关于建筑造价工程量清单的问题探讨

东婧

（甘肃第七建设集团股份有限公司，甘肃 兰州730000）

随着时代的发展，建筑工程行业发展迅速，建筑行业普遍存在投资失控、控制意识较弱等现象。为了在高工作风险且复杂的建筑项目中取得成功，需要充分了解工程量清单估算。在报价施工量表的过程中，施工单位根据国家设定的数量进行自主估算，然后根据低成本中标条件确定中标人。工程量清单的应用中存在许多问题，包括缺乏标准化的定价、缺乏独立的报价以及企业管理合同的能力、成本人力的综合质量，这些都阻碍了投标的顺利完成。因此，必须进行建设性的改进，以保持工作的顺利进行。

1 建筑造价工程量清单中存在的问题

1.1 计价规范对招标工作的影响

中国最初颁布的与工程量清单相关的《计价规范》存在诸多不足。《计价规范》中含的清单项目与实际工程有较大的差距，施工之后有些问题浮出水面，致使许多实际工程施工开展困难。

1.2 施工企业缺少自主报价和合同管理能力

一方面，建筑工程在施工时，由于管理人员的专业知识欠缺，在合同签订时，涉及索赔及价格的调整等方面的问题，在合同中没有清晰表述。

1.3 造价人员综合素质低

不具备完善的市场信息渠道，具体表现在以下几个方面：①从事工程造价的相关人员对工程清单及计价模式没有进行详细了解，造成认识上的误差；②建筑工程量清单计价及编制要求较高，如果存在理论知识匮乏问题，就会导致编制出的清单质量得不到保障；③企业在进行投标时，由于未对市场的整体环境进行提前了解，仅依靠预算难以在短时间建立合适的企业定额。

2 工程量清单模式内涵与特征

2.1 工程量清单模式的内涵

通过对建设项目管理的分析可以看出，项目成本管理是整个项目的重要环节，既可以保证项目的经济性，又可以严格控制成本。在工程造价项目管理中，需要分析监测管理的内容，完善设计监测系统，提高工程量清单设计的价值。此外，在工程量表管理计划的制订中，应结合工程量成本管理内容确定现有的固定计价方案，以实现建设工程监理管理的价值创新，突出工程成本管理控制的方向。需要创建一个清晰的间接管理系统，满足现代建筑企业的发展需求。

2.2 工程量清单模式的特征

投标人积极引用并提供数量表，以了解和分析在施工招标中连续形成的数量表的特征，建设量的增长与建设量表中的估算环节是分不开的。建筑市场中的建筑成本必须严格遵守市场法规，并配合政府的宏观调控。无论是公司价格还是市场价格，都必须与市场价格匹配。在各种项目开展过程中，必须遵循原则和规范，充分保证BOM的估算，以使建设项目的实际成本相对稳定。为了科学、合理地计算建设工程造价，需遵循规范道路，并按照国际协议和社会主义市场法进行经营，获得更准确和合理的工程量清单报价。在数量表中估算每个环节的材料成本时，应遵循市场上的实际估算，科学估价。引用的工程数量表基于实际计算的各种材料成本、人工成本和间接成本得出的绝对总值。

3 工程量清单下建筑造价管控的有效措施

3.1 完善建筑工程项目责任制

完善建设项目责任制，具体方法如下：制订全面、合理的实施方案，对市场情况进行综合分析，最大限度地降低施工风险，要求各方起草相关合同。在当前的投标系统中，投标文件必须与数量说明书的编制相匹配。这可以确保工作目标和工作内容是一致的，因此，不会丢失数据、出现误差，可以有效地避免项目出现额外支出。项目投资者应在施工前准备充足资金，以便在批准后可以立即施工，并在施工过程中结合该地区的各种客观条件，改进处理计划并完成资金预算。例如，在特定城市的建筑公司建造房屋时，雇用专职的项目安全员来管理整个项目的施工安全并进行日常工作检查，工程量表是招标文件中最重要的部分，建设单位必须明确告知投资者项目建设及相关工作的内容。根据工程量表的实际判断标准进行基本招标和报价，签订合同并制订项目计划。施工项目的效率受工程量清单的影响，也影响施工的效率和质量，因此监理人员在施工过程中必须做好监督，以确保工程质量。

