城乡融合视角下浙江商贸流通业发展存在的问题及对策

摘 要：浙江商贸流通业增加值占第三产业增加值年均约35%，2019年浙江全社会商品零售额占GDP的44%左右，重要性不言而喻。但与城镇相比，浙江乡村基础设施建设和现代物流服务体系尚需完善，乡村居民收入和消费水平较低，乡村零售电商网络平台的应用推广效果也有待提升。为了促进城乡市场的共同繁荣，需要继续加大乡村基础设施投入，优化商贸流通产业链;缩小城乡收入和消费差距，鼓励农民增收创高;进一步加大乡村零售电商网络平台的应用推广。

关键词：城乡融合 商贸流通业 电商网络 浙江

一、引言

截止2019年底，浙江省GDP达62352亿元，比上年增长6.8%，第三产业增加值33688亿元，增长7.8%，对GDP增长的贡献率为58.9%，2019年浙江全社会商品零售额占GDP的44%左右，商贸流通业重要性不言而喻。浙江作为东南沿海的代表性城市，近几年农村商贸流通业发展速度不断加快，但与城市相比，差距依然较大。2019城镇消费品零售额22432亿元，是乡村消费品零售4744亿元的4.7倍，强化城市对农村商贸流通业发展的示范和带动作用十分必要。

本文根据国内外对商贸流通业概念的界定，考虑到数据的可获得性，选取浙江省批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储和邮政业作为研究对象，采用最新数据对其展开详尽而系统的分析，希望对促进浙江城乡一体化发展起到积极的指导作用。

二、现状分析

从图1可知：2007年到2019年浙江省商贸流通业增加值占第三产业增加值年均为35%左右，批发和零售业增加值占比最大，其次是交通运输、仓储邮政和住宿餐饮业。从2007年到2018年，浙江省商贸流通业增加值从2720亿元达到顶峰10108亿元，增加了3.7倍。但2019年浙江流通业增加值出现明显的下降仅为5693亿元，占比也下降到16.9%。此外，商贸流通业存在着流通速度慢、效率低、成本高的问题。如何提高浙江商贸流通业竞争力对促进城乡商贸服务体系建设，打造城乡双向互联、互补的商贸流通优势产业带十分必要。

从表1可知，2019年社会商品零售额27176亿元，但城乡之间社会商品零售销售情况对比差距明显。虽然2013年农村增速均大于城镇增速和全社会消费品零售额增速，乡村发展空间不断大，但浙江省商贸流通业发展仍以城市为主，2019城镇消费品零售额22432亿元，乡村消费品零售总额的4.7倍。此外，2019年城镇常住居民人均可支配收入和人均生活消费支出也是农村常住居民的2倍多。总之，虽然农村消费品零售增长较快，但从城乡融合角度出发，与城镇相比，浙江省农村流通业发展依然滞后。城乡发展不平衡、收入和消费差距长期存在的问题仍未得到很好地解决。

三、城鄉融合视角下浙江商贸流通业存在的问题

（一）乡村基础设施建设和现代物流服务体系仍尚需完善

商贸流通的发展离不开基础设施的建设，城乡城市工业品、艺术品流向农村，农村的农产品输往城市，城乡互通才能打造经济繁荣。根据国家统计局数据显示，2016年浙江城镇固定资产投资为13651.7亿元，农村仅为533.7亿元，城镇固定资产投资占社会固定资产总投资比重高达96%。与城市相比，乡村基础设施建设和固定资产投入占比仍然较小，农村商业也相对落后，以杂货店、农贸市场为主，大型商贸综合体、品牌连锁超市、商业特色街区等仍然位于中心城市。虽然近几年乡村基础设施得到了进一步完善，但是与欧美等发达国家城市相比差距明显，便捷高效的农村现代物流服务体系仍需完善，农村商贸流通业“规模小、实力弱、档次低”，与现代化城市难以有效对接，向国际化转变仍在很多困难。

