区域协同发展战略背景下的大学生人才返乡就业导向研究

2021-11-29温泉

文学天地 2021年10期

温泉

摘要：在国家实施区域协调发展战略的大背景下，本文旨在解析东北籍大学生人才外流的现状，得出如何吸引人才安心就业是搞活地区经济的关键所在。从习总书记倡导的“家国情怀”理念出发，提出要端正大学生人才就业观念，并创新性的融入“家乡情怀”感染东北部籍大学生返乡就业建设家乡;建立东部沿海地区与东北部地区“一帮一”互助对子，学习先进理念，并围绕高校教学结构合作改革，有针对性的开展就业创业专项活动。依据东北部地区实际人才需求情况有侧重的培养专业性人才，扩充定向生名额，有计划的为东北振兴战略培养特需人才，同时，拓宽就业思路，鼓励原籍大学生利用新思维回家乡创业带动就业，以此推动东北振兴战略的良性推进。

关键词：东北振兴;返乡;就业

一、绪论

随着我国市场经济更快更强的发展，东北经济总量在全国所占比例开始出现逐年下降的趋势。原籍人才的过度流出产生的人才失衡现象已经给地方发展带来种种负面影响。因此，如何理性分析地区人才流失的原因，调整地方政策，有效吸引原籍大学生返乡就业成为地区政府必须重视并亟待解决的问题。

二、国内外人才流失研究评述

1.宏观角度对人才流失治理的研究

宏观角度对人才流失的研究更多的是从地缘分布、职业倾向等角度着手，依托市场经济无形的手对资源的优化配置方案进行研究：如国家之间大区域的经济对比、国内各区域的发展对比、职业需求等方面造成人力资源转移。宏观角度诠释人力资源转移在宏观经济学、市场经济学、区域经济学、管理经济学等多领域中均有论述。

2.微观角度对人才流失治理的研究

微观角度，即着重于我国境内，聚化到个体的流失现状进行治理，早先，依托人才流动，建立深圳经济特区、构建长三角、珠三角经济活跃带等都为令人称赞的成功案例。国外学者的微观角度理论模型有马奇一西蒙模型以及莫布雷模型。參照此模型，提出新思路，国内学者对人才流失治理研究贡献的文献也非常丰富。如南开大学的谢晋宇教授提出了要对人才流动进行有效的管理;郑济阳、陈春花、孙居涛、陈斌等学者构建了国有企业人才流失原因分析的经济模型，并针对国有企业高级人才流失提出相应的对策。

3.理论价值

（1）人才流动的必然性理论

美国著名心理学家勒温（Lewin）从环境推动的角度阐述了不利于人才发展的环境会促使人才选择流出企业，从而论证了人才流动的必然性。他认为个人能力和个人条件与他所处的环境直接影响个人的工作绩效，个人绩效与个人能力、条件、环境之间存在着一种类似物理学中的场强函数关系。

（2）从组织承诺的角度研究人才流失

Porter等人表明信赖并乐于接受组织目标与价值观;对组织的各项工作乐于投入尽可能多的精力;对能够成为组织的成员充满意了自豪感。而且员工组织承诺越高，离职率越低;承诺越低，离职率越高。

4.实际应用价值

改革开放以来，虽然东北老工业基地每年原籍考生数量、高校数量及招生量维持在国内中游水平，但由于东北三省的主要经济依然依靠老工业、重工业单一模式支撑，又因地域辽阔经济发展不平衡、民营企业基础薄弱、就业机会相对较少、就业存在结构性问题、吸引人才政策后劲不足等诸多原因导致原籍大学生返乡就业率与该地区人才市场需求率存在严重失衡。原籍大学生人才外流现象明显已成为实施振兴东北战略的主要制约因素。因此，鼓励更多原籍大学生返乡就业推动地区经济齿轮快速运转，有利于实现地区的繁荣稳定，也能早日实现东北振兴。

三、东北老工业基地面临的现状

改革开放以来，虽然东北老工业基地每年原籍考生数量、高校数量及招生量保持在国内中游水平，但由于东北三省的主要经济依然依靠老工业、重工业单一模式支撑、地域辽阔经济发展不平衡、民营企业基础薄弱、就业机会相对较少、就业存在结构性问题、吸引人才政策后劲不足等诸多原因导致原籍大学生返乡就业率与该地区人才市场需求率存在严重失衡。原籍大学生人才外流现象已成为实施振兴东北战略的主要制约因素。因此，鼓励更多原籍大学生返乡就业推动地区经济齿轮快速运转，有利于实现地区的繁荣稳定，也有利于早日实现东北振兴。

四、解决路径

1.融入“家乡情怀”元素，充当信息中介

高校应当积极响应国家的“东北振兴”号召，加大力度宣传，借助媒体宣传地区地理风貌、人土风情、利好政策信息，能够让原籍大学生及时了解和把握国家及地方有关促进大学生人才就业的政策，并用心去感化，用“家乡情怀”感染东北部籍大学生返乡就业建设家乡。

2.推进地区及高校改革，建立地区间、地区高校间合作联动机制

以政策为导向，建立东部沿海地区与东北部地区“一帮一”互助对子，让东北部地区能够有针对性的，连续性的，持久性的学习先进经验，有效调整产业结构，带动创建新兴产业、加大政策方面的优惠力度，让东北部地区不再走单一国有企业经济模式的老路，为吸引人才打好前站。

东部沿海地区高校与东北部地区结成“友好同盟”，加大教学改革力度，依据东北部地区实际人才需求情况有侧重的培养专业性人才，扩充稀缺专业定向生名额，有计划的为东北振兴战略培养特需人才。

3.拓宽就业思路，鼓励新思维创业带动就业

开放搞活经济，依托地理人文优势，给予政策倾斜，鼓励高新技术大学生人才返乡创业，以创业带动就业，将李克强总理强调“把大众创业、万众创新调动起来”的话落到实处，鼓励科技创新和网络创业。以此进一步带动经济、增加就业岗位。

4.摆正就业观念，调整就业心态

引导大学生树立正确的择业观，明确择业时首先应看自身的发展潜力而非盲目地向经济发达地区聚集。在利好政策推动下，原籍大学生返乡就业自我实现的机会更大。

5.高校有针对性的开展就业创业专项活动

针对东北籍大学生实际情况，开展区域专项就业创业比赛、演讲比赛、知识竞赛等活动，填补大学生对家乡认知盲区，贯彻习总书记“家国情怀”思想，从心理上改变原籍大学生返乡就业难的被动局面。