建筑工程造价管理中存在的问题及解决对策

唐余彬

（南京园林建设集团有限公司，江苏 南京 210000）

引言

所谓的工程造价，其就是整个工程建筑的费用总计，其中包括有安装支出、其他工程建设支出等，其次就是工程从立项开始的筹建费一直到完工验收的结算费的总成本。因此，关于该方面的管理工作也必须要穿插在整个工程之中，且也有着十分关键的作用，也逐渐成为企业保留核心竞争力的主要手段和方法。

一、重要性分析

伴随着国家经济的发展快速，建筑行业也取得了较大的业绩成效，已经成为经济产业的主力军之一。其中关于对工程造价的管理工作也在逐渐的重视推广，且也带来了不小的进步和发展[1]。工程造价管理工作主要就是在整个工程的进程之中，以工程的质量标准为前期和基础，利用有效的科学手段，将工程的投资金额进行受限，从而保障工程的各个效益。与此同时，该管理工作不仅是局限于工程建设有着较大的作用，甚至对于整个国民经济建设也有着十分重要的作用，整个工程中的资源，如人、物、财得以效益最大化。在通过建设方、施工方、设计方等多方努力，实现低成本高质量的建筑工程，保证资源最大化等多种优点，具体分析如下：

（一）资源合理化

工程造价的本身定义就是对整个工程建设项目中的所有开支费用，通过货币的方式将其完全展现出来，在进行建设工程的过程中，对该方面工作加以合理的管理就能有效节约整个工程的费用，从而创造出更多的经济效益，因此，工程项目建设不仅仅要去保持工程的质量优良，还要懂得如何有效对工程费用进行控制，工程社会效益增长的同时还能增长经济效益。

大部分工程项目的初始目标就是经济效益的驱使才得以完成，但若资金不够，就会直接导致工程无法施展，这也就是我们常称的烂尾楼。但是工程项目的建立大部分都是具有商业性质，只有极少部分较为特殊。换而言之，利润、效益才是能够真正地驱动整个工程的展开，因此只有对造价进行合理控制，将企业有限的资源换回无限的可能，在保证质量以及进度的前提之下，将资源进行合理的利用划分，才能真正做到质量优良、效益大增的目的。

（二）合理缩短工期

对工程造价进行合理的管理和控制，才能更好地促进工程施工能够按照规定、要求有条不紊的进行工作，从而预防在工程进行中的各种问题和不良影响，如资金短缺问题、劳动力以及施工原料分配不匀等问题导致工程进度被耽误、延误。通过有效的手段和方法对工程的每一项成本费用进行合理的预算、评估，其不单单指固定的人工费、原料费、水电施工费、机械设备费等，还要包括设备的摊销折旧、原料的耗损浪费、人员的差旅、管理办公等各种费用[2]，因此只有对工程造价进行有效的规划和分析，才能将工期在确保质量的前提下缩减进度，降低成本。并且在工程建设初期，双方单位合约已有明确的工期限定，工程的工期越短，所带来的利润也会更大，只有合理的控制进度，适当的缩减进度，才能保证施工、建设双方的利益最大化。

（三）实现工程项目可行性目标

在进行工程造价工作之前，首先就要进行相应的预算工作，而在工程立项或者投资之前，首先就是要对整个工程的可行性以及投资的回报性进行全面分析，这也就需要运用到工程造价来帮助企业进行相应的决策工作。该环节对于整个工程而言是非常关键的，其能直接的决定该工程是否还能进展下去，因此，只有对该造价工作进行合理的管控，才能确保后续的预算工作的准确性，以及保障后续工作的展开。

除此之外，整个工程的建筑经济框架也是需要造价工作才能得以体现，在进行工程施工的过程中，只有将工程的每一笔费用支出控制在合理标准的范围之中，然后再统一汇总，保证最后的造价数据也在标准的指标之内，这样才能避免盲建以及多建的问题发生。

二、现状分析

（一）管理体制的不完善、不健全

由于受到各方面的影响，也使得建筑行业的造价管理部门也出现了多样化的现状，要想确保工作顺利的展开和完成，还需要保障各个部门和单位的规定和要求都能满足，但实际上市场的观念并不对等，各个政府在进行市场的管理和价格的管控方面力度也并不大，对于该方面的管理工作意识也不是很强，依旧沿用传统的办法进行管理，管理工作也缺乏一定的有效性[3]。

关于该管理工作模式也比较片面，没有对整个工程项目进行全程的监管工作。也使得建设方、施工方以及设计方等没有建立有效的沟通机制，没有规范的制度和体系，工程造价工作也仅仅是工程预算工作，没有对整个建材市场的价格行情以及规律进行全面的分析和了解，工程造价工作也缺乏真实准确性。除此之外，对于建筑行业的部分违规行为的打压力度不够，市场上还是存在一定的恶性竞争现象，因此在进行造价管理工作中问题还是较多。

