新形势下加强高校学生党员教育管理的重要意义和现状分析

梁荣幸 严欢

（1.江苏财经职业技术学院，江苏 淮安 223003；2.淮安市清江浦区人民法院，江苏 淮安 223001）

青年是整个社会阶层中最积极、最有朝气的力量，国家的希望在青年，民族的未来在青年。大学阶段是青年储备知识、接受教育的最佳时期，是开拓视野眼界、练就过硬本领、形成正确世界观、人生观、价值观的“关键时期”。

根据中组部最新统计数据表明，截至2021 年6 月，中国共产党党员总数为9514.8 万名，其中学生党员200 余万名。以2019 年数据为例，全国共发展党员234.4 万名，其中学生党员84.4 万名，占当年发展总数的36.01%。可见，高校优秀大学生加入党组织，不仅是学生追求思想进步、服务社会和广大人民的迫切需求；同时也是党组织永葆青春活力的关键所在，是事关两个一百年奋斗目标能否如期实现的关键所在。因此，加强学生党员的教育管理，既非常重要，也十分紧迫，应引起高校党务工作者的高度重视和积极实践探索。

一、新形势下加强学生党员教育管理的重要意义

（一）是提升党员素质，发挥党员先锋模范作用的题中之义

青年是民族的未来，是实现第二个百年奋斗目标的中流砥柱。习总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的讲话中指出：“未来属于青年，希望寄予青年。一百年前，一群新青年高举马克思主义思想火炬，在风雨如晦的中国苦苦探寻民族复兴的前途。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！”

学生党员是在校大学生中佼佼者，是优秀代表，是中国9500 余万名共产党员的重要组成部分，更是社会主义事业建设的领头雁和积极践行者。加强学生党员的教育管理工作，旨在破解“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”这一难题。通过教育管理，进一步端正学生党员入党动机，净化思想，让他们成为中国共产党的坚定信仰者、习总书记新时代中国特色社会主义思想的传播者和积极实践者。以身示范，发挥学生党员的先锋模范带头作用，团结带领广大学生，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力学习，精益求精，成为社会主义合格建设者和可靠接班人。

（二）是构建和谐校园，践行立德树人初心使命的必然要求

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。当前，是决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的关键时期，如何深入学习习总书记新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念、新思想、新战略，扎根中国大地办教育，让高素质人才成为经济社会事业发展的持续动力源泉，是摆在我们面前的一个重要课题。

当前，00 后的学生进入大学校园求学，他们没有了高考的重压，脱离了家长无死角的关注，畅游在充满活力的校园里，他们在汲取知识的同时，也在用好奇的目光打量这个社会，如同一张白纸，等待着精雕细琢。2019 年全国教育大会上，习总书记指出，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。

高校是培养创新精神和实践能力复合型人才的重要场所，肩负着贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、扎根中国大地办教育、培养“德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的重要使命，要解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。更应该将立德树人贯穿教育教学全过程，让培养的学生尤其是广大学生党员更好地担当民族复兴大任，成为有用人才。

（三）是加强党的建设，净化纯洁党员队伍的重要工作法宝

加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。当前，国内外形势错综复杂，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素长期存在，一些沉疴毒瘤严重腐蚀党员干部、败坏党的风气，不少党员干部身上出现的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等风险，无疑是缺乏教育管理、纪律监督造成的严重后果。而这些问题是长期的、复杂的，是尖锐的、严峻的。

党的十九大报告指出：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”

党员是构成党的肌体的细胞，加强学生党员的教育与管理，是党实现执政兴国、永葆青春活力的关键所在。通过党员教育管理工作，培养一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的社会主义建设的骨干力量，责任重大，意义深远。

二、高校学生党员教育管理的现状分析

当前，受经济社会事业发展影响，一些“不良”思想也深深影响在校学生。学生功利性较强，入党动机不纯，组织上一旦入了党，部分党员就将入党初心抛却脑后，放松了对自己的要求。加之高校一线党务工作者日常事务繁杂，党员的教育管理工作只能应付材料的审查，在思想教育等方面流于形式，党员的教育管理很难取得实效。

（一）重成绩，轻思想

中国共产党党章第一章第二条规定，中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。可见，考察一名同志能否入党的首要条件是该同志入党动机是否纯正，能否发挥先锋模范作用带领广大群众服务人民、奉献社会。但是，当前在高校发展学生党员，首重学习成绩已经是一个不争的事实。学习成绩反映的是学生的学习能力、专业素养，是体现学生综合素质的重要方面。但他不应该成为能否入党的先决条件。发展学生党员，应首重个人思想、个人工作业绩，看其是否对党忠诚、思想坚定、动机端正、乐于助人，是否有较好的群众基础，是否愿意为党和社会奉献一切的决心和勇气，是否能够在关键时刻站出来，绽放党员风采，树立党组织光辉形象。切记培养的党员都是“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的学习少年，那样就变成了读死书、死读书。

