露天煤矿中安全生产管理措施的研究与应用

秦帅

（国家能源准能集团黑岱沟露天矿，内蒙古 鄂尔多斯 010300）

随着社会的发展，人们对于煤矿开采也提出了更高的要求。对于相关部门而言，为了满足上述要求，需要结合自身管理的实际情况，进行详细的研究分析，从而有效实现煤矿采煤安全管理水平的提高。采煤安全管理是煤矿安全管理中的重要内容，有利于促进煤矿企业长久性发展。在此基础上，强化煤矿采煤安全管理水平，还能够促进企业与时代发展需求相契合，从而有效实现煤矿生产水平的提高。煤矿生产安全管理水平的提高，还能够使得当前的煤矿生产更好地满足现代化发展的需要，从而有效实现煤矿经济效益的提高。安全管理在煤矿采煤过程中发挥着突出的作用，能够促进煤矿生产效率的提升，从而有效推动当前社会经济的稳定发展。

一、煤矿采煤安全管理现状

（一）煤矿安全管理资金投入不足

在当前的煤矿安全管理中存在着一系列的问题，这就要求工作人员能够针对当前煤矿采煤安全管理过程中出现的不足，强化相应的研究，从而强化煤矿安全管理水平。煤矿安全管理资金不足作为当前煤矿采煤安全管理中存在的基础问题之一，会直接影响煤矿安全管理的质量。由于相关安全管理资金不足，这就导致有关部门不能及时更新现有的设备，从而导致安全管理质量受到限制。此外，一些煤矿企业对经济利益过于追求，从而忽视了煤矿安全管理的重要性，从而使得煤矿企业对于煤矿安全管理投入的资金较少，不能对煤矿安全管理要求有效满足。由于资金欠缺，从而进一步导致煤矿安全管理人力物力的缺乏，从而导致煤矿采煤安全管理效率较低。安全管理作为煤矿生产的保障，需要煤矿企业相关管理人员、部门重视安全管理工作，对煤矿事故发生概率有效减少。资金投入的短缺，必然使得当前的煤矿安全管理制度不够完善，不利于煤矿生产效率的提高。

（二）相关管理机制不够完善

除了安全管理资金不足之外，现阶段煤矿采煤工作中另一重要不足即是不完善的安全管理机制。由于责任机制不够完善，这就导致在煤矿事故发生之后，企业不能尽快实现对于事故责任的认定，不利于增强煤矿采煤的安全性、生产性。对于事故，企业缺少事故主管部门，这就导致其在具体的事故责任认定中，不能尽快针对煤矿事故做出处理，不利于煤矿生产效率的提高。责任机制的不完善，导致事故发生之后，各个部门之间大都在推卸责任，从而对企业生产效率造成了较大的影响。同时，由于责任管理机制不完善，这就导致煤矿采煤安全管理工作不能被有效落实到具体的工作中，不利于煤矿开采效率的提高。

（三）缺乏较强的安全生产标准化意识

由于我国现代经济发展起步较晚，很多煤矿行业在建立过程中并没有制定出生产标准化的相关工作准则。甚至还有部分管理人员认为这些标准值的管理体系建设只是一种形式，即使有建设标准的也是留存表面，并没有真正付诸实践。其中，还有一些煤矿产业对国家积极提出的创新性思维进行了扭曲讲解，认为煤炭的开采工作需要灵活多变，并根据不同的地质条件使用不同的采煤方式，而并不遵循正规的采煤方式，这些都充分反映了我国煤矿企业安全生产标准化意识的不足。

（四）职工队伍建设无基础保障

企业是市场的主体，而职工是企业最重要组成部分，是煤矿一切活动主体，职工队伍建设是影响安全发展最核心问题，矿长作为煤矿第一责任人，应对职工队伍建设提供有力保障。但是部分煤矿矿长未严格执行《安全生产法》关于主要负责人职责等相关要求，存在管理机构不健全，领导干部唯亲任用等问题。班组是煤矿生产最小单位，班组安全保区队，区队安全保全矿，可见班组安全的重要性，现今煤矿安全管理的弱环节也是班组，如何提升班组的组织力、凝聚力、创造力等问题成为重要话题。

二、煤矿工程安全管控关键举措

（一）提升技术

在当前社会快速发展的背景下，各种现代化技术在社会各领域中都有广泛应用空间，为了落实煤矿工程安全管控工作，也应采用现代化技术，提升技术水平。对于煤矿生产所处的地区分析，地形条件较为复杂，环境较为恶劣，所以更应采用先进技术提升技术标准。因此在采矿工作中作为管理层人员应注重开展技能培训工作，招聘专业性技能较强、综合素质较高的技术人员，组织一支专业的工作团队，确保采矿工作在采用现代技术背景下有序开展。与此同时，引进现代化技术还会提升煤矿工程采矿工作的整体质量和效率，让企业自身获得更多煤炭资源，确保工作人员始终处于安全工作状态中，避免对人生财产造成威胁。总体来说，在新时期中企业管理层人员要掌握采矿安全生产的个性化需求和特征，并积极融合当前推广的现代化技术理念，落实改革创新。

