践初心办实事 促发展开新局——全区深入推进“我为群众办实事”实践活动综述

文| 许美芳 史泽奇

民生无小事，枝叶总关情。

党史学习教育开展以来，内蒙古自治区牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以“五个着力”“五个聚焦”为导向，深入开展“我为群众办实事”实践活动，自治区党委带头走基层、解难题，各地各基层党组织创载体、搭平台，广大党员干部亮身份、领任务，全区上下凝心聚力，以实际行动写下了“学史力行”的生动注脚。

——通过开展“为民分忧解难题，立足岗位做贡献”活动，自治区党委常委深入党建工作联系点16次，带动全区县处级以上领导干部深入党建联系点3.08万次，认领民生实事2.22万项，组织全区26.84万党员干部深入包联嘎查村（社区）报到服务；

——通过开展“三问”活动，广泛征求意见建议17.14万条，全区各地各单位聚焦“五个着力”查摆问题9.08万余个，提出重点民生项目4.47万余项，实施直接造福于民的项目工程、解决损害群众利益的矛盾纠纷4.93万个；

——通过开展“我帮你”新时代文明实践志愿服务活动，全覆盖建立服务站点1.9万个，提供为民服务项目2.67万个，开展志愿服务11.82万次。

……

数据是最有力的证据。每一项民生工程的数字变化都反映着人民群众持续攀升的幸福指数，彰显着全区广大党员干部为民服务的初心使命，更体现着自治区党委政府为民办实事的力度。

贴近群众，破解急难愁盼有温度

民有所呼，我有所应。各地各单位紧盯民生领域短板弱项，牢牢抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，出实招、求实效，切实解决群众身边各类急难愁盼问题，真正把好事办实、实事办好。

“一老一小”照护问题，关乎社会和谐稳定。自治区民政厅积极组织开展“关爱老人、享受美好生活”行动，推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，同时将困境家庭重特大疾病患儿纳入慈善项目救助范围，减轻患儿家庭经济负担。

食品安全关乎国计民生。锡林郭勒盟围绕保障人民群众“米袋子”“菜篮子”等食品安全，广泛征集消费者关心的重点区域和重点食品品种，以“你点我检”方式开展食品监督抽检528批次，以“你送我检”方式开展食品快检320批次。

针对群众“停车难”问题，呼和浩特市为辖区老旧小区规划停车位，增设调整共享单车停车点，改善机动车、共享单车乱停放的现象，进一步缓解停车压力，满足广大市民的出行需求。

聚焦群众关注的“看病难、看病贵”等问题，兴安盟进一步完善门诊慢性病管理，将门诊慢性病审批权限直接下放至二级及以上医疗机构，确保慢性病患者及时享受医保待遇。

全面落实普惠性民办幼儿园补助政策，加快推进城镇老旧供热设施改造，积极推进问题楼盘化解工作……广袤的北疆大地，民生实事的春风，吹遍城市乡村，覆盖衣食住行，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

服务大局，聚力重点工作有深度

办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景。如何围绕中心服务大局，聚焦重点工作，让为民办实事呈现新的“打开方式”，各地各单位用行动给出答案。

——聚焦贯彻新发展理念，推动高质量发展，内蒙古有很多“故事”可讲。

自治区立足“生态优先、绿色发展 ”战略定位，积极开展农村牧区生活垃圾整治提升行动，开展黄河沿岸城乡生活垃圾乱倾倒乱堆放问题排查，完成黄河流域滩区、黄河干流和主要支流沿岸3公里范围内城乡生活垃圾2000余吨整治处理工作。

自治区生态环境厅集中开展全区固体废物环境风险隐患排查整治，排查发现问题企业123家，发现问题229个，督促沿黄7盟市加快问题整改，已完成整改206项，有效防范环境风险隐患。

呼伦贝尔市加大重点污染物区域协调治理力度，持续推进东海拉尔电厂超低排放改造、重点企业无组织排放及挥发性有机物治理整改，上半年全市优良天数比例达到99.4%、细颗粒物月平均浓度为17微克/立方米，持续保持优良水平。

——聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力乡村振兴战略稳步实施，各地各单位用心用情书写精彩答卷。

自治区金融监管局加强对农牧业产业的融资支持，解决自治区高标准农田建设融资问题，定期调度涉农数据等指标，建立农牧产业项目库，提供专项金融支持，累计批复高标准农田建设项目35户，金额合计1.5亿元。

通辽市经济技术开发区政务服务中心办事大厅

通辽市确定300个乡村振兴重点嘎查村，组建乡村振兴工作队，逐村帮助指导嘎查村发展特色产业；出台《发展壮大嘎查村集体经济2020—2022年行动计划》，提出10种发展模式和12项推进措施，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略同步谋划、同步实施、同步推进。

阿拉善盟制定2021年全面推进乡村振兴17项办实事内容清单，加大农牧业产业扶持力度，围绕做优做强驼牛奶业、羊驼绒、苁蓉锁阳等11个亿元级区域农牧业产业集群，规划培育建设具有地域资源特色的“三园六区”现代农牧业产业园区，加快推进农牧业产业集群提质升级。

