退役大学生军训作用的SWOT分析——以H大学为例

文/王景发（中国海洋大学国际事务与公共管理学院）

军训全称为本科学生军事技能训练，是大学新生步入大学必修的一课，在大学生成长成才方面具有重要作用。

《国务院办公厅 中央军委办公厅关于深化学生军事训练改革的意见》(国办〔2017〕76 号）、《教育部关于加强学生军事训练管理工作的通知》（教体艺〔2017〕3号)等文件都对军训工作进行了规定。

9月初开展军训工作时，部队是退伍季，岗位安排紧张。同时，相关有带训经验的基层官兵需要参与新兵集训工作。此外，演训、拉练等军事任务在这一时期也有开展。因此，在高校军训工作中，可能出现带训人员不足现象。

面对这种情况，在H大学早年的军训中，国防生一直是重要力量。而随着我国军改工作的推进，从2017年起，地方院校停招国防生。这也就意味着，最后一批国防生2020年已经毕业。

同时，疫情的间断反弹也使得军队现役人员难以大量进入校园承训。当前高校军训工作的开展面临新的考验。

面对这些困难，H大学探索出了一条以学校在读退役大学生为主力，国旗中队学生、高年级学生骨干为补充的创新型军训模式。通过人民武装部组织对军训教官进行前期恢复性训练，以灵活组训的方式完成各项军训任务。在军训工作中坚持内容不减、标准不降。实践证明，这是一种行之有效的军训方式。在同年2021级新生的军训工作中①，H大学进一步创新组织方式，以部队现役人员为主力，以前期参训人员为补充，通过军地协作，共同完成军训工作。为进一步分析退役大学生参与军训的可行性，探讨下一步的发展方向，本文采用参与观察法、访谈法等方式进行调查研究，并结合教官带训经历，就H大学新生军训工作中所探索出来的模式进行SWOT分析。

一、退役大学生高校军训工作的意义

（一）行之有效完成军训工作

退役大学生经过部队两年以上的培养，具备良好的军事素质与品德修养，有能力完成高校军训任务。同时，退役大学生参与军训工作具有其他人员不具备的优势。在以往的军训工作中，教官来自基层连队或是军队院校，缺少与大学生的共情，很难知道大学生关心什么，心里有什么想法。同样作为大学生的退役大学生，能够体会到大一新生的心理状态，从而能够更好地以情带训，严格施训，发挥出军训对大学生成长成才的作用。

（二）激发大学生参军入伍热情

大学生入伍是当前的一个社会热点，每年的征兵入伍在各大高校都是一项重要工作。退役大学生通过同辈间的影响，可以提升大学生参军入伍意愿，增进大学生对部队的了解。在军训过程中，有很多同学会问“女生可不可以入伍？”“当兵累不累？”“去了以后都干什么？”等问题。这也就说明，当前很多学生对部队缺乏了解。但其实大学生更缺乏的是获取信息的途径。一方面，通过退役大学生良好的军人素质与形象，可以展现部队的良好风貌。另一方面，通过退役大学生士兵对入伍政策、军营生活等方面的讲解，可以使得大学生更加立体地了解部队，激发参军入伍热情。

（三）构建退役学生身份认同感

大学生退役复学后，需要重新适应校园生活。作为校园里的亚文化群体，面对与其他同学的生活习惯、价值观念、年龄代沟等方面的差异，会面临认同感缺失现象。事实上，这种现象并非中国独有，美国退役军人返校后甚至出现了大量辍学现象[1]。

我国情况虽然不至于这样严重，但仍有一些退役大学生出现了人际关系适应性问题[2]。

经过访谈发现，很多退役大学生表示自己想为学校做点事情，实现自己的价值，寻找认同感和归属感，但是一直以来都没有途径。因此，将军训工作交由退役大学生是对大学新生与退役学生双向的心理建设，使双方都能尽快融入校园环境，帮助他们更好地适应校园生活。