（二）乡村居民收入和消费水平较低

国燕平（2018）认为城乡流通体系存在差异，二元经济结构导致城乡市场分割，协调好城乡双向商贸服务流通体系十分必要。由于乡村居民受生活环境和教育水平的影响，收入和消费水平较低，这无疑阻碍了城乡商贸流通业的融合发展的步伐。2019年浙江省城镇常住居民人均可支配收入为60182元，是农村的1.6倍，城镇人均生活消费支出是农村1.8。与城市相比，乡村居民收入和消费水平较低，使得消费市场分割的问题也长期存在，这与乡村居民的综合素质有很大关系，如何提高农民收入和消费水平，促进城乡协调发展，改善农村民生，值得进一步思考。

（三）乡村零售电商网络平台的应用推广效果仍有待提升

2019浙江省网络零售强劲增长，网络零售额达19773亿元，增长18%，跨境零售也增长35.3%，省内居民网络消费9984亿元，增长18.5%。但调查显示，网络零售的增长主要是城市居民贡献，农村居民购买力仍然较低，这与乡村互联网的发展和消费习惯有较大的关系。加上部分农村居民使用网络过程中仍存在一些技术障碍，对网络购物诈骗的风险规避能力较弱，消费思维观念转变较慢，很多年纪大的农村居民仍选择传统购物方式，受传统消费观念制约严重。总之，急需加快城乡电商网络的融合效率，促进浙江经济结构调整，进一步推进乡村零售电商网络平台的应用和推广仍需，从而促进省内经济循环。

四、对策

综上所述，商贸流通业是联结城乡之间的经济桥梁，是反映浙江经济繁荣的重要窗口。近些年浙江农村商贸流通业得到了快速的发展，但城乡商贸流通业发展不平衡问题依然存在，针对现存问题，建议从以下几个方面采取对策。

第一，继续加大乡村基础设施投入，优化商贸流通产业链。统筹城乡交通、通信等区域性基础设施规划和建设，加快城乡交通网络建设。建立稳固高效的城乡物流体系，引导城乡物流衔接互补，以城带乡，以乡惠城，提高商贸流通业的增加值，进一步促进商贸流通业的国际化发展。

第二，缩小城乡收入和消费差距，鼓励农民增收创高。坚持因地制宜、循序渐进，坚持城乡融合发展，培育城乡商贸服务龙头骨干企业，通过企业引领多途径提高科技和城镇化水平，提高农民收入和消费水平，转变农村局面的消费观念。此外，农民收入消费水平较低很大程度是由于农民总体素质较低因此应该重视提高农村居民的能力素质和文化素养，努力促进城乡共同发展，打破“重城市轻农村”的老思想。

第三，进一步加大乡村零售电商网络平台的应用推广。完善城乡网络基础设施和安全制度建设，继续推进农村网络安全及法制教育宣传，增强农民的防范意识，提高农村居民对电商网络的认知，进一步促进城乡商贸产业集群与电商产业的联动发展，持续挖掘乡村零售潜力，扩大乡村网络覆盖面积，打造城乡商贸双向互通平台，无缝对接城乡市场，提高城乡商贸服务电商水平，促进城乡经济的健康循环。此外，继续加强商贸流通产业的政策扶持力度。构建商贸流通产业发展良好的政策环境，通过技术进步、城市化、网络化转变浙江省城乡商贸服务业长期以来的低效率、高成本和落后的发展方式，打造城乡互联、互补、互促的商贸流通优势产业带，进一步提高城乡商贸服務的水平，打造浙江经济强省，助推乡村振兴。

参考文献：

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〔本文系2020年浙江农业商贸职业学院校级科研项目“城乡融合视角下浙江商贸流通业发展问题研究”（项目编号：KY202015）;2018年浙江省教育厅一般科研项目“我国生产性服务贸易国际竞争力提升研究”（项目编号：Y201839381）;2018年浙江省高等教育十三五教学改革研究项目“双创”背景下基于学习效率提升的跨境电商课程教学模式改革与实践（项目编号jg20180902）研究成果〕

（邱玲，浙江农业商贸职业学院）