——聚焦铸牢中华民族共同体意识，推动民族团结进步工作，全区各地各单位立足实际、积极行动，创载体、搭平台。

乌兰察布市民委将2021年项目资金（少数民族发展部分）4551万元，全部下达各旗县市区，用于巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，改善基础设施、发展特色产业、传承民族传统手工艺、建设少数民族特色村镇等，让各族群众共享改革发展稳定成果。

赤峰市率先上线自治区首个“民族成份变更和确认审批系统”，进一步精简办理工作流程，将办理时间缩短至3个工作日以内，进一步推进民族工作网络化、信息化建设。

各地还利用全区民族团结进步活动月这个重要节点，不断创新方式，广泛开展实践活动，深入农村牧区、社区学校等基层一线，为各族群众解决急难愁盼问题：呼伦贝尔市根河市举办了传统手工技能培训班，助力促进就业创业；锡林郭勒能源局为农牧户安装新能源通电设备、民政局向受帮扶群众发放帮扶资金7万余元、中心医院深入嘎查村开展义诊；鄂尔多斯市民委联合农牧局、蒙医院开展送医疗、送技能、送健康三下乡活动……

在实践活动中，推进乡村振兴、促进民族团结进步和推动高质量发展等中心工作和重点任务，稳步落地落实，推动学习教育和社会发展相互促进、学习成效和重点工作相得益彰。

着眼发展，深化政务服务改革有力度

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。为民办实事，既要立足眼前、解决群众急难愁盼的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。全区各地各单位主动作为，将“我为群众办实事”实践活动作为促改革、谋发展的措施，深化简政放权、放管结合、优化政务服务改革，不断为群众解绊、为企业松绑，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

——围绕群众办事更方便快捷，各地各单位采取一系列便民利民举措，持续完善办事流程、规范审批行为、优化服务、提高办事效率。

自治区政务服务工作以“四办”（一网办、掌上办、一次办、帮您办）为抓手，全力打造“蒙速办”政务服务品牌，通过建设全区统一政务服务网和“蒙速办”移动端，让更多政务服务事项通过网上可查、可办，让数据替群众跑腿。

聚焦群众办事高频事项，推出“互联网+政务服务”，在各级政务服务大厅集中设立了“办不成事”反映问题窗口，帮助群众、企业解决“想办却办不成的事”。

考虑到大家平时工作忙、抽不出时间，自治区公安厅创新推行“周末随心检车”服务，组织全区各地检验监管中心周六、周日24小时全天工作，进一步优化工作流程，实时审核机动车检验资料，缩减群众机动车检验时间程序，已办理相关业务4.6万笔。

——围绕企业痛点，各地各单位持续深化“放管服”改革，优化营商环境，积极主动帮助企业解决困难和问题，促进企业放心来、安心干。

自治区商务厅研究制定《内蒙古自治区商务厅派驻政务服务大厅窗口建设工作方案》，推进货物进出口许可等业务实现全程网办，拍卖业务许可取消盟市审查环节，将承诺办理时限从20个工作日压缩至3个工作日，事项提速率达85%。

包头市落实落细高新技术企业税收优惠、企业研发费用扣除、技术转让税收减免等优惠政策，已有8125户企业享受小型微利企业普惠性所得税减免政策，减免税额2.8亿元，户均减免3.5万元。

营商环境是软实力，也是竞争力。乌海市持续优化营商环境，出台优化营商环境10条措施，对全市4713个政务服务事项进行了压减，压减承诺时限13327个工作日，压减率53.82%；压减环节要件4785件，压减率为26.78%。

——围绕提升为民服务水平，各地积极主动推进基层治理改革创新，推动社会治理中心向基层下移，提升治理能力，构建共建共治共享格局。

自治区以“党群连心桥”平台为载体，积极整合各类党建资源，打造党员群众身边的线上党群服务中心，免费提供宣传教育、便民服务、基层治理、组织管理等多样化服务，推动“我为群众办实事”实践活动向互联网深度融合，向基层各领域广泛延伸。

群众有需求，基层就有响应。鄂尔多斯市开设“580”工作调度室，融合融媒体中心、政务服务中心、新时代文明实践中心、党群服务中心和法律援助中心五个中心，集诉求办理、政府服务、智慧管理、决策辅助于一体，第一时间收集、解决群众生产生活中热点难点问题。

巴彦淖尔市在嘎查村民小组全面推行以网格化为架构、“微治理”为手段的基层治理模式，推动全市652个嘎查村共划分为4462个网格，引领带动3462个村民理事会、2781支志愿服务队、4.6万余名党员群众共同参与到乡村治理全过程，实现联系服务农牧民全覆盖。

初心如磐，使命在肩。一件件实事，办进了万千群众的生产生活中，也办到了群众的心坎上。江山就是人民，人民就是江山，“民生”二字重千钧。眼下的内蒙古，“我为群众办实事”实践活动还在蓬勃开展，“民生”二字的分量，正变得越来越重。