3.2 规范合同

在签订施工合同时，必须按照法律、法规的规定执行，明确合同的支付方式和工程变更，并明确双方的权利和义务。在签订合同的过程中，应保证施工合同的严格性和合法性，规范施工过程中的签证行为，减少纠纷，并成功完成工程量清单的计算。在预算施工成本过程中，应提交施工合同，以确保在施工市场中的公平性，减少纠纷，并提高合同绩效。确认项目入金后，以合同形式确认项目数量清单，如果项目数量突然变化，则必须在合同中注明。订立合同时，定价标准是招标文件，而不是公司的固定金额。负责项目成本的部门负责履行自己的监督职责，迅速提出由招标引起的一切问题，然后由相应部门解决这些问题，适当披露人才价格信息和工程成本指数，方便公司准确报价，建立信息渠道，提高员工整体素质，在市场经济中以市场为导向的定价模式定价。

3.3 提高工作人员的专业素养

为了准确计算工程的造价，工作人员需要及时执行和公开成本指标和价格信息，成本和项目信息必须由计算机来实现和设置。应加强施工工作的招标后管理，比如执行施工合同，在合同签订过程中输入的价格必须与中标价相匹配。例如，在《建筑工程工程量清单计价规范》中，建立了许多用于投标估算的可操作性强的措施，必须根据投标文件和项目清单进行描述，并进行全面计算。工作人员必须了解建设项目监理的各种条件，以便严格执行工程量表。为了使施工顺利进行，必须认真耐心地进行工程结算，仔细检查所有数据并准确计算工程量。施工成本管理的最后一个环节是项目完成后的结算。

3.4 创建标准化的工程量清单

为了准确计算数量表中的数量并减少工程变更，必须充分了解相关建筑材料、实际施工条件和技术规格。按照分担风险原则，应根据实际情况调整工程量清单中遗漏的项目或工程量清单中工程量计算引起的增减。因此，通过准确计算工程量，减少物品浪费和丢失，尽可能准确地进行计算，并严格控制工程量的计算误差，避免引发索赔和增加项目投资。

3.5 加强施工期间的控制措施

在实际施工过程中，成本和项目管理已成为显而易见的部分。在施工过程中，尤其是在施工现场，有必要控制成本并确保结算的完整性现场签证以及亲自确认其他信息。在此过程中，施工公司应注意施工的组织和管理，并尽可能降低成本，有必要控制对建筑材料和人工成本的投资，加强施工管理，避免浪费和返工。同时，所有设备应能够正常使用，避免设备闲置，以降低生产成本。在施工过程中必须注意管理变更，一些不能及时处理的项目不仅会影响双方的利益，而且还可能导致合同纠纷，因此，应特别注意信息的更改。位置、时间等数据的变更应该在交换数据中明确指出，以作为成本控制的基础。另外，必须注意在施工过程中发生的施工索赔现象，比如设计变更以及在施工期间合同范围过大的问题。

3.6 在招标过程中确保合理的报价

根据建设项目的具体情况，制定有关招投标活动的有关规章制度，监督投标人和招标人严格遵守各项规章制度。招标人在进行投标活动时，应全面分析投标人的综合实力，包括投标人的建设预算和建设项目的总体技术水平，然后与合格投标人签字。中标后，投标人必须与招标部门签订具有法律约束力的合同。合同必须包含重要信息，例如施工时间，施工中使用的材料的质量以及施工活动中使用的总建筑成本。为了保证工程量清单模型中建设工程造价管理的顺利进行，有必要采用科学合理的方法对整个建设工程进行评估，以提高工程造价估算的科学合理性。

4 结束语

综上所述，工程量表在建筑业中可以发挥非常重要的作用，从建筑成本上极大地促进了建筑企业的稳定可持续发展，促进了市场经济的良好运行，改变了传统的工程造价定价体系，更好地发挥了市场的分配作用，规范了建筑市场的资源配置，促进了建筑市场的市场化进程。在成本管理的整个过程中，可以建立符合国际公认惯例的公平竞争机制，这可以大大提高建筑业的竞争力，并改善国际成本管理。只有综合考虑各种因素，才能基于数量表模型更有效地进行施工成本管理。