（二）重发展，轻管理

当前，学生党员的组织考察、发展和后续培养工作都依赖于学生所在学院学生党支部。基于工作的便利性考虑，学生党支部书记及其支部委员一般都是辅导员兼任。这就带来几个问题，一是受辅导员老师自身专业背景、工作经历等影响，无法完全满足学生党建工作，对党员教育培养、组织考察不熟悉，不重视。由于工作繁杂，无法全身心投入学生党员的教育管理工作，只能将有限的精力放在党员发展材料的整理和完善上，忽视了对学生的党性教育，尤其是对于实习期的流动党员，更是缺乏关注，严重影响了党员发展质量。二是受经济社会事业发展的影响，社会价值取向多元，00 后的大学生存在不少的精致利己主义者，他们入党动机不纯，基于奖助学金、职业发展等原因考虑，积极向党组织靠拢，但是组织上一旦入了党，部分党员就将入党初心抛却脑后，没有很好地发挥党员的先锋模范作用，甚至存在有极个别学生党员受社会不良风气影响，放松了对自己的要求，走上了违法犯罪的道路，在学生中产生了极坏的影响，严重抹黑了党组织的形象。

（三）重形式，轻内容

教育管理是一种实践活动。是教育管理组织者在教育管理过程中，利用各种有利条件，充分调动人力、物力以及财力等资源，有效地组织、实现教育管理目标最优化的过程。教育管理的目的是优化教育管理的对象，实现教育管理目标。

现如今，各级党组织都能普遍认识到全过程培养对学生党员成长的重要性，但受到各种因素影响，对学生党员教育培养规律的认识不足，缺乏有效手段，教育方式单一，组织形式缺乏创新，学生党员的教育管理工作没有收到应有成效。具体表现为：党员意识淡化、责任感不强、奉献精神缺乏、先锋模范作用发挥不突出等情况。学生党支部对于学生党员的教育管理，多是根据上级党组织的工作安排，按部就班地开展工作。从入党积极分子培训、到发展对象培训，到后期的党员教育，多以听讲座报告、观看视频等方式进行，形式千篇一律，内容基本一致，没有针对不同群体、不同阶段，有针对性地开展教育工作。在教育形式方面，不能仅仅满足于坐在教室照本宣科，而应该多看、多做、多实践，身体力行，体现入党积子、学生党员的先进性、模范性；在教育内容方面，应有针对性地开展诸如入党动机、党性修养、榜样示范、素质提升、党务知识等方面的教育，将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史融入其中，实现学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的宏伟战略目标。

（四）重参与，轻评价

开展党员教育管理工作，是进一步加强学生党员党性修养、强化责任意识、树立优秀典型、发挥党员先锋模范带头作用的重要方式方法。每年学校党委都会下发工作通知，要求各二级学院党组织认真开展党员教育管理工作，通过形式多样、内容丰富的工作开展，取得教育实效，让我们的学生党员真真成为年轻大学生的优秀杰出代表。但是，正如前面所述，受组织者精力、能力、责任心和受教育者学习态度等多重因素影响，当前的学生党员教育管理工作存在诸多弊端：工作通知来了，学生党支部按照通知要求，组织学生党员集中起来，“有模有样”的开展学习、研讨，有的也会开展一些实地调研如参观红色基地等。但是大多应付差事、草草收场。对教育管理的效果缺乏有效评价，更没有后续跟踪教育机制。活动结束了，任务也就完成了。读原著、学原文、悟原理，读、学、悟的目的是作表率、办实事、做奉献。学生党员在教育过程中，思想认识有没有再提高、理论修养有没有再进步、实践能力有没有再增强、对党的认识有没有再深刻，为人民服务的信念有没有再坚定，这些问题，则无人顾及。所以说，学生党员的教育管理工作，不能停留于表面，参与了就完成任务了，而应该形成综合评价机制，对学生党员实行全方位评价考核，真真发挥其党员模范带头作用。

结语

学生从递交入党申请书被确定为入党积极分子，到发展为中共预备党员，短的话，一年就可以实现。在这一年里，会有入党积极分子培训、党员发展对象培训等，通过培训，学生对党的认识、入党动机等会有明显提升。但是，这只是万里长征第一步，党员的教育管理工作是无止境的，是一项长期、复杂的工作。通过卓有成效的党员教育管理工作，纯洁党员队伍，净化党的组织，实现成熟一个，培养一个，带动一片的良好循环，最终实现党的事业长盛不衰、永葆活力。