高校会计核算风险的防范与控制措施

林笑晨（安徽外国语学院国际经济学院）

■ 引言

在高校开展会计核算管理工作时，易受到政策变化、教育模式改变等因素影响，没有及时更改会计信息，导致会计信息存在各种问题，无法保证会计信息质量。所以，应该给予高校会计核算工作高度重视，做好会计核算风险防范和控制工作，严格按照国家法律标准，结合高校现有的管理体系，对各种风险因素进行把控，让会计核算工作顺利进行，发挥其应有的价值，从而促进我国高校事业的稳定发展。

■ 高校会计核算风险产生因素

当前，部分会计人员工作态度闲散，缺乏工作经验，在具体工作过程中，常常会出现数据计算错误、录入错误等情况，给会计信息的真实性和精准性带来直接影响。部分高校会计工作人员没有严格按照职业道德标准开展工作，往往只按照上级部门下发的指令进行工作，存在信息失真现象，使得部分会计信息无法查证。

■ 高校会计核算风险的表现形式

（一）债务风险

随着学校招生规模的逐渐扩充，各个高校不管是在办学场地上，还是在办学设施上都得到了明显改善，而这些方面都需要在充足资金的支持下实现学校正常运转。因此，为了能够让资金得到科学使用，防止资金大量消耗，各个学校需要给予会计核算工作高度重视。但是从目前情况来看，部分高校为了扩招，盲目跟风，缺少对学校自身情况的评估，使得招生数量远远超出学校可以容纳的学生数量。随着学生数量的增多，学校需要增加教学楼、食堂等基础设施，而学校对教育经费的投放远远不能满足学校扩招要求，再加上政府部门资金补助十分有限，学校自身资金存在缺口，使得高校不得不举债，面临一定的债务风险。

（二）票据风险

票据风险是由于诸如票据伪造、变造、票据的取得不当，或者相关人员工作上的经验不足或能力不够等原因引起的，给有关当事人造成了利益损失。对于高校来说，面临的票据风险具体展现在两个方面：首先，票据信息随意更改——部分人员利用挖补涂改等方法对票据信息随意更改，用于欺骗银行或者高校资金，从中获得非法利益；其次，发票汇票虚开——一些企业或者个人通过虚开发票来套取高校的资金，使得高校在会计核算上面临一定的风险。

（三）清查风险

高校在开展会计核算工作时，财产清查作为重要内容之一，需要核查和盘点高校各项资产情况，确保实际数额和账面数额相统一，以更好了解高校各项资金使用情况。政府预算安排，经费预算外拨款及其他费用，其军事高校资金重要来源，这些资金的管理和使用，通常以项目形式进行，但是大部分情况下，项目负责人和财务经办人并非为同一个人，这就使得资金在使用与管理过程中将会面临舞弊的现象，给学校会计核算工作开展带来影响。

（四）内控风险

内部控制风险也就是指高校没有科学构建内部控制管理体系，缺少具体的会计实施计划，会计核算和事后监管工作无法顺利落实，使得其随意扩大支出，乱开科研项目等现象频繁出现，造成高校会计核算信息失真。

■ 高校会计核算风险管理存在的问题

（一）思想意识问题

从会计核算角度来说，高校和常规企业比较存在明显差异，这是因为高校大部分资源来源于国家财政拨款，因为受到此特性因素影响，一些高校管理人员不会给予会计核算工作充分重视。如果管理人员的关注力度不高，高校在会计核算方面存在的问题就会逐渐增多，如果没有得到充分处理，将会引发会计核算风险。

（二）内部控制问题

内部控制主要指财务部门工作人员之间相互制衡的管理体系，完善的管理体系可以促进高校会计工作的顺利进行。但是从目前情况来看，高校会计工作比较繁琐，内部控制制衡体系存在一些不足，部分人员没有按照内部控制要求工作，存在诸多借助体系钻空子的状况。内部控制管理失衡，将会给各种谋取私利现象的出现提供条件，从而引发高校会计核算风险。

（三）监督管理问题

高校会计核算风险通常和监督管理部门有着直接关联。随着经济社会的快速发展，社会各界开始对财务工作高度重视，而高校会计核算工作力度的提升也是非常重要的。为了保证高校会计核算工作顺利进行，需要各个部门给予会计核算工作充分重视，结合实际情况，加大监督管理力度。但是在实际中，因为监督管理部门职责意识不强，监管力度不足，使得高校在会计核算上依旧采取传统的工作方式和体系，并且与实际工作和体系要求相背离，从而影响高校会计核算工作的有序进行。