二、退役大学生高校军训工作组织模式

关于军训的组训模式，已有很多学者做了研究。主要有驻训、轮训、帮训、自训、共训[3]五种模式。此前，由部队人员承担主要军训任务的模式占据主导。新形势下，“部队主训，军学共训”的新模式在各高校展开了探索[4]。大连工业大学在1999年就实行了学生教官带训的模式[5]。随着高校退伍学生数量的增加，这种“以老带新”[6]的模式又得到了新的发展，退役大学生逐渐参与到了军训工作中[7]。

H大学结合相关经验与自身实际情况，探索出了一条以学校在读的退役大学生为主力，国旗中队学生、高年级学生骨干为补充的创新型军训模式。军训期间，H大学按部队编制将2020 级本科学生编制为1个团，4个营，20个连，47个方队。

在工作安排中，军训团指挥部由军地领导共同担任，负责制定军事技能训练工作计划并组织开展训练。在基层方队中设立指导员、教官、教官助理岗位。组织学生学习国防理论基本知识，开展共同条令教育与训练、分队的队列动作训练，轻武器射击的模拟仿真训练和战术训练，格斗基础、战场医疗救护、核生化防护训练，紧急集合、行军拉练等战备基础与应用训练，规范学生公寓内务卫生等。

其中，各方队指导员由学院学生辅导员担任，主要负责学生思想政治教育。教官由退役大学生、国旗中队学生、高年级学生骨干担任，负责军事训练各项工作的落实。教官助理来源与教官一致，辅助指导员与教官开展训练工作。同时设置纠察岗位，避免训练松懈现象，如遇教官遇突发情况时成为替补教官。

通过各方力量的协同，H大学完成了2020级学生军训工作，并通过了上级验收。其军训组织体系以及相关经验，具备进一步分析和探讨的价值。

三、退役大学生高校军训工作SWOT分析

（一）开展优势（S）

1.参训人员素质优良

一般而言，能够进入大学的学生个人素养都比较高，而在校期间选择了参军入伍，更证明了其个人具备较高的思想政治觉悟。经过部队两年以上的培养，其责任心与荣誉感较之前又进一步的提升，并且依然保持着严明的纪律，过硬的作风，具备过硬的军事素质。

在学校的支持下，H大学退役士兵自发组织成立了校级学生组织“迷彩先锋团”，将学校退役士兵共同凝聚在一起。积极与国防教育协会、国旗中队等社团合作，开展国防主题教育、军事训练、征兵宣传等常态化工作。

此外，退役士兵中还有多名管理学相关专业本科生与研究生，通过理论与实际的结合，将退役大学生士兵自我管理、自我训练、自我提高的作用更好地发挥出来。

因此，可以认为，退役大学生士兵参与军训既有现役人员军事专业性素养的优势，同时也具备国防生同样的年龄与能力的优势[8]。

2.易于产生同侪压力

在同侪压力下，可以鼓励一个人为了遵守团体社会规范而改变其态度、价值观、行为。面对自己同辈的军训教官，大学新生更容易受到其所影响。有学者认为，退役大学生在军训工作中，具备准教师群体与朋辈群体的优势[9]。通过对军训教官行为的模仿与学习，在军训中提高政治思想觉悟，增强集体主义精神和组织纪律观念，磨炼意志，培养吃苦耐劳的精神，增强国防观念。

在军训中，面对着训练的困难，有些同学坚持不住，产生畏难情绪。但是在看到身边同学咬牙坚持时，自己就不好意思打报告出列，使自身得到了更充分的锻炼。甚至于在军训中，教官告知有些同学不舒服可以休息一下，但他们仍然坚持训练，不愿意离开队伍。

（二）当前劣势（W）

1.缺乏教官应有的威严感

一般而言，对待陌生人，人们往往会收敛自身特性，进而保护自身。作为退役大学生的教官，在非军训期间是大学生的学长学姐，彼此之间较为熟悉，缺乏陌生感与神秘感。教官不能以严苛的态度对待学生，但也要避免教官在训练中过分的仁慈，失去队伍的指挥能力。因此大学生教官需要在军训过程中逐步树立作为教官的威严，同时也要做到坚持以情带训，做到宽严相济。

