测绘技术在土地开发整理中的应用分析应用探讨

禹永林

（云南地质工程第二勘察院，云南 楚雄 675000）

随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的不断推进，土地资源紧张问题日益突出，因此必须对有限的土地资源进行充分的利用，通过对闲置土地的整理开发为经济建设以及社会发展提供更充足的土地资源保证。近年来我国高度重视土地开发整理工作，并逐步提高了土地开发整理标准，而要实现对土地资源的高标准开发整理就需要获取更为准确、详细、全面的土地测绘数据。在土地开发整理工作中，测绘数据是土地开发整理项目规划的基础，同时也是土地开发整理项目施工建设以及竣工验收的重要参考依据，所以在土地开发整理工作中必须加强对测绘技术的研究应用，并积极引入先进的信息化测绘技术设备，以提高土地测绘的精度和效率。目前在土地开发整理工作中，测绘技术在实践应用中还存在一定的问题，相关工作人员应注意对技术应用经验的总结分析，并采取有效的对策措施。

一、概述土地开发整理

所谓土地开发整理主要指的是对未开发土地或者受过去技术条件限制难以进行开发的地势较为危险的土地资源以现代化技术手段进行开发整理，从而使土地资源得以有效利用[1]。虽然我国拥有较为广阔的国土面积，但人口数量众多，可利用的土地资源仍相对较为匮乏，同时由于发展过程中的拆迁、改建等工程造成大量土地资源被闲置，进一步加剧的土地资源紧张问题。因此必须通过土地开发整理对尚未开发的土地进行科学的规划建设，才能为我国的社会经济发展提供更加充足的土地资源保证，从而实现可持续性发展。

二、土地开发整理中的测绘技术应用

（一）土地开发整理中的测绘技术

在土地开发整理工作中测绘技术是了解待开发区域土地资源地形地貌特征，绘制地形图的重要技术支撑，同时，测绘技术也是获得土地开发整理规划设计依据、进行土地开发整理施工管理以及检验土地开发整理质量的技术基础[2]。随着我国测绘技术水平的不断提高，越来越多的新型测绘技术在土地开发整理中得到了广泛应用。其中GPS 定位技术已经遥感技术等是现阶段土地开发整理工作比较常用的测绘技术。GPS 定位测量急速能够快速完成对测点坐标的定位测量，其应用较为便捷，且对测点之间的通视条件要求较低。同时，在GPS 技术的基础上还发展出了GPS-RTK 技术，其能够对被测目标进行动态实时测量，且测绘精度达到了厘米级水平，是地形测绘以及地籍测量中的重要测绘方法。而遥感技术也是新时期土地开发整理工作中比较常用的一项测绘技术。该技术时以航摄技术为基础获取遥感图像信息，并根据小波特征融合理论、贝叶斯分类融合以及像素加权融合理论对遥感图像进行处理分析，以解释遥感图像数据。遥测技术能够获取高精度的测区地形地貌图像，为土地开发整理提供可靠的参考依据。

（二）土地开发整理中的测绘技术应用优势分析

1.具有较高的测图精度。现代化的测绘技术能够对测点坐标等数据信息进行快速准确的测定、采集，其数据采集更加全面详细，且测绘精度已经达到了厘米级水平[3]。同时，新型测绘技术还能够自动完成对测绘数据的存储、传输、处理分析以及成图任务，不仅极大地提高了测绘工作的效率，而且减少了人为因素对测绘数据准确性和客观性的影响，保证了测绘数据的准确性和完整性，因此测图精度得到了大幅度的提高。2.具有较大的数据存储容量。现代测绘技术在完成数据采集后能够自动向系统数据库传输相关信息，以实现对海量测绘数据信息的有效存储。同时也可以便捷地对数据库信息进行更新和完善。3.具有较高的自动化水平。随着测绘技术的不断发展，新型测绘技术的自动化水平不断提高。借助现代化的测绘仪器设备和专业数据数理分析软件能够实现对测定数据信息的自动化采集、存储以及传输，而且能够自动完成图像选取、信息识别以及成图等各项任务，极大地提高了我国测绘工作的自动化程度，不仅能够高效准确地为土地开发整理提供测绘数据，而且也降低了测绘人员的工作强度，使测绘效率和质量得到了明显的改善。4.具有多元化的信息整合能力。新型测绘技术具有多元化的信息整合能力，可以利用多种图像属性信息表达测定坐标等数据。测绘人员可以直接在测绘系统数据库中选择各类型数据信息的对应图形符号，并在地形图的绘制中通过图形属性描述相关地理位置信息，从而完成成图工作。

三、土地开发整理工作中测绘技术应用途径分析

（一）测绘技术在土地开发整理项目规划中的应用分析

在土地开发整理项目的规划工作中必须充分了解土地资源的利用现状，积极采用先进的测绘技术对待开发整理区域的土地情况进行全面详细的测绘，以准确界定待开发整理目标范围。同时，通过测绘技术的应用可以自动完成高精度测图工作，并在图纸中详细标准土地界限等各种情况信息，为土地开发整理项目的规划提供可靠的参考依据，并避免发生土地侵权等问题。在土地开发整理实践中应可以利用GIS 测绘技术采集目标区域内土地资源的地理信息数据，并通过专业软件对航片以及卫片进行科学的分析，从而为土地开发整理项目的规划设计提供参考依据。同时，在土地开发整理工作中也可以根据实际情况采用全站仪、GPS 全球定位技术或者多种测绘技术的综合应用准确测量土地高程、面积以及长度等数据，并以测绘数据为基础进行数字模型的构建。以DEM 模型为基础就可以对土地开发整理规划区域内的河道、林地以及沟渠等农田基础设施的分布信息、高程、范围等进行精确的测量，从而确保土地开发整理项目规划科学合理[4]。此外，在土地开发整理项目的规划设计阶段积极应用先进的测绘技术也是科学编制工程预算的重要基础。

