打造企业机关能力中心探讨

2021-11-28贾家磊

魅力中国 2021年35期

关键词：符合率职责机关

贾家磊

（中国石油化工股份有限公司华北油气分公司，河南郑州 450006）

一、打造机关能力中心，关键是履行好“六个方面”的职责

机关本质上是管理者，基层就是操作者，必须理清管理者和操作者的职责界面，既当“运动员”又当“裁判员”的管理者永远都做不好管理。

（一）管规则，负责顶层设计

邓小平同志曾指出，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事”。机关就是把规则制度建立好，确保各项工作的责任得到准确落实，基层单位按照既定规则抓好具体工作的实施。机关的权威主要来自对规则的理解和驾驭能力上，而不是所谓的权利上。机关在制定政策的时候，应该坚持的原则是如何在政策容许的范围内更有利于基层开展工作。

（二）管协调，负责统筹力量

建立协调机制，统筹好各方面的力量，共同配合完成目标任务。机关各部门既应按照“事权为纲”“首问负责制、首任负责制”的原则，善于牵头抓总，牵头抓的事项确保全流程抓到位，也应善于协调配合，配合的事项积极主动，确保事项全流程“无缝衔接”，实现高效有序运转。对于一些急难事，尤其是在职责不明确的时候，机关部门应勇于担当，多做服务协调和督促落实的工作。强化协作意识，涉及多部门协调完成事项时，既应“以事权为中心”做到分工明确、职责分明，又应“立足服务”做到相互扶持、主动补台，实现“各拿各的号，共吹一个调”，全面提高协作效率。

（三）管服务，负责解决困难

对标习总书记“无我”“忘我”的奉献精神，坚持眼睛向下，提高服务基层的意识和能力，及时帮助各单位协调解决遇到的各种问题。机关应转变观念，充分认识到机关是为基层存在的,不是与基层争权的,如何更好地服务基层、帮助基层是机关的职责和本分。机关必须树立服务的理念，协调好上下、左右、内外的关系，主动服务、做好“润滑剂”，切实把企业的任务向员工传达好，把企业的管理要求向基层渗透好，把各项工作推动好，把各个环节衔接好，通过服务赢得基层的尊重，通过服务树立起机关的权威。机关必须善于换位思考，提高服务效率，在谋划工作或制定政策时，充分听取基层意见，切实增强谋划工作或制定政策的针对性和可操作性，便于基层贯彻落实；在推动重大改革方案落地时，主动帮扶基层准确理解方案的要义和精髓，同时帮助基层建立相关的制度、机制和推动落实的措施；在推动工作落实时，多想一想“如果我是基层，我会怎么做”，设身处地地想基层之所想、急基层之所急，让基层切实感受到这项工作对他们有促进或提升，而不是一种负担，多深入基层，通过现场办公了解基层实际，帮助发现新问题，研究新对策，确保各项工作在基层得到准确落实。

（四）管参谋，负责出谋划策

习总书记讲：“参谋工作水平高，能推进党的方针、政策的顺利贯彻实施；水平低，就会影响全局工作，甚至造成严重后果。”搞好参谋是机关工作的重中之重，也是衡量机关工作水平的重要标志。机关应当紧紧围绕企业中心工作，立足全局、着眼长远，坚持问题导向、目标导向，加强调查研究，促进各项决策更加科学、合理、管用，真正当好领导决策的智囊团和参谋部。

（五）管落实，保障决策落地

“一分部署，九分落实”。习总书记强调：“不抓落实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”抓落实体现的是党性修养，体现的是能力素质，应当成为机关干部的一项基本功。机关肩负着督促落实上级和公司各项决策部署的重任，必须强化担当，拿出“困难面前有我们，我们面前无困难”的精神，咬定目标不放松，全力推进各项目标任务、决策部署、重点工作出成果、出实效。加强过程监督，确保执行政策决策制度、完成任务目标的过程不走样、不走偏、不走慢。

（六）管评价，促进改进提高

要做好工作成果质量的评估，客观真实地评价基层工作的效果，提供给考核部门作为绩效考核的依据，同时还应做好自评价，反思工作方向、规则制度制定得是否科学，运行中还存在哪些问题，以便下步进行合理的调整和修订。善于发现和总结基层单位在各方面的经验和亮点，及时加以总结推广，有效促进企业管理水平和效能整体提升。

二、打造机关能力中心，核心是要解决好机关考核这个难题

构建科学合理的绩效考核评价机制是加强机关自身建设的重要抓手，也是打造机关能力中心必须破解的难题。

（一）探索构建科学合理的考核指标

着力把业务部门打造成为战略和技术服务中心，主要负责战略规划、制定指标和给基层提供帮扶、提供服务，不能只会求全责备。对于战略中心的考核要突出战略目标制定的符合率，一个是总目标的符合率，另一个是分项指标的符合率，这就要求我们必须要科学制定目标，切实做到心中有数。同时指标制定和考核要分体运行，业务部门制定指标，综合部门进行考核，不能自己制定、自己考核，避免内部搞平衡、随意做调整，不能客观真实反映基层主观努力效果。