2.学业与训练时间有矛盾

作为国内知名高校，H大学学生对学业的要求非常严格。同样作为学生的教官也面临着上课、实验、论文等多方面的学业压力。作为一名学生，学习应当是第一要务，在为期14天的军训后，如何在后期将落下的课程进度追上，是军训教官需要考虑的问题。同样，也正是由于学业与训练的冲突，使得有些退役大学生无法报名参与军训工作。

在实践中还发现，部分教官军事共同科目内容有所遗忘，在前期自训中有些错误动作仍然存在。因此，应平衡好学业与训练的关系，开展教官复训工作，提升训练质量。

（三）外部机遇（O）

1.国家与学校的大力支持

国务院、中央军委办公厅2017年出台的《关于深化学生军事训练改革的意见》中提倡高校整合军地教学训练资源，创新军训模式。这也为退役大学生参与军训工作提供了政策支持。面对退伍大学生的承训热情，H大学十分支持退役大学生开展军训工作。通过多次召开民主座谈会，倾听退役大学生的意见与建议，为退役大学生教官开具请假条，解决跨校区间的住宿问题，消除退役大学生军训工作中的后顾之忧。正是有了国家与学校等多方面的支持，退役大学生承担军训任务的前景十分光明，也必将成为一种常态化的组训方式。

2.退役大学生数量不断增加

以H大学为例，一直以来，H大学都非常重视国防教育工作，出台了《H大学大学生参军入伍激励办法》鼓励在校大学生参军入伍。近几年，H大学参军入伍学生数量呈逐年上升趋势。面对于本科退伍大学生数量少的情况，H大学积极发动研究生群体，将来自不同学院的63名士兵计划研究生吸纳入校级组织迷彩先锋团，充实了军训的后备力量。2020级大学生军训教官中，大多都是由退役研究生担任的带训教官。

随着高校入伍学生数量的增加，2020年国家退役大学生考研专项计划名额从5000人增加到8000人。可以预见，未来的军训工作将有越来越多的退役学生参与其中，教官人选更可以做到优中选优。

（四）外部风险（T）

1.学生身体素质有待加强

在实际训练中就发现，军姿开始5分钟，就有学生体力不支，脸色发白。实际上，在大学军训中，采取的标准较正规军事训练是稍微放松要求的，但还是有同学难以承受。在军训中，时间紧，任务重，很难短时间内使大学生体能素养实现质变。学生人身安全问题是当前军训工作中面临的重大考验。

2.训练过程中心态失衡问题

在军训中，燥热的天气以及外界规矩的束缚让大学生内心产生焦躁情绪，而军事技能训练又是一项高度重复性的工作。在面对无数次重复的齐步、正步、跑步训练，大学生很容易产生心态上的失衡，抵触训练。如何在军训过程中调动训练热情，这十分考验教官在训练过程中的思想政治教育水平。

部分教官采取“训话”的方式来进行训练，有学者认为，这是一种“策略性或工具性的行为”[10]，目的是抹去个性，更好地管理。但是对于00后的大学生而言，更愿意受到表扬，批评会让他们产生抵触情绪。而一旦矛盾激化，很容易产生群体性事件。在实际操作过程中，应采取“对事不对人”“批评为辅，鼓励为主”等更具有管理智慧的方式。坚持文明带训，以情带训，杜绝打骂体罚。

四、退役大学生高校军训工作的开展策略

（一）学校层面——做好军训工作应急预案

1.做好未参训人员保障工作

在军训过程中要牢固树立“安全第一”的思想，始终将安全工作贯穿于军训全过程，加强参训学生的安全教育，落实好军训工作安全计划和安全预案。对有严重生理缺陷、残疾或者疾病的学生，经本人申请和学校批准，可以减免不适宜参加的军事训练科目。

