马鞍山市油菜产业发展调查

王娟，王玉芹，刘海燕

（安徽省马鞍山市农业农村局种植业技术服务中心，安徽马鞍山 243000）

马鞍山市属于国家“双低”油菜优势产区，为了解当地油菜产业发展现状，笔者对当地油菜生产现状进行了综合调查，包括种植面积、生产方式、订单生产、良种推广、多功能利用、成本和效益、加工等方面，同时分析制约当地油菜产业发展的因素，并提出发展建议，以期推动马鞍山市油菜产业发展，促进乡村振兴。

1 油菜产业发展现状

1.1 种植面积和产量

2019 年马鞍山市油菜种植面积2.308 万hm2，单产2 613.0 kg/hm2，总产6.03 万t；2020 年全市油菜种植面积2.366 万hm2，单产2 668.5 kg/hm2，总产6.32 万t；2021 年全市油菜种植面积2.420 万hm2，单产2 745.0 kg/hm2，总产6.6 万t。油菜面积恢复性增长，产能稳定提高。

1.2 生产方式

马鞍山市油菜采用直播和育苗移栽2 种生产方式，2021 年全市油菜直播面积2.167 万hm2（其中人工撒播0.933 万hm2，机械播种1.233 万hm2），育苗移栽0.253 万hm2（其中毯苗移栽0.033 万hm2）。

1.3 订单种植

2021 年马鞍山市3.333 hm2（50 亩）以上油菜种植大户769 户，种植面积1.46 万hm2，占比60.3%，订单种植面积1.16 万hm2，占比47.5%；33.333 hm2（500 亩）以上油菜种植大户19 户，种植面积784 hm2，占比3.3%，订单种植面积710 hm2，占比2.9%。

1.4 多功能利用

大力拓展油菜菜用、观光、蜜用、肥用等多种功能利用，2021 年马鞍山市油菜示范面积1.960 万hm2，成为重要的特色亮点。其中，油菜花观光0.333 万hm2，占比17%；菜用（以菜薹为主）0.333 万hm2，占比17%；肥用0.073 万hm2，占比3.7%；饲用0.020 万hm2，占比1%；蜜用1.200 万hm2，占比61.2%。多功能利用模式：“观光+油用”模式面积0.333 万hm2，占比17%；“菜用+油用”模式面积0.280万hm2，占比14.3%；“菜用+肥用（饲用）”模式面积0.053万hm2，占比2.7%；“菜用+观光+油用”模式面积0.080万hm2，占比4.1%。

1.5 良种推广

2021 年马鞍山市杂交油菜品种种植面积2.300 万hm2，占比96%；“双低”油菜品种种植面积2.347 万hm2，占比97.8%；高油酸油菜品种种植面积0.033 万hm2，占比1.4%。主导品种按种植面积依次为沣油737（0.260 万hm2）、浙杂903（0.173 万hm2）、荣华油5 号（0.133 万hm2）、滁杂油3号（0.120 万hm2）、早杂油（0.100 万hm2）、华油杂9 号（0.093 万hm2）、荣华油6 号（0.073 万hm2）、宁杂21（0.067万hm2）。此外，示范品种有油浙杂903、浙油51、浙油杂1403、中油杂19、中油杂39、浙油505、宁R101、宁R201、秦优1618 等。菜油两用型品种，鲜菜薹主要以硒滋圆1号、硒滋圆2 号、宁杂1818 为主，鲜菜薹+腌制菜薹主要以皖油13 为主。引进示范徽油480、徽油498、徽油505、迎春1 号、红旗418、2699、08-113、6M170、紫叶等新品种。

1.6 机械化生产

以全程机械化生产为重点，主攻机收和机播2 个薄弱环节。目前全市拥有各类精少量播种机467 台，机播面积1.233 万hm2，机播率51.4%。其中，从2019 年开始引进中轩2BFDN-10 油菜精量直播机，目前保有量达50 台，2020 年机条播面积达0.467 万hm2；从2018 年开始小面积无人机飞播示范，2020 年飞播面积约0.667 万hm2；油菜毯苗移栽机5 台，2020 年毯苗移栽面积达0.033 万hm2；拥有联合收割机2 545 台、分段收割机7 台（当涂引进的4SY-3.0 型油菜割晒机、4SY-2.0 型双段齿带式油菜捡拾脱粒机，总损失率≤4.5%），机收面积2.133 万hm2（分段收割面积达0.053 万hm2），占比达88.9%。

1.7 精深加工

马鞍山市菜籽加工量4.2 万t，生产菜籽油1.4 万t。依托含山大平油脂（原国家级龙头企业）、含山县安徽华安食品有限公司、和县和兴粮油有限责任公司、含山县褒禅山油厂、含山油脂有限公司等龙头企业，实施菜籽油精深加工，加工量3 万t，产品主要销往安徽、江苏、上海等地；小作坊菜籽加工量1 万t，产品以就地销售为主。

1.8 成本与效益调查

2021 年油菜生产成本平均10 050 元/hm2，其中种子750 元/hm2、化肥2 250 元/hm2、农药750～900 元/hm2、人工750～1 050 元/hm2、机械2 次作业1 650 元/hm2、地租分摊3 750 元/hm2；按照2021 年油菜籽产量2 700 kg/hm2，市场销售价格5.2 元/kg 计算，销售收入14 040 元/hm2；净收益3 990 元/hm2。