（二）重视预防

煤矿工程要顺应社会的发展，跟上社会发展的潮流，才能获得更多的经济效益和社会效益，同时还要注重安全问题，因为实现企业工程的长远发展是主要目标，而关注安全问题是实现目标的基础，只有这样才能促进煤矿工程稳定发展。依据以往案例得出结论，在煤矿工程中所存在的安全事故的原因都是因为在实际施工前未能开展安全检查工作，或者安全检查工作不专业、不规范，所以这就要求煤矿工程管理工作人员在施工环节前后注重加大检查力度，把安全检查工作落实到位。而为了确保煤矿工程的施工安全，还要求企业在施工前预先设定有可能会存在的安全隐患问题，并以此当作基础，制定具有针对性的处理措施。作为企业中的领导应发挥出自身领导优势，让基层的全体工作人员都能了解到事前预防工作开展的必要性，将预防工作落实到各个工作环节中，从而为采矿工作的进行提供安全保障。总体来说，煤矿企业要注重开展安全生产宣传工作，在这一潜移默化过程中强化全体工作人员安全生产意识，落实在思想上处理所隐藏的安全问题，还要优化更新施工安全管理手段，提升现代化水平，积极引入先进技术理念，落实改革创新，并提出科学有效的治理方案。

（三）发挥工会监督保障作用

要健全各级工会组织，切实发挥工会对安全生产的监督保障作用。工会要宣传、维护职工权利和义务，关心职工生活，帮助解决职工实际困难。建立区队、班组“群安员”工作机制，工作内容有计划、有考核、有奖罚，做好深入细致的工作，解除职工的后顾之忧，使职工能全身心地投入到工作中去，确保安全生产。

（四）强化安全监督，构建完善的监督机制和体系

1.构建群众性安全网。在煤矿生产过程中，安全监督的主体并非监管部门的工作人员，普通群众也可以参与其中。实际上，建立群众性的安全网既能够通过群众性监管来真正做到对煤矿安全生产全方位监督，而且还可以有效提高安全生产标准化管理效率。2.安全检查经常化、制度化。在煤矿生产阶段，安全隐患时有发生，此时就需要加大安全检查力度，确保安全检查工作的经常化、制度化，这样既可以预防安全事故的发生，而且还可以提高煤矿生产效率。3.完善安全举报投诉制度。现有的安全举报投诉制度需要每一位工作人员都可以正确面对自身的安全管理意识，摆正全体人员的心态，号召所有员工积极参与进来，以此来确保安全生产标准化管理工作的顺利进行。

（五）生产设备监控系统

对主要煤矿开采设备进行状态监测是确保煤矿生产设备安全的重要措施和手段。为了确保数据信息传输的可靠性和稳定性，对于位置基本固定的机械装备，比如带式输送机、通风机等，通过有线网络进行数据传输，对于需要不断移动的机械装备，比如采煤机、掘进机等，则通过ZigBee无线网络进行数据传输。需要采集的数据信息主要包含两方面，其一为机械装备的用电数据，比如供电电压、电流及功率等;其二为关键机械零部件的运行状态，比如轴承温度、电机温度等。考虑到矿井机电设备数量较多，需要对每个机电设备设置监控子系统。尤其是对于一些关键的机电设备，比如通风机，必须实现实时监测功能。所有监测得到的数据信息需要传输到地面测控中心进行分析处理，以判断设备的工作状态是否正常。

（六）健全煤炭安全生产责任制

就现阶段煤矿安全生产看，工作人员应当能够根据现有的煤矿安全管理体系制订一个相对合理的安全生产责任制，从而有效实现煤矿安全生产效率的提高。在当前煤矿安全管理中，工作人员应当能够将不同的管理职责进行合理分配，从而使得有关部门能够更快的对煤矿事故做出反应，有效实现煤矿安全管理水平的提高。安全管理是煤矿安全管理重要内容，有利于提升煤矿工作效率、质量。因此结合上述情况，企业相关部门要强化重视安全管理部门，从而保证企业能够对煤矿安全管理工作投入更多的精力和资金，从而有效实现煤矿安全管理水平的提高。在安全责任制制订完善之后，企业还应当能够将其落实到具体工作中，从而使得煤矿的安全管理工作能够在具体煤矿工作中有效落实，提升煤矿安全管理效率。

（七）建立技术管理体系

煤矿技术管理贯穿勘察、设计、建设、生产、闭坑等各个方面和各个环节，是煤矿安全生产的基础和保证，是煤矿安全生产重要技术支撑。对技术管理工作应做到：一是明确技术管理是制定施工组织设计、作业规程、措施编制的核心工作；二是确定技术管理为双重预防机制构建的基石，是隐患排查、消除事故隐患、防止事故发生的有效手段，是风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制建立的基础，为安全生产工作的隐患排查治理关口到安全风险管控关口前移做基石。

结束语：煤矿企业要想不被社会所淘汰，有着更加广阔发展空间，就应注重创新发展，积极采用现代化技术和设备开展资源优化工作，而这就要求煤矿工程企业认识到开采技术和施工安全的价值，并及时明确煤矿开采是较为复杂、危险的工作，只有采用各种先进煤矿采矿技术，才能促进工作有序开展，减少安全问题的发生。所以，各煤矿企业要依据自身实际情况探究更加具有针对性的安全管理手段，以此来提升各项施工环节的安全性，让施工人员具备良好安全意识。因此，为了促进煤矿工程安全管控工作的顺利开展，就要重视预防工作、提升各项技术、始终关注防治、开展安全保障，为提升煤矿的经济效益奠定坚实基础[5]。