浅谈变电站建设施工现场安全管理对策分析

2021-11-27朱芳雨倪函玉

魅力中国 2021年45期

朱芳雨倪函玉

（辽宁工业大学经济管理学院，辽宁锦州 121000）

变电站建设和现场施工安全管理，对电力系统的运行将产生深远影响。管理人员必须具备全局意识和战略思维，在施工前期、中期、后期，都需对变电站建设工作进行质量把关。无论是对人员的管理，还是作业过程的安全控制，都需依托系统化的作业方案，规范化的管理流程，综合素质良好的工作人员，实现全过程、全方面、全方位的监督和管理。管理人员必须根据变电站建设中实际存在的安全因素，有明确目标和计划的开展相关工作，并聚焦施工现场，利用有效措施和手段进行科学的安全管理。在此诉求下，管理人员需对变电站建设施工现场安全管理进行全面和理性思考，结合各方因素和意见，生成具有高度可行性的安全管理措施，对现场可能存在的风险进行科学化应对。

一、变电站建设施工现场的不安全因素

（一）缺乏安全意识的工作人员

由电力因素引发的火灾等安全风险具有极大的隐蔽性，若现场施工和作业人员缺乏良好的安全防范意识，将会加剧安全管理问题。从某种角度来说，不具备良好职业素养和能力素养的工作人员，是变电站建设施工现场的主要不安全因素，会为接下来的工程施工和现场管理埋下安全隐患。

（二）存在安全隐患的设备设施

存在安全隐患的设备设施，已成为变电站建设施工现场引发灾情的重要因素。作为可预见和避免的不安全因素，定期维护和养护设施设备具有十分重要的现实作用和意义。若忽略设施设备定期检修和维护，将不利于变电站建设施工现场的安全管理。管理人员必须加强不安全因素的认知和理解，并能够做到全局统筹和科学规划，在设施设备购买、使用、维护等方面生成具体的标准和方案。应尽量避免设施设备成为引发安全问题的要素，要将重要资源和有限精力投入到更加关键的安全管理工作中。

（三）不规范的作业管理

变电站建设施工工作的推进，需生成规范化的流程和作业标准，以此才能有效控制生产安全。而不规范的作业管理，将成为变电站建设施工现场管理的不安全因素，甚至引发不可预估的财产损失和名誉损失。管理人员必须着眼于细节，理性总结工作经验，对显而易见的不安全因素进行有效控制。以具体问题和潜在风险为导向，动态规范和完善现场施工管理模式和程序。

（四）形式化的安全教育

安全教育是督促人员时刻反思作业行为的重要手段，对变电站建设施工现场的安全管理质量具有十分重要的影响。若安全教育流于形式，将会诱发不同程度的安全风险和问题。从这个维度来看，形式化的安全教育成为变电站建设施工现场的不安全因素，会为后续的规范化操作和安全作业产生消极影响。

二、变电站建设施工现场安全管理的要点

（一）施工前图纸设计质量的控制

科学、合理、规范化的图纸设计，是保证变电站建设施工现场安全作业的前提。管理人员不应过度聚焦施工现场，需对作业前期的施工图纸设计的质量控制给予高度重视。在实际开展变电站建设施工现场安全管理工作的过程中，要着重施工前图纸设计的质量控制，对施工图纸进行专业化的分析。工程施工负责人，要组织各工种负责人、技术人员、工程监理、图纸设计人员，共同参与的图纸审查工作中，务必保证各项数据和参数设置的规范性、科学性、合理性，为后期施工现场的安全管理奠定扎实基础，确保变电站建设工作安全和高质量完成。集成各部门管理人员的智慧和经验，对施工图纸进行客观和科学的会审后，更具有指导意义和参考价值的进行应用。图纸中必须清晰体现土建工程、电气安装的规范流程，并对具体的材料和设备采购规格和标准提出明确要求。施工图纸必须保证孔洞、坐标精准性，进而极大简化和优化现场施工的流程和程序。

（二）教育培训流程和模式的设计

教育培训流程和模式的设计，应作为变电站建设施工现场管理的重点。通过前期的科学教育培训，有效增强技术人员、施工人员的安全防范意识，对各项工作的推进都能产生强大的责任心，注重在细节上进行质量把关和风险防控。若教育培训流程设计繁琐，将不利于相关工作人员深度参与。必须利用最为简化的教育培训流程，达到最高标准的安全教育目标和成效。而教育培训模式的构建，需合理介入现代信息技术，利用虚拟的网络交互空间不受时空限制的传输学习材料，确保不影响工期进度和施工质量的前提下，对相关人员进行安全教育和技术培训。教育培训流程和模式的设计质量，关乎变电站建设施工现场安全管理的效果。管理人员务必发挥教育培训的作用和价值，充分做好前期准备的情况下，扎实和整体推进变电站建设工作，并能在施工现场进行规范化的管理和安全施工控制。