（二）忽视期初造价管理，缺乏全程造价工作

近年来，关于企业建设方过度重视施工过程中的造价管理工作，将所有精力放于合约价格以及建筑效益方面，对于工程的原料价格、变更价格以及工程的决算工作过于关注，但对工程期初的投资环节的设计阶段的造价管理工作忽视不计，这样缺少了全面的风险因素的分析。在实际的工程建设中，其期初环节的决策工作以及设计工作才是整个工程的重心所在，并在该两个环节中有着十分重要的作用，因此，忽视前期造价工作也使得工程的可行性研究也没有重视，工程的整体效益以及方案的设计也缺少了科学的证实，期初的投资环节难以掌控，也造成了一定的浪费现象，甚至还会导致后期的工程出现延误等经济方面的损失，最终的经济效益也没有达到预期的效果。

（三）方法确立的不合理现象

现阶段，大部分工程造价的方式还是选择静态的造价方式，该种方式在一定程度上已经适应不了现代工程建设，如定额过于滞后、费用定额无依据等各种问题，实际的数值与预期的数值相差甚远。伴随着经济的不断发展，运用该种方式的企业明显与现代市场要求不能相呼应，甚至还会出现倒闭、破产等问题。与此同时，大部分建筑企业在进行经营的过程中，没有依据国家的政策、税费，适当的调整预算，这也就导致预算的费用超支过度，形成方式确立不合理、不科学现象[4]。

（四）造价人员的素养问题

关于该方面的管理工作，其所涉及知识、专业都是相对较强的，且包含的范围甚广。因此关于该方面的人员也一定有着超高的标准，才能完全胜任该方面的管理工作。在建筑行业中，还是会有很多企业关于该方面的管理人才不够、技能水平较低、知识储备不足等各方面的问题，导致管理工作也无法得以顺利完成，甚至还会出现违背职业道德的现象，导致造价数据失真，工程项目严重亏损。

三、优化方案

据上述分析，现阶段的工程造价管理工作中还是存在很多方面的问题，再加上人们生活的日渐优异，工程项目中也会出现各种各样的不良风气和行为，导致工程预算超算、决算超算以及概算超算等现象，大大提高了工程的预算，工程资源得以浪费、消耗，最终还会导致企业收到各种负面新闻的干扰[5]。因此，关于加强工程造价，强化管理意识也成为了当今企业值得关注的问题，具体优化措施如下：

（一）健全造价管理体系、制度

在进行该方面的管理工作过程中，每个环节的工作应当紧密联系，不仅要形成一整套完善的管理系统，还会导致工程中的各方面的造价工作更加的规范、统一，并且要制定出完善的有效的监管措施和制度。而关于政府机构，也需要对原料市场进一步的规范和完善，还要对建设方、施工方之间的行为加以控制，从而避免出现不正当竞争的行为，只有建立健全、规范的管理制度，并加以落实和实施，工程造价管理也能走向法制化道路，各种资源得以最大化利用，才能获取更大的经济效益。

（二）强化期初造价管理以及全程管理的意识

在完善好各方面的制度后，还去强化该管理工作的意识，并全程执行管理。在适应现代市场条件中进行全方面的改革工作。再将工程的期初工作环节为重心管理环节，并在决策环节做好相应的工程可行性分析，对其进行科学的论述，强化工程投资估算工作的准确度。在设计环节还需要进行相应的限额设计以及实地勘察等优化图纸，将造价数值控制在合理的范围之中，强化整个工程效益[6]。

（三）加强工程造价管理，强化人员综合素养

在进行造价管理工作的过程中，要确保该管理工作是符合国家标准，并且能够按照严格的规章制度进行，在各个环节中将造价控制合理的范围中，并严格地控制费用支出，努力做到用最经济的成本，实现最大效益的目的。除此之外，还要加强对该方面人才的培养，尤其优秀的人才培养不仅要注重企业的业务能力、知识储备量以及丰富的经验，还要对其道德、责任感等多方面的能力培养。要培养出高素质的人才，定时安排组织技能学习，丰富其实践经验，才能做到全方面提高，才能培养出有技术、有能力、责任心强、创新能力强等全能型造价管理人才。

四、结束语

综上所述，现如今关于工程造价管理工作还比较落后，且关于该方面的管理工作也相对系统、全面，涉及范围较广，所牵涉的经济利益与社会利益较多，因此其中还是存在较多的问题和缺陷需要解决，相关企业人员也应当重视该方面管理工作以及该方面问题，并及时进行解决和处理，完善各方面的管理体制，才能保持该工作得以飞速发展和进步。