络资源应用能力相对较差，在农村电商发展中需要经过较长的学习阶段，致使农村区域的电商产业发展缓慢、收益能力低下，进一步使得电商扶贫工作进展缓慢。另一方面，部分农村区域虽然农民能够自行进行农产品的销售和推广，但是缺乏对区域产品和电商商户进行组织管理的专业人才，使得农村电商发展中缺乏区域特色产品，分散化的电商发展也使得电商扶贫的效果不理想[3]。

（三）物流体系发展不够健全

通过分析我国电商扶贫的发展状况，发现虽然我国各地区均出台政策支持农村物流发展，但是实际发展中部分农村区域的物流体系发展依旧不够健全，不能够为区域农产品电商产业的发展提供有效支持。一方面，部分农村区域如云南、贵州的农村位于较为偏远的山区，交通网络不够发达使得物流运输的效率较为低下，村民无论是进行网络购物还是进行产品销售均存在“最后一公里”的物流问题。另一方面，部分农村地区虽然利用现有的商店等作为物流网点进行快递接收与派件，但是很多商店空间和人力有限，不支持快递分类，也不能够进行上门的快递揽收和派送，难以满足电商精准扶贫发展对物流的需求。

（四）农产品种类分散

分析农村区域的电商产品状况发现农村区域的农产品种类庞杂，一个区域就可能存在较多种类的农产品电商，这就使得电商产品分散难以塑造区域电商产品品牌。如黑龙江的农村区域有蘑菇、坚果等较多类别的农产品，现阶段是农户自行或者进行小规模的产品加工，通过电商平台进行销售，这种小规模且没有价格优势的产品很难获得稳定的消费群体，不利于树立区域的电商品牌，难以发挥电商扶贫的效果。

■ 数字经济发展下的电商扶贫路径

（一）提升政府投入加快基础设施建设

为应对农村区域电商发展中存在的基础设施不够完善问题，需要提升政府在农村基础设施方面的投入，加快基础设施的建设速度、提升建设效率，为电商扶贫工作的推进奠定坚实的基础。首先，政府部门需要对区域的基础设施进行合理规划，其次，加大农村基础设施的财政投入，基础设施是电商扶贫工作的基础，只有基于电商行业发展需求加快农村地区的信息网络、电力以及道路运输等方面的基础设施建设，才能够实现可持续的电商扶贫。

（二）加大电商专业人才引进与培养力度

针对农村电商发展中缺乏专业的电商经营人才的问题，需要加大电商专业人才的引进力度，同时对本地的人才进行针对性培养，为电商扶贫工作的推进奠定人力资源基础。首先，为有电商发展需求的农村区域提供优渥的引进的人才政策，同时可以利用思想教育加经济补助吸引优秀电商经营人才参与到农村区域的经济建设。其次，采用农村交换管理等形式与城市进行人才交换，在城市相关部门借调专业的人才在农村区域进行1-2年的短期支援建设，短期内能够缓解农村电商扶贫中的人力资源缺口。最后，组织专业教师对农村自有人才进行电商经营与管理知识的培训，也可以采取交流学习的方式对农村人才进行培养。农村自有人才对于农村区域的优势更加了解，该部分人才通过对电商经营与管理的学习，可以更加高效地发挥农村资源的经济优势，真正实现电商精准扶贫。

（三）充分利用互联网技术提升农村物流效率

针对农村电商发展中存在的物流体系发展不够健全的问题，可充分利用互联网技术提升农村物流效率的提升。随着网络技术的发展，移动网络在我国几乎实现了全民覆盖，未来阶段5G网络将会加强网络信息的传递效率，农村电商物流发展中可以充分利用移动网络的发展，完善物流网络建设。在物流体系引入“滴滴”模式，利用第三方派单的方式解决快递“最后一公里”的揽收和派送问题；充分利用大数据技术对快递的派送和揽收路径进行规划，从整体上提升快递车辆的运输距离，降低运输成本、提高收益。

（四）引入大数据技术实现农产品精准营销

针对我国农村电商发展中存在的农产品种类过于分散的问题，提出了引入大数据技术实现农产品精准营销的电商扶贫路径。很多贫困区域有着较为丰富的农产品，这些产品在市场上具有其独特的吸引力，但是电商发展中过于分散的产品营销难以树立区域品牌，不利于电商扶贫工作的推进。利用大数据技术对电商平台的农产品销售数据进行分析，能够精确把握消费者的偏好，通过合理经营规划销量较高的农产品，打造具有区域特色的品牌。同时，集中农村的产品生产力量能够实现大规模的产品生产，并且能够添加质量检测环节，提升农产品整体的质量，强化产品的市场竞争力，进一步推进农村电商行业的发展。基于大数据技术的电商数据分析，为农村电商产业提供了发展方向，通过合理规划提升农民的收入，实现电商精准扶贫的目标。

■ 结论

国家十四五规划中将精准扶贫列为未来的工作重点之一，可见未来阶段需要不断采取有效措施发展我国农村区域的经济。电商扶贫是数字经济发展背景下有效的扶贫措施，不仅仅能够帮助农户发展自己的经济产业，还能够充分利用农村的自然条件进行生态经济发展。本文针对电商扶贫的发展状况进行研究，从基础设施建设状况、人才培养状况、物流发展、农产品发展等层面总结电商扶贫中存在的问题，进一步探寻数字经济发展下的电商扶贫路径，主要包括：提升政府投入加快基础设施建设、加大电商专业人才引进与培养力度、充分利用互联网基础提升农村物流效率以及引入大数据技术实现农产品精准营销。本研究立足于农村经济发展实际，从数字经济发展的角度提出电商扶贫的策略，希望能够为后续的精准扶贫工作提供参考。