1.9 品牌创建

当涂县以推动7D 菜籽油龙头企业牵头组建县健康食用油协会和产业化联合体，推进品牌农产品产加销一体化。申请“当涂菜籽油”国家地理标志证明商标。以推广高含油、高油酸、高营养为核心，着力打造“当涂菜籽油”“当涂油菜臺”区域公共品牌和产品知名品牌，已认证绿色菜籽油1个、油菜籽5 个、油菜薹1 个，其中天顺“溢合田”7D 菜籽油、“快乐青年”腌制菜薹、大众“绿康田润香”鲜食菜薹、盛农“南北圩”旅游观光已成为广大消费者认可的知名品牌。

1.10 产学研合作

马鞍山市（重点当涂县）与安徽省农业科学院、华中农业大学、中国农业科学院油料作物研究所等科研院校建立紧密的产学研合作，开展新品种、新技术、新产品、新装备的引进与集成示范。2020 年5 月21 日，安徽省农业科学院在当涂县召开国家重点研发计划项目“油菜化肥农药减施技术集成研究与示范”安徽示范片分段、联合机收现场测产观摩会；2020 年11 月9 日，含山县联合农业农村部南京农业机械化研究所召开油菜毯苗移栽现场会；2020 年12 月1 日，全国农业技术推广服务中心、华中农业大学在当涂县召开国家重点研发计划“油菜化肥农药减施综合模式应用”课题推进落实暨现场观摩会，10 多个省农业推广部门及有关科研院校、企业近80 名代表参加。“稻草全量还田油菜化肥农药减施增效技术”入选2020 年安徽省农业主推优质绿色高效技术。

2 主要瓶颈和制约因素

2.1 种植规模偏小

受成本、效益、劳动力、价格、自然灾害等多种因素制约，加之农业结构调整，发展特色种养与粮食生产的需要，同时政策扶持不足，使得油菜恢复性增长缓慢，种植面积与产量仍偏低，油菜主产区的优势尚未充分发挥。

2.2 种植效益较低

由于油菜生产成本高，尤其农资价格涨幅逐年增长，用工投入高，造成油菜籽种植效益较低（仅3 750 元/hm2），影响到农户种植油菜的积极性。若遇天气状况差、市场价格下跌的年份，基本无效益可言。

2.3 科技水平不高

油菜生产方式依然粗放，良种良法到位率不高。品种多、乱、杂，“三高”“双低”良种，“菜油”两用、“菜旅”结合等专用品种及机械播种、机械收获（两段收获）、药肥减量使用、油菜专用肥等绿色高产高效技术集成应用面积还不高，油菜单产水平偏低，油菜增产增效潜力较大。

2.4 多功能利用及加工滞后

“菜油”两用、“菜旅”结合等多功能利用滞后，规模效应还不大。小作坊加工居多，规模化加工能力不足，产业链条不长，产销衔接不够，产品档次不高，品牌创建不力。

2.5 自然灾害重发频发

油菜生产期间容易遭遇干旱、连阴雨、强寒潮、雨雪等异常灾害性天气，对油菜出苗、抽薹、结实成熟、适时收获不利，冻害、病害、渍害、倒伏等发生危害较重。

2.6 政策扶持不足

与粮食（水稻）相比，国家对小麦、油菜政策扶持水平明显偏低。

3 对策措施及建议

3.1 加大政策扶持力度

强化良种补贴、农机具购置补贴、政策性农业保险等惠农政策落实；加大绿色生产技术推广补贴力度；扶持发展合作社、家庭农场等新型经营主体，推进油菜适度规模经营，鼓励发展农业社会化服务；引导发展油菜多功能利用，加大资金扶持；扩大耕地轮作制度试点，强化绿色高质高效创建，加大资金扶持。

3.2 加强高标准农田建设

要利用“两区”划定成果，对中低产冬闲田重点开展高标准农田建设，提高耕地质量，有效改善农业耕种条件，增强农业抗灾能力，为规模化扩种油菜奠定基础。

3.3 推进产学研合作

围绕良种化、轻简化、机械化、绿色化、融合化、品牌化的目标，强化产学研合作，重点开展品种选育筛选及机械化精量播种、化肥农药减量、机械化分段收获、多功能利用等关键技术集成研究与示范，不断优化集成“油稻”轮作制下的油菜绿色高产高效技术模式。

3.4 促进油菜的多功能利用

积极拓展油菜的菜用、花用、肥用和饲用等多功能性，重点发展“菜油两用”品种规模化种植与加工、功能型菜籽油订单种植与加工，“菜油两用”订单面积0.667 万hm2（10 万亩），高品质菜籽油加工量5 万t，促进一、二、三产业融合，构建“双低”油菜绿色高效全产业链，实现提质增效，带动农民增产增收。

3.5 狠抓技术指导服务

加强基层农技推广机构服务能力建设，抓好“四情”监测。加强技术培训，推广新品种、新技术、新模式。强化病虫害监测与防控，推进科学抗灾。培育新型经营主体，加快推进土地流转，扶持发展土地托管、代耕代种、联耕联种等服务模式。