学习贯彻十九届五中全会精神要做到“三个摆进去”

厉言

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），这是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件，为中国未来发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向。

按照党的十九大确定的“两步走”战略安排，第二个百年奋斗目标将在2035年完成第一步，基本实现社会主义现代化。从2021年到2035年一共15年，由三个五年规划组成，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。学习贯彻十九届五中全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。

当前的重要政治任务

2020年11月9日至11日，中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际在浙江调研座谈时强调，当前的重要政治任务，是深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神，认真落实全会确定的各项任务，凝心聚力办好我们自己的事情。纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，自觉把思想和行动统一到全会部署上来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，尽职尽责地做好正风肃纪反腐各项工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为完成全年经济社会发展目标任务、全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障。

赵乐际书记明确提出“三个摆进去”“四个更加突出”。纪检监察机关学习贯彻五中全会精神，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。要认真落实全会对新时代纪检监察工作提出的新任务新要求，把握全面从严治党形势任务及阶段性特征，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和不正之风，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡于去年11月3日主持召开中央纪委国家监委会议，进一步传达学习十九届五中全会精神，强调“四个更加”。他强调要深入学习五中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，更加准确地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，更加坚定地把确保党中央决策部署有效落实、做到令行禁止作为首要任务，更加自觉地把高质量发展作为新时代纪检监察工作的主题主线，更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以牢固的“四个意识”、坚定的“四个自信”砥砺奋进、真抓实干，用实实在在的成绩书写坚定不移的“两个维护”。要切实加强自身建设，努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

把严的主基调长期坚持下去

学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。要把深入学习贯彻五中全会精神作为重要政治任务，原原本本学、深入思考学、联系实际学，学在深处、谋在新处、干在实处。要自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来。

学习在于自觉，学习目的是应用，学习的关键在于实际行动。否则，学得再好，讲得再好，写得再好，也是白学、胡说、瞎写。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，就要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。

广大党员干部特别是领导干部要做到这“三个摆进去”，一方面要切实加强自身建设，做到忠诚干净担当，打铁必须自身硬;另一方面要充分体现在工作中，尤其是敢抓敢管、敢于斗争、善于斗争。

要把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐不能腐不想腐，强化政治监督，持续深入正风肃纪反腐，持续巩固推进反腐败斗争压倒性胜利，推动党风廉政建设和反腐败斗争稳中求进、与时俱进，为贯彻落实五中全会精神、落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。从严治党必须坚持全面从严，把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终。

坚定不移全面从严治党，从中央政治局做起，从高级干部严起，抓思想从严、监督从严、執纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，全面从严治党，首先抓好领导干部特别是高级干部，抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。正如习近平总书记指出的，把这部分人抓好了，能够在全党做出表率，很多事情就好办了。

要牢牢抓住党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人这个“牛鼻子”，推动各级党组织切实担负起管党治党政治责任，以优良党风政风引领社风民风向善向上，以“中国共产党之治”新气象开创“中国之治”新境界。

反腐败斗争决不能半途而废

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但也要看到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，特别是政治问题和经济问题相互交织、区域性腐败和领域性腐败相互交织、用人腐败和用权腐败相互交织、“围猎”和甘于被“围猎”相互交织等问题依然突出。必须把握大局大势、保持冷静清醒，零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削弱，始终保持的高压态势不能力度减弱、节奏放缓。

反腐败斗争决不能半途而废，功亏一篑，决不能初见成效就鸣金收兵，决不能松松口、缓缓气、歇歇脚、停停步，决不能讲情面放一马，留余地，当老好人，开口子，打折扣，潜规则，暗操作。要踩着不变的节奏，稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住人民群众对正风反腐的预期。

党的十九大明确提出夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标任务。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严厉惩治、形成震慑这一手，在任何时候都不能软、不能丢，必须保持定力，有腐必反，有贪必肃，有案必查，发现一起查处一起，一查到底，一刻不停歇，一严到底，决不手软，决不含糊。

必须坚持零容忍、无禁区、全覆盖，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，违规违纪违法问题一起查，行贿受贿一起查，被围猎者与围猎者一起追究，组局吃喝者和参与吃喝者一起处理，直接责任与领导责任一起过问，“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲，坚决斩断贪腐问题的利益链，坚决打掉黑恶势力的“保护伞”和“四风”问题的温床。

既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，又坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要紧盯党员领导干部特别是一把手，重点监督、精准查办。要紧盯重点领域，加大对权力集中、资金密集、资源富集部门行业案件查处力度。要紧盯群众反映强烈的人和事，让人民群众真切感受到正风反腐的实际成果。

坚持严管厚爱结合、激励约束并重，要坚持依纪依法，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定职责、权限、程序开展工作，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”、护“森林”。要对案件进行分析，是什么，即违纪违法定性;为什么，即违纪违法的动机;怎么样，即造成了什么社会危害性;怎么办，即该如何处理。要客观公正地办好每一个案件，经得起实践、人民和历史的检验。努力实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。