城市轨道交通行车安全风险及预防

何飞虹

（宁波市轨道交通运营分公司，浙江 宁波 315101）

城市轨道交通系统较为复杂，任何一个环节出现问题，都有可能造成严重后果。只有不断研究安全管理的方法，总结行车安全的有效对策，避免导致事故的安全风险，才能杜绝列车相撞、列车脱轨等行车事故。

1 城市轨道交通安全管理

1.1 安全管理

安全管理是通过管理学理论，对人力、物力、财力等资源进行有效整合，并能够有计划、有组织地协调好管理职能，以实现安全控制为目的，防范各种不稳定的因素，保障在城市轨道交通运作过程当中实现生命财产安全和经济不受损失。

1.2 风险管理

风险管理是管理学理论中一个重要的方面，在城市轨道交通安全管理中已经得到应用。风险是危害性事件发生的可能性与后果的结合，在城市轨道交通管理中，危险是客观存在的，也有着管理的紧迫性，但风险的水平是可控的，通过采取有效的管理措施来规避风险程度，避免转化为危险后果。

风险管理就是在管理过程当中对风险进行及时的甄别，同时对可能产生的风险因素做好分析处理工作，以较低的成本做好风险的规避，从而保证城市轨道交通的安全目标。

1.3 安全风险

由于城市轨道交通系统客流密集，因此一旦出现问题，将会产生较大的社会影响，对城市的运营安全带来重大冲击，因此在当前的城市轨道交通系统管理当中，必须避免可能出现的任何事故，尤其是规避各种安全风险。

城市轨道交通系统的设备故障、人员操作不当是导致事故发生的主要原因。城市轨道交通系统由于具有车辆、信号、通信、综合监控、供电、轨道等子系统，因此在系统当中，无论是车辆运行还是通信信号，或者是供电方面出现问题，都有可能会导致运营事故的发生，将会造成恶劣的社会影响。2011-09-27T14：37，上海地铁10号线1005和1016号列车在豫园站至老西门站下行区间百米标176处发生一起追尾事故，事故共造成295人到医院就诊检查，直接经济损失300万元。

2 城市轨道交通行车安全风险因素分析

2.1 人员因素

轨道交通运行过程中，人员因素是其中的主要影响因素。人员因素的主要风险是乘客不遵守交通规则，而且一些乘客在运行过程当中会出现自杀行为，从而影响了城市轨道交通的正常运转。另外工作人员在工作过程当中如果无法合理开展工作，或者管理力度小，都会产生安全事故。

对工作人员进行安全教育以及专业能力的培训，从而保证轨道交通系统可以正常运行，是维护轨道交通安全的重要措施，由于工作人员是其中的主要参与者，因此帮助工作人员了解工作内容以及其中的关键点，并做好专业技能的定期培训，可以帮助工作人员减少工作失误，并及时应对可能出现的事故，在事故发生时可以保护好乘客，进行及时的疏导，避免事故产生大范围影响。

2.2 设备因素

在轨道交通运行过程中，车辆自身构造、运行线路等方面能否正常运转也是保证轨道交通系统可以正常运行的重要因素。在轨道交通当中，车辆也是其中主要的运载工具，因此除了对路线做好维护之外，保证车辆的安全并做好及时的维护，也是一项重要的措施，车辆的制动装置和电气牵引系统，都应当进行合理维护，保证运行过程当中的安全性。

在对设备进行定期维护时，应当完善安全防护措施，比如在乘客候车区域应当在站台和列车之间的区域设置专门的安全门，从而保证乘客在行车过程当中可以与行车路线保证一定的距离，保证乘客安全，在列车到站时应当打开安全门进行引导乘客工作，而且通过这种安全门的设置，也能够避免乘客在站台跌落，并且减少一些乘客蓄意跳入轨道的行为，此外应当维护列车相关的设备，保证列车的安全，比如应当为列车内部的设备配备自动化操作的预警机制，避免在自动化操作出现问题时可能出现的影响，通过及时的预警机制防范风险。

2.3 管理因素

轨道交通行车规章制度是行车安全管理中非常重要的依据，随着轨道交通线路规模、新技术的使用和客流数量的增长，目前行车安全规章制度并不能满足轨道交通运营管理的需要，同时还存在不同的线路行车组织作业的标准不统一的情况，这也是影响轨道列车不能安全运行的因素之一。

完善安全管理制度可以对行车安全起到重要的维护作用，能够保障各项规范对工作的有效引导，及时端正工作人员的工作态度，使得工作形式更加有效，而且也能够使得轨道交通体系运行的规范化得到大幅度的提升。而在管理制度完善之后，还需要做好定期的检查工作，保证安全管理制度可以有效落实。

