国有企业加强纪检监察工作的策略

林航旭

（国网丹东供电公司，辽宁 丹东 118000）

引言

目前在经济新常态的发展环境下，国有企业的纪检监察工作仍然存在一定的弊端。为有效凸显出纪检监察工作的价值，必须不断提高从业人员的思想认识，通过制定科学合理的工作机制，实现对纪检监察工作的高效能管理，为企业的发展营造良好的环境。

一、推动新时代国有企业纪检监察工作高质量发展的重要意义

（一）加强纪检监察工作是推进全面从严治党的必然要求

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统和独特优势。在全面依法治国和全面从严治党砥砺并进的时代背景下，国有企业纪检监察机关作为管党治党的重要力量，要认真落实新时代党的建设总要求，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，以永远在路上的执着和定力，把全面从严治党要求落实到企业各层级各领域；要忠实履行党章和宪法赋予的职责，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展等重大部署，跟进监督、精准监督、做实监督，有力推动党中央及省市有关决策部署落实落地；要更加突出围绕中心、服务大局，更加强调态度不变、决心不减、尺度不松，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深方向发展。

（二）加强纪检监察工作是坚持人民至上理念的必然选择

人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基。中国共产党自成立之日起，就把人民放在最先位置、最重位置、最高位置。国有企业纪检监察机关也始终坚持把“人民至上”的理念贯穿于纪检监察工作始终。一是以强有力的政治监督，自觉担负起“两个维护”重大政治责任，确保党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署得到正确、有效地贯彻落实，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；二是以勤与勉的工作作风，严肃认真抓好主责主业，主动深入开展调查研究，真正把企业一线的问题摸清摸透，把广大干部职工的想法和诉求摸清摸透，对待干部职工的所急所需所难，再多不怕多、再小不嫌小、再难不畏难，进一步站稳群众立场。同时，畅通监督举报渠道，依规依纪依法做好群众信访举报和各类问题线索的核查处置工作，严肃认真开展追责问责，切实以真抓实干的工作实效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、满足感。

二、国有企业纪检监察工作的现状

（一）缺乏监督力度

根据相关的监察制度规定，我国有许多国有企业必须设置单独的纪检监察部门，但是在实际的检查过程中，很多企业在管理的过程中也考虑到了成本投入方面的问题，为了在建设制度时有效地节约资金，企业的纪检监察工作存在跨部门兼职的现象，或是由缺乏相应专业素质的人员兼任。这就导致企业在进行纪检监察工作的过程中，未能由有纪检部门单独进行工作，而是与多个部门联合审查来进行纪检制度的落实。由此可见，很多国有企业的管理层对于纪检监察工作的重要性并没有给予高度重视，导致纪检工作在实际落实的过程中没有明确的定位，因此，不能够有序地开展纪检工作。

与国有企业的其他几大传统部门的性质相比，纪检监察部门属于相互独立的性质。而在开展纪检监察工作的过程中，由于这种独立的性质，导致纪检监察很难在其他部门中发挥有效的监督作用，在工作中监督力度不足，特别是对于企业高层管理人员的监督，更是受到了多重外界因素的影响。即使在实际监督的过程中发现了问题，也只能通过谈话或警告的方式来进行处理，这种处理方式并不能够有效地起到相应的监督作用，导致纪检工作缺乏权威性。

（二）纪检监察工作队伍建设不足

针对当下国有企业纪检监察工作实际开展情况，经深入分析可知，在当下国有企业纪检监察工作中，纪检监察工作队伍结构存在严重的老龄化问题，不仅体现在队伍组成人员结构上，还体现在纪检监察工作知识结构和工作方式等方面，使得纪检监察工作方式始终不能紧跟时代发展进行创新，一定程度上阻碍着纪检监察工作的开展。同时，纪检监察工作人员在实际工作中，一切以求稳为立足点，导致纪检监察工作缺乏实践意义。除此之外，在国有企业经营发展过程中，领导人员更加关注项目建设情况，而忽视了纪检监察工作，这使得纪检监察工作队伍建设未能引起重视，从而导致整个纪检监察工作队伍出现了知识结构、技术水平相差甚大的现象，而由于缺乏高素质专业人才的加入，导致当下国有企业纪检监察工作无法适应时代发展，直接制约着纪检监察工作价值的实现。

（三）组织建设不够规范

随着国有企业的不断发展壮大，纪检监察机关的监督范围和难度也愈来愈大。目前，虽然大部分国有企业基本实现了纪委书记专职化，但仍有部分企业未设立单独的纪检监察部门，在落实“三转”方面也尚存在“三转”空转、“明转暗不转”等情况，这都一定程度地影响了纪检监察工作的“深”和“实”。个别党员数、监察对象数较多的国有企业，因纪检监察人员力量配备不足，工作人员还需同时兼顾党建、宣传等工作任务，长此以往容易导致“专职不专责，兼职不尽职”现象的发生。另外，考虑到工作性质和晋升空间等多重因素，企业内部在选拔审计、财务、法律等优秀人才充实到纪检监察队伍时往往遇冷，致使纪检监察队伍后备力量不足、专业人才短缺。