■ 高校会计核算风险的防范与控制措施

（一）强化思想意识，加强人才培训

要想从根源上处理会计核算的各个问题，首先应该引起高校管理层的高度重视。高校管理人员因为受到传统管理理念影响，把工作重心放在学术研究和教学上，对会计核算工作的关注力度比较弱。所以，必须要求管理人员明白会计核算在高校发展中起到的作用，并做好会计核算风险防范工作，让高校可以在激烈的市场竞争中稳定发展，给其他工作的顺利进行提供会计数据支持。为了确保高校会计核算工作质量和效率，应该科学分配会计人员，使其明确岗位职责，在会计核算中应该给予各种错误现象高度注重，减少错误发生率。

（二）完善内控体系，加大执行力度

在新形势背景下，为了实现高校更好发展，需要在高校内部创建良好的内控管理环境，加强高校管理体系建设，保证各项工作顺利进行。尤其是对于高校财务工作来说，需要加大财务管理和核算力度，做好财务风险防范工作，保证财务会计工作有序进行。内控环境建设和内控体系完善是创建和谐美好财务环境的关键，能够从根源上避免财务会计风险出现。为了实现高极财务内控体系建设，需要对合同法相关内容进行充分了解，在国家法律规范下进行会计核算和管理，具体内容包含了政策出台、加大宣传、奖罚制度建设等。高校财务人员需要组织各级部门人员加强内部核算控制，及时找出工作中存在的问题，按照实事求是的原则，分析会计核算风险产生原因，从风险关键点入手对症下药，从而达到风险防范和控制的效果。此外，一个部门的运营发展，需要得到高校内部和外部的监管，并受到相关管理体系的约束。高校管理人员需要给予内部控制工作充分重视，结合高校运营状况，科学构建完善的内部控制体系，严格按照内部控制管理要求落实好会计核算工作，加大内部控制管理力度，将其执行到位，对会计核算过程进行管理，及时找出存在的工作问题并进行处理，从而提升内部控制管理水平，减少会计核算风险出现。

（三）加大监管力度，提升管理水平

高校会计核算工作往往和多个部门有着直接关联，想要减小会计核算风险，需要各个部门的高度配合。高校需要在内部设定专业的监督管理部门，由专业工作人员负责，并做好内部监管工作，提高监督管理水平。首先，加强内外监管。从高校师生角度来说，会计核算涉及的内容比较多，所以在会计核算过程中需要从内外监管角度入手，强化会计人员风险防范意识，让其在实际工作中能够做到操作规范，灵活使用各种会计核算技巧，全面提高高校会计核算水平。并且，为了减少财务会计风险出现，还要把现代化技术应用到学校会计核算工作中，通过构建完善的监督管理系统，对日常会计核算各个环节进行动态监管，促进学校构建完善的会计核算内外监管体系，让高校会计核算工作有序进行。在实际过程中，应该通过海量会计核算信息采集，并与内外监督体系融合，对会计核算工作中出现的问题进行充分了解，并对实际会计核算工作内容进行适当调整，在会计核算岗位人员相互配合和监管下，严把会计凭证审核关，保证会计信息质量。另外，学校也可以利用媒体等手段，对高校会计核算进行舆论监管，深化高校会计核算监管力量，从根源上避免徇私舞弊等行为出现，让高校会计核算人员操作更加规范专业，防止高校内部出现各种会计核算风险问题。其次，加强风险识别。在风险识别和控制过程中，学校需要做好风险识别工作，这将会给风险防范效果带来直接影响。在实际风险防范和识别过程中，学校可以采取定期或者不定期等管理方式，要求相关人员对会计核算各个环节进行排查，及时找出存在的风险隐患，并对其进行有效处理，从根源上避免不良风险问题的出现。与此同时，学校也可以利用信息化手段，加强会计核算风险管理体系建设，明确会计核算及风险评估指标，通过利用各种信息平台，对会计核算整个过程进行识别，及时找出存在的风险，明确风险等级和范畴，将存在的会计核算风险问题全面处理，制定有效的风险防范对策，灵活使用各种现代化防范手段，从根源上实现对会计风险的控制。除此之外学校也可以结合会计核算风险，对各个部门提出针对化要求，通过优化会计凭证等内容明确会计凭证和会计报表之间关系，对日常会计核算过程进行客观评估，利用风险管理系统对会计核算风险进行识别，深化风险防范和控制，提高学校风险控制水平。最后，高校需要优化内部监督管理体系，将会计工作落实到具体位置，明确工作职责，实现不同工作岗位职责分离，尤其是记账、核算等方面，让其相互监管和规范，提高会计工作水平，从根源上防范会计核算风险。

■ 结语

总而言之，随着教育体系改革的深入，加强会计核算，可以防范各种风险。高校应该给予会计核算风险防范工作高度重视，在高校内部构建完善的管理体系，加强内部控制和监管，提升会计核算风险管理水平，促进我国高校事业的长效发展。