数字经济场域下农村经济的契机、障碍及策略

任俊桃

（孟津区小浪底镇农业服务中心，河南 洛阳 471141）

乡村振兴战略使农业经济得到了快速发展，对农业产业做出了进一步的优化，为农业新技术的应用提供了有力的条件。在现阶段乡村振兴背景下，农业经济在发展的过程中也出现了各种各样的问题，现代化发展水平还需提高。因此，为了改善农业产业结构，需制定有效合理的措施，实现农业经济可持续发展。

一、农业经济管理概述

农业经济管理是指国家农业部门根据市场经济的变化规律对农业经济市场进行管理，国家采取有关措施干预农业经济，可以保障农业经济的平稳发展。在相关政策支持下，管理人员通过分析国家农业政策，对农业市场经济状况进行深度调研，再根据不同地区的具体发展情况，对农业经济市场做出适当干预。随着网络信息技术的不断发展，在进行农业经济管理时还要运用大数据技术，提高数据精准性。农业经济管理人员通过数据分析，详细规划农业生产环节和过程，确定生产所需的生产资料和生产要素，对农户进行生产指导，指导农户科学种植，包括科学规划农作物品种、农作物种植面积等，除此之外，还要重视农作物种植后的市场经济变化情况，根据农作物销售情况及时调整种植规模等。

二、数字经济场域下农村经济的障碍

（一）农民素质有待提升

乡村振兴战略要想得到长期发展，就需要群众的大力支持。但是从现阶段来看，大部分农民生产水平低下，阻碍了乡村振兴政策的实施。首先，互联网技术使农业生产方式发生了巨大变化，各种信息化设备被广泛应用在农业生产中，提高了农业生产效率，减少了生产时间，但同时也对工作人员的素质提出了更高的要求。大部分农民对信息化设备缺乏足够的认知和了解，意识落后，不愿接受新技术。其次，缺少专业的技术人员对农民进行有效的指导，导致生产水平偏低。

（二）缺少专业管理人才

人才始终是现在社会的第一生产力，也是提高核心竞争力的关键措施，而在目前的农村经营管理工作中则缺少专业化的人才，这使得管理工作效率受到了严重威胁。人才缺乏主要表现在以下几个方面：第一，缺少年轻人才，现有人才普遍为中老年干部。农村经营管理人员普遍为中老年群体，属于即将退休的人员，这就使得工作的积极性以及工作效率受到了制约，年龄结构的问题严重影响了工作模式的创新效果，难以使用新型理念对工作模式和方法进行不断的调整和改善。并且这些人员的学习能力较差，即使针对其实施有效培训，也难以在短时间内提高农村经营管理队伍的综合水平，无法起到推动生产经营的目的。第二，个别农村经营管理人员的职能被严重削弱，没有设置单独的部门，通常由行政部门来代替其开展管理工作活动。

（三）生产力不足

当前，部分农村的基础设施建设效果不够理想，缺乏必要的水利工程。农民在水电使用方面也会遇到一定的问题，道路问题也亟待改善。尤其在山区农村，其耕地面积的分散性特征更为明显，无法顺利运用大型的机械设备完成耕种，只能以人工形式完成作物的种植工作，这便严重影响了农业发展的速度，经济收益水平也更低。此外，多数农民自身未接受必要的教育，在农业种植方面的知识储备较少，这便导致难以实现标准化的种植工作。由于缺乏必要的水利设施，便难以形成有效的防御灾害的能力，这对农村的经济发展也会造成一定的负面影响。

三、数字经济场域下农村经济发展策略

（一）创新数字经济活力有效释放模式

首先，要持续优化农村地区的劳动力结构，以更高水平的科技应用水平来提升当地的生产水平。政府部门要加大对农业经济队伍的数字经济业务培训和教育，强化他们的信息技术综合素养。持续优化本地信息管理场域的专业梯队人才建设，让他们在数字经济培训、教育中增强信息技术的应用能力、接受能力和识别能力。它可以提 供有力的人才保障和源源不断的智力支撑，促进农村地区数字经济和农业经济的融合发展。要借助智能手机终端增强农民群众运用数字化技术和信息技术的能力。其次，要通过组建农业数字经济示范区带动农民群众对发展数字经济的热情。与此同时，要增加数字化农业机械普及程度，强化数字农业设备产品应用的教育和培训。建设健全集地面无线传感器、航空、卫星等于一体的数据信息综合化采集系统，加快打造农业农村数字信息资源体系，利用先进信息科技构建高水平的农产品质量安全跟踪体系，对农产品安全保障、产地环境、风险预警、投入品使用监测等进行立体化、全天候的网络化监控和诊断，实现从田间阶段到舌尖阶段的全过程监控，让数字技术、信息科技与农业产业、市场与农民实现精准连接。拓展更多农业 供能、延伸产业链条、丰富价值链和利益链，让农民群众分享信息技术赋能下农业全产业链条的收益和增值。