三、提高国有企业纪检监察工作水平的策略

（一）完善纪检监察工作机制

当前，企业在制定纪检监察内容时，必须注意项目实行的具体情况，通过对纪检监察的形式加以创新，可以根据不同的项目制定匹配度更高的监察工作制度，从而有效地发挥纪检监察的整体价值。除此之外，在监察的过程中，工作人员往往是监督的主体人员，工作人员的道德水平以及思想素质和监察工作的质量之间具有密不可分的关系。因此，必须加强对监察人员道德素质的培养，为监察工作人员树立有效的监察意识，让监察的内容真正落实到工作环节中。在这一过程中，首先，监察的主体必须了解工作的目的，这就需要企业制定行为准则，通过结合项目的发展内容，改善监察工作的方法以及形式，从而弥补统一监察制度中存在的弊端；其次，针对一些形式各异的工作环节，监察人员在进行工作的过程中，必须做到实事求是，针对老旧的监察工作方式，应该及时改进，从而确保监察制度能够匹配检查内容；最后，在开展纪检监察工作之前，必须做好相应的规划工作，将监察的制度法规与企业的项目内容相匹配，相关的设计人员必须具备大局观，对纪检监察工作的内容统筹管理，建立更加行之有效的纪检监察工作机制。

（二）不断加大外部监督力度

对于国有企业而言，为了更好地发挥纪检监察工作的约束作用，只有实现权力有效制衡的监督管理机制，这就要求国有企业在开展纪检监察工作时，应在强化内部监督工作的基础上，重视国有企业外部监督与内部监督的沟通交流，才能最大限度地发挥出国有企业外部监督的效能，有效完善国有企业纪检监察工作，为更好地发挥纪检监察工作的作用奠定夯实基础。除此之外，为了更好地发挥外部监督作用，应建立完善外部监督工作机制，具体包括明确并落实监督职责，合理划分监督管理范围，不断提高外部监督工作的独立性和权威性，才能真正发挥出外部监督作用来规范纪检监察工作。

（三）拓展纪检监察工作方法

现代科技日新月异的发展为国有企业的纪检监察工作提供了更加便捷高效的途径。纪检监察团队要具备适应时代发展的先进管理理念，还应采取先进得宜的工作方法，使纪检监察工作在促进国有企业发展中发挥最大的作用。例如国有企业的纪检监察团队在工作中，可以充分利用微信公众号这一信息推广方式，在此对国有企业干部职工进行思想政治教育，既方便快捷，又容易得到大多数人的认可。国有企业的微信平台应及时将国家反腐倡廉工作的最新动态推送出来，宣传与解读党的方针政策，为国有企业的发展营造严谨而健康的环境，使广大党员干部提高思想觉悟，推进反腐倡廉建设，引导形成积极进取的企业文化，坚决与党和国家同心同德。对国有企业广大干部职工进行纪检监察，工作人员应该深入到干部职工之中，亲切、耐心地与基层职工进行全面交流，熟知企业进行生产经营的实际情况，获得一手的信息资料。深入接触群众对纪检监察工作来说既是工作方法，也是考验，纪检监察团队担负着监督国有企业经营管理行为的职责，但也应面对人民群众的监督，要公开公正地做好纪检监察工作，为国有企业的发展保驾护航。

（四）坚持干训结合，增强履职本领

锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军是推动纪检监察工作高质量发展的关键因素之一。全体纪检监察人员要把深入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想作为一种工作习惯，努力学出信仰、学出本领、学出干劲，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政治过硬；要认真落实全员培训要求，积极参加纪检监察综合业务培训，做到心中有法、执法懂法、办事依法，确保人人培训、人人提高。国有企业纪检监察机关也要注重加强与上级有关部门的联系沟通与协调，积极选派业务骨干，通过抽调办案、跟班作业、参与巡视巡察等方式，让纪检监察干部在斗争一线强本领、提素质、显担当，进而打造出一支“会办案、能办案、办好案”的纪检监察队伍。

结论：综上，国有企业与国民经济发展密切相关，而在新形势下国有企业稳定、持续发展面临巨大的挑战，这对国民经济稳定发展产生了深远影响，这就要求国有企业进一步深化改革，相关工作人员应正视当下纪检监察工作中存在的主要问题，通过不断加大纪检监察政策宣传力度、加强纪检监察工作队伍建设、创新工作理念和方式等措施，真正发挥出国有企业纪检监察工作的作用，以此推动国有企业稳定、持续发展。