以绿色发展助推乡村振兴提质增效

王苗苗，邓本霞

（中共霍山县委党校 安徽，六安 237200）

1 乡村振兴中坚持以绿色发展的必要性

党的十九大提出实施乡村振兴战略，要求以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，加快推进农业农村现代化。虽然我国农业农村发展不断迈上新台阶，进入新的历史阶段，但当前农村人居环境污染问题仍然存在、阶段性供过于求和供给不足并存，已成为全社会普遍关注的问题。习近平总书记强调：“坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。”是解决新问题、培育新动能、厚植新优势，推进农业农村高质量发展的必由之路。因此乡村振兴必须坚持绿色发展，把握现代化建设规律和城乡变化特征，走中国特色社会主义乡村振兴道路，构建绿色安全、优质高效的乡村产业体系，才能实现经济强、生态美、农民富，不断满足人民群众对美好生活的向往。

县域是实施乡村振兴战略的主体，我国幅员辽阔，地区差异明显，实施乡村振兴战略的模式各不相同。霍山县，地处大别山腹地，是典型的山区、库区和革命老区县，且位于国家重点生态功能区内。这一区域虽然具有丰富而多样化的生态产品提供能力，但由于体制机制桎梏、技术制约、资金不足和转化模式缺乏等原因，导致“绿水青山”难以转化为“金山银山”，经济社会发展滞后，贫困人口数量大。为了突破发展桎梏，霍山县早在2001年就提出了“既要金山银山，更要绿水青山，污染不进霍山”的发展理念和“生态立县”发展战略。近20年来，通过准确定位，以绿色发展理念为指引，不断创新改革，先后获得“国家生态县”、“全国生态保护与建设示范区”、“中国天然氧吧”、第二批“中国好水”优秀水源地、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等称号，具备了实现乡村振兴的生态优势和绿色底气，同时形成了生态资源优势与经济发展、民生改善相结合的特色转化模式，激活产业振兴多元化，有效促进乡村振兴提质增效，推动农业农村全面进步，实现百姓富、生态美的统一。

2 霍山县以绿色发展助推乡村振兴提质增效的实践

多年来，霍山县以习近平生态文明思想为指引，以推进供给侧结构性改革为主线，以深化农村综合改革为动力，以农业增效、农村发展、农民增收为目标，因地制宜发展绿色产业，探索绿色高质量发展的乡村振兴霍山模式，把“绿水青山”有效转化为“金山银山”，为乡村振兴打下了坚实基础。

2.1 打造生态农业标签，释放生态经济效应

坚持农业农村优先发展，依托“一谷一带一岭一库”四大平台，释放特色农业资源潜力，扩大绿色优质农产品供给，努力构建“一镇一业、一村一品”特色农业板块，县内现有国家地理标志保护产品6个，中国驰名商标5个，霍山石斛“药”“食”身份实现双突破，成功载入《中国药典》2020版。积极围绕“一斛、一茶、一水”做强特色农业，推动三产融合发展；围绕生态优势，推进农业向特色化、绿色化、品牌化方向发展，做优生态农业。霍山县太平畈乡充分发挥“绿水青山”生态产品功能，依托霍山石斛这一当地自然的馈赠，做大做强“石斛+”文章，实现资源变资产，资产变资金，推动产业富民惠民，使特色生态产品成为山区乡村产业兴旺、百姓脱贫致富的“法宝”，探索出了一条生态共享的乡村振兴路径。

2.2 树立生态工业旗帜，挺起乡村振兴脊梁

深入实施“工业富县”战略，精心编制国土空间规划，实现“一本规划、一张蓝图”，厚植高质量绿色发展根基。发挥特色优势，推动工业转型升级，加快发展绿色经济，实现产业结构优化，突出生态优先，全力培育和打造水饮品及食品酿造、高端装备制造、光源电器、竹材加工、中药现代化等5个百亿产业集群，使工业向绿色化、高端化和规模化方向发展，构建现代化生态工业经济发展体系。县内有本土A股上市企业2家，战新企业30家，三大主导企业（迎驾、应流、世林）并驾齐驱，对县财政贡献值超过80%，解决了县内近2万人就业问题，真正实现“办好一个厂、致富一方人”，为实现乡村振兴提供不竭的动力源泉。安徽迎驾集团依托优质的生态资源，坚持生态酿造与生态保护相结合，生产高品质的水产品；始终坚持绿色发展理念，打造形成“六位一体”的生态白酒体系，不断提高清洁生产和资源循环利用水平，实现生态环保与经济发展的良性循环。