一旦出现学生在训练中状态异常，应及时暂停训练。向学生传达“安全第一”的理念，告知同学们遇到不舒服及时打报告，一旦感觉要晕倒抓紧护头，避免倒地时头部受伤，并强化集体意识，请周边同学及时做好辅助工作，搀扶不舒服人员休息。

2.强化校园安全保障措施

军训期间，人员高度集中，要防止出现安全事件，这就需要协调各方面的力量，共同保障好军训期间的安全。

首先要成立军训团指挥部，做好领导工作，制定完善相关军训计划。其次要安排保卫处加强校园巡查，排查安全隐患。此外还要协调校医院做好驻点值班工作，面对突发疾病能够第一时间处置。另外，饮食安全卫生问题需要食堂加以重视，要加强管理，避免出现食品卫生安全问题。

学生军训期间，如发生如中暑、受伤、灾害性天气等突发性事件，要做到快速反应、妥善处理。现场工作人员要采取果断措施，立即进行现场紧急处理，控制局面，做好学生思想工作，稳定有关人员情绪，并及时向军训团指挥部报告。

对于重大事件，军训团指挥部要及时向学校军训工作领导小组汇报，协调有关部门和学部、各学院做好应对处置工作。学生所在学部、各学院应配合军训团指挥部和有关部门的工作，及时与学生家长取得联系，做好学生家长的接待和安抚工作。

（二）学生层面——发挥典型的榜样作用

1.设置军训每日之星

在为期14天的军训过程中，设置10个名额的每日之星，并以连队为单位，开展集体授星仪式。从而增强军训过程中的榜样引领作用，使队伍中形成比、学、赶、帮、超的浓厚训练氛围，更好地发挥以老带新的作用，圆满完成相关训练工作。

2.发挥排头作用

要发挥队伍排头的作用。这就需要在训练过程中将队伍除了按身高排序外，也要将精兵强将放在对外展示的排头位置。在队列训练过程中尝试将排横队交由大排头带队前进，增强队伍整齐度的同时，提升训练效率与效果。

（三）教官层面— —加强教官自身感染力

1.注重自身形象

教官是部队形象的窗口，虽然退役大学生已经离开部队多年，但是教官的一言一行仍然被视作军人的代表。教官需要一切从自我做起，以良好的军人形象带领学生，以过硬的军事本领引导学生。因此，在要求参训学生服从命令，听从指挥的同时，要加强自身纪律意识，服从学校的工作安排，用自身形象感染学生，使学生向教官学习。

2.加强品德修养

这就要求大学生教官要加强自身品德修养。在军训过程中严禁打骂体罚学生，不做对学生有人格侮辱的行为，在纠正动作时严禁身体接触。此外，在军训期间，要与学生保持适当的距离与界限。应当向学生强调，不允许有私下加微信的行为。但是有任何问题一定要鼓励学生及时向教官反馈，从而更好地掌握参训学生的思想动态。

五、总结与展望

作为具有退伍军人与在校大学生双重身份的退役大学生，是校园中的一支有生力量，除了承担军训任务外，还可以组织开展国防教育、征兵宣讲、国旗护卫等校园活动。通过一系列的活动，使得退役大学生获得参与感与认同感，加深与同学的联系，帮助其更好地回归校园。

在整个军训任务过程中，退役大学生教官相对于商业化军训公司的社会力量，具有更高的素质与能力。相对于现役部队的军人，退役大学生教官与学生有更多的共情。H大学的实践也表明，通过退役大学生承担军训任务，具有实操性与可行性，并能够取得良好的成效。但是仍需要注意的是，当前退役大学生在军训过程中也面临着一些困难与挑战，这需要各方面力量共同克服。

总体而言，退役大学生参与军训任务的前景是光明的，未来将会有更多的高校探索这一军训模式。

注释

①因疫情原因，H大学2020级新生军训开展于2021年7月。