2.4 环境因素

环境因素也是影响轨道交通安全的主要风险，包括自然环境、社会环境等。如果出现雷雨、台风恶劣天气，就有可能影响轨道的正常经营，对列车运行造成影响，而且严重情况下还会导致列车安全性能受到影响。“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷，因雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。恶劣天气下，当温州南站列控中心电源回路中保险管遭雷击熔断后，采集数据不再更新，使行车处于不安全状态，导致D301次列车驶向D3115次列车并发生追尾。

社会环境对轨道交通的安全运行也有重要影响，比如一些“熊孩子”的恶作剧行为也会对轨道安全运行带来危害。2018-03，上海地铁曾经发生初中生使用弹弓破坏车厢玻璃的事件，4号线一列车的车厢突然发出一声异响，一块车厢玻璃右上角出现裂痕。经调查，警方在事发地附近某小区内找到涉案嫌疑人（男，15岁，系在校初中生），并从其家中发现2把弹弓和钢珠，材质与前期现场发现的散落物体相吻合。涉案人交代自己是从11楼家中窗户使用弹弓向正在运营的地铁列车弹射钢珠的。因此，城市轨道交通管理也需要做好社会环境因素方面的防范工作，大力营造公众关注和保护城市轨道交通等公共安全的氛围，主动开展社会法制宣传教育，面向社区、学校、单位等进行法制宣传。

3 轨道交通安全防范措施

3.1 完善安全设施设备及维护

城市轨道交通系统中的车辆、轨道、供电、机电、通信信号等与运营安全密切相关的各类设施设备，应当增强其可靠性。但是在实际的运行过程当中，如果有外界因素影响，设备就可能无法正常运转，因此，应做好城市轨道交通安全设施设备的日常维护和更新改造工作。

维护城市轨道交通安全管理的先进性，保证安全设施能够符合当前的实际运营需求。而且对于相关的安全设施应当进行定期的检查，并及时发现其中存在的问题，从而减少可能出现的安全隐患，保证运营的安全性。

3.2 加强对从业人员的培训

城市轨道交通系统的行车安全涉及轨道、车辆、机电、调度指挥等多个岗位。对每个岗位的工作人员而言，特别是列车驾驶员、调度员、车站值班员以及行车、电力、环控调度员等关键岗位人员，高质量地完成本岗位的工作要求，是保障城市轨道交通行车安全的关键。例如，在2003年韩国大邱地铁纵火事故中，由于列车驾驶员和行车调度员的应急处置措施不当，造成巨大的人员伤亡，对事故负有不可推卸的责任。因此，必须加强对城市轨道交通从业人员的法制教育、安全教育和职业技能教育。同时，应加强对市民的安全乘车意识教育，强化自救意识。

3.3 完善应急预案并定期组织演练

为提高对城市轨道交通各类事故的应对能力，城市轨道交通运营单位还应当对专门的应急方案进行重新完善，规范好其中的处理流程，而且需要进行定期的演练，针对可能出现的不同事故加强演练，同时发现应急预案当中存在的问题，并不断完善应急预案，从而增强应对事故的能力。

3.4 重视轨道交通系统的外部因素

城市轨道交通系统是一个相当复杂的系统，在其中，人员因素、设备因素和管理制度等方面的因素，都有可能导致其运行出现失误，进而引发城市轨道交通事故，因此在管理过程当中应当对不同的因素做好管理工作，由于城市轨道交通具有开放性的特点，因此生活环境因素产生的影响较大，而且其不可控性正在逐步增强。因此，必须高度重视，并采取有效预防措施。

城市轨道交通的规划、建设，应当以实际的运营需求和安全维护管理要求进行落实，同时在安全管理过程当中，应当对客流情况等做好专门的预测，从而预留出专门的站内空间，预防在之后的经营过程当中出现客流量较大而可能引发的风险，而且在车站之间应当预留专门的联络通道，并且建立专门的紧急救援通道，以方便一旦产生交通事故，可以及时进行人员疏散，同时在列车等相关设备的建设过程当中，应当使用防护性能较好的材料，避免出现易燃等问题，并配备专门的消防系统。车站的地面装饰应当尽量采用防滑材料，防止紧急情况下因地面湿滑阻碍疏散或救援。

4 结论

城市轨道交通对于城市交通的发展具有重要作用，在运营过程当中可以给城市的发展带来较大的便利，促进城市的发展，而且城市轨道交通的发展还能够维护城市良好的环境，但是在当前的运营过程当中，城市轨道交通存在较多问题，本文对这些问题进行了相关的探讨，并根据实际问题提出了优化措施，希望能够对轨道交通的发展起到一定的借鉴作用。