“三度”监督融入治理：督促为民解难题落地落实

文| 何 晶

学 史 力 行

鄂尔多斯市纪委监委将为民办实事与纪检监督相互结合，针对人民群众反映强烈的“住房难”“办证难”“通行难”等民生问题，以推动部门联动整治、扩大监督成效和下沉监督力量为抓手，不断提高监督的力度、温度和精度，通过靶向发力、精准施治，推动党员干部干事创业由“被动做”向“主动做”转变，促进职能部门管理方式进一步完善、为民服务措施进一步落实落细。

主要做法

提升监督“力度”，让“问题清单”变“履职清单”。市纪委监委创新监督思路，推动监督加压与信任加力相结合，不以简单地下发纪检监察建议和“一问了事”，而是督促各级部门同向发力、同题共答、联动整治。针对市本级公租房设施不全等老大难问题，督促市本级公租房主管部门清退、收回公租房856套，追缴租金232.8万元，对1163套房屋进行维修改造；督促公开摇号9批次分配房源2568套，“点对点”解决了医护人员、青年教师、环卫工人、公交司机等重点群体住房342套。完善小区外部环境和基础设施，推动解决消防、供电、取暖等方面存在的问题。对公租房集中的高新园区，督促解决了2个社区的办公和文体活动场所。新增5辆公交车、3个站点，使群众不仅“有房住”，更要“住好房”。针对房产“办证难”问题，责成专班对集中反映的部分小区不能办证、不能交工等问题进行盯办督办核办，截至10月1日，自治区下达鄂尔多斯市452个“办证难”项目21.77万套房屋，已全部完成首次登记，办理个人分户16.71万套，核解无须办理套数后，办证比例达90.53%。

体现监督“温度”，让“堵点痛点”变“特点亮点”。今年以来，市纪委监委抓主抓重、十指弹琴，既推动问题立行立改，又以监督切口举一反三、由点及面扩大到部门所在行业作风大整顿。针对群众反映强烈的收费站大货车堵车问题，约谈交通部门主要负责人，督促增开收费窗口，提高大货车通行效率。同时，举一反三，针对市内部分收费站不能电子化收费问题，采取集中研判、现场督办等形式，督促市交通运输局召开整改会议、约谈存在问题6家收费公路经营企业，督促16个收费站开通微信、支付宝等收费方式，推动全市收费站全部实现电子化收费。另外，督促开展“关爱关心大车司机”暖心工程，各地高速路的“司机之家”“司机驿站”陆续完善开放，服务区基础功能不全得到有效解决，同时在装卸货区增设大车停车位，缓解高速口附近停车难问题。

聚焦监督“精度”，让“坐堂待诊”变“靶向发力”。全市各级纪检监察机关综合运用“四不两直”检查、实地督导、约谈函询、蹲点调研、抽查暗访等方式下沉一线精准发现问题。针对群众反映办事不便问题，督促打造政务大厅自助服务区域，窗口单位在“旺季”延长业务办理时间，达拉特旗医保政务服务窗口业务办件数量由90件增加至120件。针对企业反映人社部门申报新型学徒培训批复缓慢问题，督促人社局全面自查，及时对奇瑞公司申报360人补贴进行批复。针对市政务大厅人流量大问题，督促开通2条地下人行通道4个进出口，切实解决了行人交通安全和道路拥堵问题。针对涉企保证金、押金有关问题，排查发现准格尔旗9个单位和4个国有企业拖欠191家民营企业7类涉企保证金，下发提醒函13份，集中约谈主要负责人13人，已返还57 家企业476.31万元。针对“转供电”环节，督促市场监督管理局开展“转供电”环节整治，向转供电终端用户退还多收费用2298.88万元，查处相关案件28起，收缴罚没款198.3万元。针对药品经营许可证拿证困难申请人两头跑问题，督促优化药品经营许可证审批流程，将2个环节合并为1个环节，45个工作日压缩至10个工作日。在市纪委监委的持续推动下，一大批群众反映强烈民生问题得以解决，让为群众办实事解难题成为党史学习教育成果最好的注脚。

点 评

鄂尔多斯市纪委监委充分发挥监督利器作用，围绕群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、长期未能解决的民生历史遗留问题，加大监督执纪力度，着力打好“服务+监督”的专项整治组合拳，不断加强重点领域的监督和突出问题的整治，让为民解难题时时有进度、次次有回音、件件有成效。