（二）培养农业经济管理人才

为做好农业经济管理工作，国家应重视农业经济管理人才的培养工作，为农业管理人员提供理论知识学习及培训机会，加大政府宣传指导，培养一大批高水平的农业经济管理人才。鼓励管理人才外出学习和交流，逐步提高管理人才的工作水平，为农业经济的发展提供科学指导[5]。地方农业部门可与农业高校建立紧密联系，直接从高校中选拔优质人才，做好人才对接工作，可适度将农业生产实践内容融入高校理论课程当中，在提高学生就业率的同时也满足了农业部门对于人才的需求。综上所述，农村地区的经济发展和经济建设需要重视农业发展，农业经济的发展不仅需要专业人才支持，还需要科学技术的支持。在新农村建设背景下，有关部门要意识到农业经济管理中存在的问题并采取相应措施，从完善农业经济管理制度、优化农村经济产业结构、提高农业经济科学生产以及培养农业经济管理人才等方面出发，提高农村经济发展水平。

（三）完善农村经营管理结构体系

要想提高农村经营管理效果，应当构建完善的管理结构体系，对农村经营管理工作实施有效的指导。在构建管理体系时应当从多个方面进行完善，最为主要的是管理制度和管理组织。首先，应当对农村经营管理制度进行明确，明确不同人员的管理工作内容，从而促使管理制度能够有序落实。在农村经营管理工作中所涉及的管理内容较多，琐碎且繁杂，管理制度经常出现形式化的问题，因此必须要构建完善的管理制度才能够让管理工作有序开展。在管理制度中应当增加奖惩制度和责任制度，根据不同管理人员的工作表现实施相应的奖励措施和惩罚措施，对其实施有效的约束。其次，形成合理的农村经营管理结构组织体系，要求专人负责专门的管理内容，以此来打造系统性的管理模式。例如，村委会是管理农民的基层组织，为了强化经营管理质量，可以设置财务委托部门、成立村民理财小组，为经营管理工作提供组织基础。

（四）加强科技应用

为了满足农村可持续健康发展的需求，需要制定自然资源高效利用的方法和策略，让农民在长久发展中，可以更高效地解决水土流失、沙漠化、盐碱化等问题。因为城镇化发展速度较快，许多农村土地都被大型工厂所占用，这促使农民更快速地考虑如何在有限的土地资源内创造更大的价值。遵循目前农业种植技术的发展需求和规律，农民要在高效利用水资源的同时应用最新的农业生产技术，避免对自然资源造成破坏，并高效使用已有的土地资源。减少农药化肥等化学因素的使用，是保护自然资源的有效方法，积极的鼓励农民施用农家肥，引入先进的种植和生产方法，才能既确保降低对环境的破坏，又可以达到提高经济收益的效果。

（五）提高农业经济管理信息化程度

加强农村经济管理信息化建设，提高农村经济管理信息化技术水平。建议农经管理人员科学的运用管理技术，准确高效的运用计算机设备完成数据信息的处理工作，进一步提高农经管理效率和信息数据的准确性。进一步优化农经管理手段，加强农业管理工作指导，大大缩短农业技术和农业生产力之间的转化周期，提高农民收入。加强农经管理信息化技术，科学准确地将信息化技术融入农业经济管理工作中，提高农业经济管理工作的科技水平，促进农业经济管理的改革和规范完善。目前部分农村地区实现了信息化管理，运用计算机技术能够及时反映和处理工作中遇到的问题，提高农业经济管理的效能。在做好农经管理信息化技术推广的基础上，还要做好管理人员的设备操作技术、信息化意识的学习和培养，能够有效落实农经管理信息化管理模式，建立完善农经管理信息化管理体系，将农村经济管理工作纳入科学有效的信息化轨道。

结束语：综上所述，农村地区的经济发展和经济建设需要重视农业发展，农业经济的发展不仅需要专业人才支持，还需要科学技术的支持。在新农村建设背景下，有关部门要意识到农业经济管理中存在的问题并采取相应措施，从完善农业经济管理制度、优化农村经济产业结构、提高农业经济科学生产以及培养农业经济管理人才等方面出发，提高农村经济发展水平。