农村生活污水治理的现状分析与对策研究——以A县为例

王桂霞

(聊城市生态环境保护综合执法支队，山东 聊城 252000)

1 引言

新农村建设过程中我们不仅仅要改变农村的面貌和农民的生活环境，更要在建设过程中坚持环境保护与生态保护基本原则不动摇，在新农村建设成果日益显著的当下更不能够忽视生活污水治理问题。

2 农村生活污水来源及治理现状

2.1 农村生活污水的主要来源

农村居民在生活过程中产生的洗涤污水、厨房污水、厕所污水、养殖污水等是农村生活污水的主要来源，随着人民生活水平的提高及居住环境的改善，农村生活污水的产生量也在不断增加，当前A县农村居民日均生活用水量已经超过了100 L，全县农村居民每天排放的生活污水数量超过了六万吨，且该数据正在呈现逐步上升趋势，这对农村生活污水治理提出了更高要求[1]。

2.2 农村生活污水治理模式

当前A县的农村生活污水以污水场集中治理为主、地埋式生活污水治理为辅的治理模式。污水处理厂是在城镇周围建设专业的降解反应设备，通过管网将农村生活污水直接引入污水处理厂进行处理，各类污染物均能够在污水处理厂内得到有效处理。地埋式生活污水集中处理则是在降解反应器内加入降解菌剂，实现污染物的高效降解，污水能够实现完全净化并再次循环利用，这两种模式均能够有效实现污水治理目标。

2.3 农村生活污水对环境的影响

聊城市在新农村建设过程中成果显著，A县完成了多个新农村集中居住区建设，农村居民从分散居住形式向城镇集中居住模式转变，这使得农村居民的生活面貌发生了巨大变化，但与此同时也出现了新问题，在生活污水排放量持续增加的当下，污水处理能力却未能明显增加，未能有效适应污水处理需求。由于缺少完善的排水管网和污水处置设备，大量生活污水并没有经过深度处理就直接排放，生活污水中大多是厨房废水和生活洗涤废水，这部分废水中含有大量的肥皂、油脂、清洁剂、洗涤剂等有害物质，而自然生态又难以降解这些有害物质，最终他们将成为威胁生态环境的杀手[2]。

3 A县农村生活污水治理问题分析

3.1 农村生活污水处理技术创新不足

A县现有的设施难以达到很好的污染物去除效果，当前A县开展的农村生活污水治理依然以湿地处理技术和生物滤池等生物处理技术为主，这些方式虽然能够在短时间内保持稳定运行并有效消减COD，但是对于总氮和总磷的去除效果并不明显。随着人们生活水平与生活方式的转变，A县的农村生活污水往往不再用于农田施肥，普通化肥已经大量替代了生物肥料。农民不愿意将生活污水用于农田施肥的主要因素包括生活污水施肥耗费大量人力体力、施肥较臭较脏、生活污水养分浓度低、施肥效果不如化肥明显、居民错误认为生活污水施肥可能对身体有害等。事实上，农村生活污水本身并没有有毒物质，相反含有非常丰富的氮磷元素，将这些废水用于施肥能够实现资源的有效利用，反之不仅导致养分浪费，同时也增加了污水处理的费用和成本[3]。

3.2 污水处理技术的选择单一

当前我国在农村生活污水处理方面已经积累了非常丰富的技术，但是这些技术在推广过程中却遭遇了资金、地域、政策等因素影响，这使得A县很多乡镇选择的污水处理技术比较单一。例如某镇选择了PEZ污水处理系统和湿地系统，这两种技术在部分农村居民集中居住区无法满足需求，暴露出技术不足和短板。超过九成的集中居住点选择了集中湿地处理方案，但是这并不符合当前农村环境保护发展方向，且该技术模式对氮氧控制能力不足，当较多粪便污水进入系统后则无法很好地达到排放标准要求，而集中湿地处理依然是当前处理技术应用的主流。

3.3 建设施工把关不到位

在农村生活污水管网建设方面施工队伍较为分散，施工水平和技术实力参差不齐；很多村点需要整治和改造的节点很多，但是却未能获得足够的环保项目补助，村点选择将主要将资金用于主体工程，配套管网建设则未能得到足够关注，应付的情况较为普遍。甚至只是在主管网后接几户迎检线路应付了事，管网裸露、管网渗漏、雨污混流等情况屡见不鲜。在主体工程招标方面同样存在走程序情况，村内包工头负责污水池及相关设施建设过程中，不按图施工、擅自更改设计、湿地填料不按标准等情况经常发生。

4 农村生活污水治理对策与建议

4.1 创新研发，探索治理新模式

A县应该积极整合资源，利用高校及科研院所的专家团队，围绕不同区域污染情况和污染特点展开深度分析，持续开发新材料和新工艺，例如污水高效低耗脱氮除磷技术及相关技术、设备，在工艺优化成熟基础上进一步开展工程材料与废弃物利用研究，重点关注当地较为集中的某类污染物进行针对性去除，使得治疗效果能够得到进一步提升。A县应该重视管理技术和检测技术的研发，探索污染控制方面的多方合作机制，建立起规范化的农村生活污水处理技术，结合生态文明建设的发展需求，实现分区分类的污染治理控制，创新构建适合A县农村污水处理实际的管理模式，将农村生活污水治理和管理有效整合。

4.2 因地制宜，选取合适的治理技术

根据山东省委和聊城市委相关要求，A县应该积极推进农村生活污水治理进程，明确各个乡镇以及各村的治理模式和排放标准，将标准量化后带动项目规划，持续争取资金支持，推动农村生活污水治理工作要求落到实处，在技术模式选择方面秉承环境优先、因地制宜的原则，实现城乡统筹目标，根据社会经济发展实际以及农村人口分布选择切实可行的方案，做好各项技术指导工作。例如在区位条件允许的地区可以进入污水厂处理，发挥城镇污水处理厂的作用，有效辐射和带动周边，全面提升集中处理的比例，而针对无法实现进厂处理的村庄则应该采用集中型、联户型、单户型生态化污水治理，鼓励人口聚集且有条件地区建设微动力农村生活污水治理设施，确保农村生活污水治理可监测、可核查、可报告。

4.3 规范施工，强化污水治理基础

A县应该进一步规范工程招投标行为，严格落实项目招投标制度，不得进行转包或分包，规范施工图纸设计，集中式污水处理系统建设施工图纸需要由专业单位设计并经过审查，未经过审查的处理系统将不允许通过验收，严格规范施工过程，对施工人员展开统一培训，确保施工人员能够了解污水处理工艺、读懂工程图纸、减少施工错误，强化施工单位与设计单位的联系，监管部门在重要施工节点开展全面监督，预留部分的工程款作为保证金，确保施工没有问题后再结清保证金，如果污水处理设施在投入使用后出现质量问题、偷工减料等情况则应该要求返工并追究相关单位责任。