2.3 推动文旅融合发展，实现绿色惠民富民

霍山县坚持将生态观念融入到全县旅游资源的保护与开发，着力挖掘特色文化，集合优势，开发项目，切实发挥好“旅游+”的综合效应，全面推动“全景霍山、全域旅游”建设。在建设过程中，强化文化载体功能，以“三家村”以及茶叶、中药材等特色小镇为载体，推动“红色”、“绿色”、“古色”、“特色”文化的传承、军工文化的复兴和“两山”文化的繁荣；坚持融合发展的理念，以首批国家全域旅游示范区为契机，不断丰富“文化+旅游”“康养+旅游”“生态+旅游”等新型融合模式，将丰富的文化资源与旅游发展相结合，形成了生态文化旅游资源的有效转化，满足百姓精神需求的同时，更激活了乡村振兴细胞，绘就了乡村振兴新画卷。

2.4 增强绿色发展意识，实现乡村文明宜居

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分保护境内优良的生态环境资源，增强绿色发展的行动自觉，营造全民参与绿色发展的氛围；加强乡村生态环境问题治理，以美丽乡村建设为主要载体，以农村环境“三大革命”为抓手，结合全域旅游，统筹自然生态、人居环境、基础设施、致富产业融合发展，推动乡村从“整洁”向“美丽”升级，构建“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村新业态，提升乡村颜值的同时彰显乡村气质。

3 以绿色发展助推乡村振兴提质增效的思考

霍山县坚持绿色发展，实现生态优势转化为乡村振兴的发展动力和治理效能，为其他同类地区提供了借鉴和参考。

3.1 准确定位，树立绿色发展理念

促进乡村绿色振兴，建立人与自然和谐共生的新格局，就要将生态文明建设融入农业农村发展的各方面和全过程，推行绿色发展方式与生活方式，正确处理好人与自然、经济发展与环境保护的关系，坚持人的价值、自然价值与经济价值的有机统一，把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，建设美丽乡村，迈向绿色小康，让广大农民享有更多的获得感、幸福感与安全感。

3.2 产业融合，发挥振兴支撑作用

产业振兴是乡村振兴的核心。结合各地资源禀赋，地域条件，合理开发和利用资源，主攻最有基础、最具优势的特色产业，紧紧围绕发展现代农业，推动产业升级，构建现代化的乡村产业体系，打造主导产业，形成地域品牌，吸引相关的二三产业入驻，进一步将当地其他产业纳入到优势产业之中，延伸产业链条，为优势产业提供服务，做好产业融合，用特色产业带动农旅、文旅的融合发展，为农民产生财富、增加收入，才能真正实现产业兴旺。

3.3 吸纳人才，汇聚振兴磅礴力量

乡村如果没有人才，振兴将无从谈起。脱贫攻坚已经收官，接下来则需要汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑，破解人才瓶颈制约。乡村振兴需要上级党委政府、专家、乡贤、村民等上下左右多方合力共建。通过致富能手、种养大户带动农民创业，激发农户内生动力；选优配强干部队伍，鼓励外出优秀人才返乡创业，吸引更多优秀人才入村党组织队伍，推动基层带头人队伍整体优化提升，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，帮助村民致富谋发展。

3.4 凝聚合力，不断加强党建引领

党最能凝聚四方合力，发挥最大优势，在乡村振兴中要充分发挥党建引领的优势，着力把党的基层组织建设成实施乡村振兴战略的领导核心。党的基层组织要对农村发展进行全面分析，统筹抓好乡村振兴工作，合理布局产业发展与人居环境建设，在做好产业发展的同时，注重发挥党员先锋模范作用，积极吸收优秀人才加入党组织，巩固党的领导、落实党的方针。通过全面加强基层党组织建设，坚持不懈找资源、强规划、寻合作，着力把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为加快绿色发展的优势，推动基层党组织和党员成为绿色发展的战斗堡垒和先锋模范。