（三）隐蔽工程质量的监测和质量控制

变电站建设本身就蕴含复杂和不确定安全因素，而隐蔽性工程更是安全管理的难点和重点。在实际开展变电站建设现场施工安全管理工作的过程中，要加强隐蔽工程质量的检测和质量控制。对施工项目进行全面和彻底的检查和验收，并始终遵循既定工作标准和流程，落实每一项工作内容和任务。根据隐蔽工程的特点，制定多样化的监管手段，根据现场施工的实际情况，对安全管理问题进行有效和灵活应对。例如，紧密围绕地基挖设工作的潜藏风险，依据历史经验和专业知识，制定科学的质量控制方法。同时，在预埋管件的过程中，必须做好细节处理，认真和细致检查相关工具的质量，务必保证其符合行业标准和材质要求。

三、变电站建设施工现场安全管理的有效措施

（一）实现工程施工和管理的全过程控制

施工图纸设计和审查、变压器的采购和安装、现场作业人员的岗位安排和培训等工作，都会对变电站建设施工现场安全管理质量产生深远影响。项目总负责人必须对工程施工和管理的全过程进行有效控制，在施工前期就能从全局意识出发，科学统筹变电站建设工作。做好前期准备后，在具体推进现场施工流程时，必须保证各个环节和部门的有效衔接。工程负责人需制定科学的工作标准、作业程序、评价体系，根据工程施工的复杂程度，定期和不定期的进行联合检查。特别是关键的施工工序，必须加大现场施工安全管理力度。要依据完善和科学的工艺标准对施工质量进行综合评价，一旦发现问题必须做出整改，符合要求和标准后再推进后续工作。无论是在支护工程上，还是对打桩工程的质量把关，都必须在前期、中期、后期进行全过程监督和管理。在操作规范、施工材料使用、变压器安装等方面，必须始终秉承精细化管理理念，规范化和严谨的落实工作。尤其，需在防水和防腐方面做好质量把关，确保重要的设施设备长期发挥作用，避免出现电力系统崩溃的问题。

（二）加强施工现场的安全作业和教育培训管理

施工现场安全管理需与教育培训协同推进，在各个工作流程和施工工序中，不断强化作业人员的安全意识，并及时升级施工管理技术。项目负责人要根据变电站建设施工现场的管理情况，及时调整施工进度和节奏，既不能过度追求速度而忽略施工质量，更不能过度干预施工细节而拉长施工周期。管理人员要制定具有层次性的安全管理方案，对各项突发事件进行灵活应对。根据现场施工人员的实际工作能力，及时的进行教育培训和技术指导。例如，依托互联网平台，对现场作业情况进行远程监控，若出现不规范操作行为，需立即呼叫负责人进行制止，并通过专业人员的现场培训和引导，增强现场施工的规范性和科学性。同时，安排专业人员定期维护和保养施工设施设备，尽量在源头处控制安全风险问题。务必将符合安全作业要求的工具带入现场，真正有效提高施工现场的安全管理水平。在教育培训合理介入的前提下，帮助工作人员建立端正的工作态度，并在实践探索和理论学习过程中，逐渐形成更高水平的施工技能和现场作业能力。将科学的安全教育培训作为变电站建设施工现场安全管理的重要工具，通过正确引领工作人员思想，有效强化他们工作能力，实现安全化、规范化、高效化的作业和施工。

（三）根据工程施工进度定期召开工作交流会议

由各部门负责人共同发起的安全联席会议，需在变电站建设施工现场安全管理中切实发挥作用。应根据工程施工进度，定期召开工作交流会议，就当前的施工进度、技术先进性、工作人员积极性、施工质量验收等显现问题进行深度探讨和理性交流，综合各方意见生成新的管理规定和操作流程。在不同施工阶段和安全管理时期，要利用好不同规模和性质的碰头会议，通过有效交流工作意见，更加具有针对性的进行施工现场安全管理，确保变电站建设工作按照预期推进。具体来讲，工程负责人需提前制定会议召开要求和标准，规定记录会议内容，如实整理后传达各部门。制定灵活的沟通机制，根据现场作业的实际情况，灵活安排召开会议的时间，要切实快速解决当前最紧要的安全管理问题。不被既定俗成的工作流程所限制，要对工作交流会议召开的周期、时间、内容、形式、人员进行灵活设置，充分保证变电站建设工作的顺利推进。而在召开新的工作交流会议时，要对上一次会议提出的问题解决情况进行再一次的确认，不要出现新问题覆盖旧问题的现象，要将重要工作内容具体落地，以此才能对施工现场进行有效的安全管理。

（四）科学和全面审查现代作业的施工队伍资质

不同的施工周期和施工项目的推进，会有不同资质的施工单位介入。因此，必须做好资质审查工作，确保施工单位能够规范化的操作和施工。管理人员必须制定科学的审查机制，依据既定标准，对施工队伍的资质进行评价和审查，在公平自愿的前提下，签订安全协议。合作双方需严格履行职责和义务，按照协议内容，规范化的推进各项施工工作。具体的流程是，由供电局对施工队伍的资质进行统一审查，而后将具体的结果和材料发送给变电站。而负责变电站建设的工作人员，需对证明材料和相关资质证明进行再确认，务必严格落实安全协议内容。对施工人员的信息进行核定后，具体开展变电站建设工作，并在施工现场严格监督和管理作业流程。