（二）测绘技术在土地开发整理项目实施中的应用分析

在土地开发整理工作的实施过程中，通过测绘技术的应用可以使施工图纸更加符合现场实际情况，提高施工方案的可行性。同时，在土地开发整理项目的施工过程中，应用测绘技术能够精确采集测定现场土地数据。由于3S 等现代测绘技术不仅能够对被测目标区域进行全面的数据收集，而且其测绘效率较高，测绘数据具有较高的时效性，因此管理人员能够根据实时测绘信息对项目实施情况进行有效的动态监督管理，并结合实测数据对局部的土地开发整理施工内容进行及时的调整，以避免出现违规施工等问题。此外，在土地开发整理项目的实施过程中应用测绘技术，精确测定各项土地信息也是有效控制项目成本、保证施工进度的重要途径。

（三）测绘技术在土地开发整理项目验收中的应用分析

在完成土地开发整理项目的施工后，在竣工验收阶段也需要应用先进的测绘技术对工程进行验收测量。例如可以通过GPS 定位测量技术以及遥测技术等准确获取土地测绘数据，并根据遥测图像信息完成测图，并与项目规划设计数据进行对比分析，作为土地开发整理项目施工验收的重要参考数据。

（四）测绘技术在土地开发整理数据库建设中的应用分析

在土地开发整理工作中，要提高开发整理标准、保证其科学性和合理性就必须获取大量的土地测绘数据，并要能够便捷地对数据信息进行动态管理，因此必须积极应用测绘技术构建土地开发整理数据库。现代测绘技术在土地开发整理工作中的应用能够对土地开发整理前后以及项目实施过程中目标区域的地形变化、地质条件以及环境情况等进行实时动态监测，而且能够及时向数据库传输监测数据，为数据库信息的更新完善提供了重要的技术支撑。

四、土地开发整理工作中测绘技术应用实践问题及对策分析

目前在土地开发整理工作中应用测绘技术时还存在一些问题，影响了测绘技术应用的有效性和合理性，因此必须对这些问题进行深入的分析，并采取有针对的解决措施，才能进一步推动测绘技术在土地开发整理中的应用推广。

（一）测绘技术在土地开发整理中比例尺选取问题及解决对策

在将测绘技术应用于土地开发整理工作实践时，一些测绘人员在选择比例尺时没有充分考虑待测区域土地资源的实际情况和土地开发整理工作的具体要求，往往在对地势存在较大起伏的复杂地形区进行测图时存在所选择的比例尺不合理的问题，导致测绘数据无法客观准确地反映测区土地资源实际情况，进而影响土地开发整理项目的规划建设。因此，在土地开发整理中应用测绘技术时，应严格遵守测绘技术规范，并结合土地开发整理的实际需要合理选择比利时，在对地形较为复杂地区进行测量时，可以选择相对较小的比例尺，以便在测图内准确标示相关数据信息，提高测绘数据的质量和效率。

（二）测绘技术在土地开发整理中关键点测量问题及解决对策

在土地开发整理工作中应用测绘技术时，确定测定标高、高程以及坎顶线等关键点数据是测绘任务中的重点内容。但由于土地开发整理项目区域往往地形地貌条件较为复杂，或者存在茂密植被覆盖或密集构筑物等，这些都会对测绘的质量和效率产生不利的影响。同时，一些测绘人员在设置网格线时存在规划单一以及大小不合理等问题，也会直接影响测绘数据的准确性和全面性。因此在土地开发整理实践中应用测绘技术时应充分了解测区内的地形条件，并根据测区内的地势特点以及测图比例尺要求合理设置高程点等关键点。同时在成图时应科学建立等高线，以确保整体测量精度能够达到测图要求，从而为土地开发整理提供更加全面准确的测绘数据。

（三）测绘技术在土地开发整理中信息化问题及解决对策

土地开发整理区域的土地资源情况往往较为复杂，在整理开发中需要掌握并处理大量的数据信息，目前在土地开发整理工作中虽然已经应用了多项测绘技术，但随着土地开发整理标准的不断提高，传统的测绘技术在信息化以及自动化程度方面已经无法满足土地开发整理的实际需要。因此在土地开发整理实践中应积极采用具有较高智能化、信息化以及自动化水平的现代测绘技术，并加强信息化网络平台的构建，通过新型测绘技术设备的应用全面提高对测区范围内地形地貌以及相关基础设施等各类土地资源信息的采集、存储以及处理分析能力，从而使测绘效率和质量得到明显的提升，以满足新时期土地开发整理工作的实际需要。

五、总结

土地资源的科学开发利用是保证我国社会经济发展的基础，而土地开发整理则是提高土地资源利用率的重要途径。为实现对土地资源的高标准开发整理，必须积极应用具有较高信息化、自动化水平的先进测绘技术，以不断提高土地测绘的质量和效率，准确掌握土地资源的各种数据信息，为土地开发整理项目的规划建设等工作提供更加全面、详细、精确的测绘数据，使土地开发整理更加科学有序，从而有效缓解我国现代化建设中的土地资源紧张问题。