黑龙江省对俄农产品出口贸易的问题研究

2021-11-27梁浩

现代农业研究 2021年3期

梁浩

（哈尔滨商业大学财政与公共管理学院黑龙江，哈尔滨 150028）

黑龙江省位于我国北方，与同在亚欧大陆的俄罗斯有长达3000 多公里的共同边境线，其中较大一部分还是“江界”，夏季能实现水运，良好的地理区位为两地创造十分便利的交通条件，有利于两地开展贸易往来活动。黑龙江省松嫩平原、三江平原区域有肥沃的黑土地，机械化程度高，适合种植水稻、小麦、玉米、大豆等农作物，再加上该区域河流密集，淡水资源丰富，畜牧业、渔业等养殖业发达，为农产品出口贸易提供了大量的原材料。

1 黑龙江省对俄农产品出口贸易现状

根据中国海关总署年初发布的数据显示，2019 年全年，中俄两国贸易额为1107.57 亿美元，同比增长3.4%。作为我国对俄出口贸易的火车头，黑龙江省对俄贸易也得到发展。根据哈尔滨海关发布的数据，2019年，黑龙江省对俄罗斯进出口总值为1270.7 亿人民币，同比增长4%，占同期黑龙江省“一带一路”沿线国家进出口总值的85.5%。其中，对俄出口100 亿元，同比增长34.1%；自俄进口1170.7 亿元，同比增长2.1%。其中农产品对俄出口额总体提升，但对俄农产品出口贸易存在受各种因素影响，存在波动现象，出口额不够稳定。

2 黑龙江省对俄农产品出口贸易发展存在的问题

2.1 农产品质量难以保障

黑龙江对俄出口的农产品，特点在于量大，种类多。农产品属于食品，有严格的质检标准，种植、生产、加工等环节的不规范操作，如农药与食品添加剂的用量不足或过度使用，都会导致产品不达标。生产工序不规范，生产环境不卫生造成的“问题产品”，造成产品质量问题[1]。缺乏相关的法律法规来规范企业生产工序，部分企业存在以次充好的行为。此外两地在很多类别农产品上不统一的质检标准，使得在出口的农产品中，很多农产品的质量都得不到保证。农产品生产完成之后，在存储和运输两大环节中，缺乏对农产品的冷藏、保鲜保护，产品在交易完成前就受到损害，影响省内农产品对在俄罗斯的市场。

2.2 包装和运输不够专业

包装是产品面向市场的关键一步，农产品也不例外，既美观又实用的包装能为农产品带来额外的收益。对于保质期短、需要防晒、防菌的奶类等产品，包装环节更是不能忽视。现在省内农产品包装较为简陋，有的更是不加包装，让产品的卖相大打折扣。奶类制品对包装要求较高，省内缺乏尖端的包装技术，限制了奶制品对俄出口贸易的发展。瓜果、蔬菜的外观是影响价格的重要因素，较远的距离，瓜果、蔬菜需要专业物流运输，以此来保证其品质在途中不会受损，而传统的运输模式为了压缩运输成本，往往采用多装的方式，密集的装箱使得农产品相互挤压，严重破坏产品外观。奶、蛋、肉类等产品需要在适宜的温度中运输，鱼虾类产品在运输途中更是需要保持冷冻的状态。然而黑龙江省物流产业发展水平较低，物流公司缺乏具有控温功能的运输工具，落后的运输条件制约了黑龙江省对俄农产品出口贸易的发展。

2.3 出口结构待优化

在外贸交易的各类产品中，因为生产过程较为简单，由纯原料产出及初加工的产品一直处于利润金字塔的最底层。二次加工与深加工的产品，需要对技术与生产设备的投入，较长的社会必要劳动时间，决定了产品更高的价值，企业能获得更多利润[2]。根据EMIS 发布的2018 俄罗斯零售报告显示，在该年的贸易营业额中，肉、禽和肉制品在食品零售贸易中的份额占比最高，为27%。糖果紧随其后，占比为13%，领先于面包和烘焙产品（9%）和鱼产品（8%）所占比例。俄罗斯市场中肉、禽和肉制品需求较大，原材料为小麦的面包和各种鱼产品需求排列靠后。而黑龙江省出口到俄罗斯的农产品中稻谷大米、土豆及瓜果蔬菜占据了较大比例，而肉、禽及各种肉制品占比相对更低，且大多都是原料型产品，深加工产品较少，使黑龙江在对俄农产品出口贸易中所获利润不够可观。

2.4 缺乏贸易相关人才

对俄农产品出口贸易与黑龙江省内农业发展水平息息相关，发达的农业和完善的贸易体系是农产品出口不可缺少的条件。2018 年黑龙江省教育厅发布的《黑龙江省高校毕业生就业质量报告》显示，2018年全省普通高校本科毕业生为123686 人，而农学专业人数为2792 人，经济与贸易专业毕业2018 人，所占比例仅为2.2%和1.6%。此外，该年全省普通高校各层次毕业生218685人，其中留在本省122328 人，留省比例为55.94%。从报告可以看出，黑龙江省每年产出农学与贸易专业的人才太少，且向省外流失问题较为严重，省内农学与贸易相关人才稀缺，如果不采取措施培养和引进更多人才，黑龙江的农产品出口贸易发展将面临一个棘手的问题，那就是无人可用。

3 解决措施

3.1 提高农产品质量

质量是对俄农产品的核心竞争力，安全问题是产品质量的重中之重。黑龙江省农产品企业在生产过程中要严格把关产品安全问题，对瓜、果、蔬菜等要严格控制化肥和农药的使用，从源头控制产品安全。加工类农产品要规范使用食品添加剂，制定严格的生产工序，在生产过程要严格执行。改善生产环境，做好卫生工作，设备、生产线定期消毒。要与俄方制定出统一的质检指标，减少因指标不同而产生的产品质量问题，造成不必要的损失。此外企业要诚信经营，只有生产优质产品、良心产品才能走得更远。政府也要制定出相关的法律法规，成立监管部门，加强对出口俄罗斯农产品质量的监督与管理。

3.2 规范包装与运输流程

企业要引进设计人才，运用色彩与线条，制作精美的外包装，让产品在视觉上加分。抓住年轻人消费能力强的特点，可以结合俄罗斯国内热门IP或新潮明星，寻求代言合作，突出品牌特色，打开年轻消费者的市场。在缺乏技术的无菌包装上，加强与国内外品牌的合作，为奶类制品打造合格包装。依托“一带一路”倡议近年来的实施，可以在原有的运输方式上开辟新的运输途径，形成多样化的运输方式，例如2019年建成的中俄同江铁路大桥，为农产品运输线路提供新选择[3]。加快建设省内物流体系，形成快速、高效的物流网络。加快省内对俄贸易口岸的交通设施的完善，把各口岸打造成功能完备的综合性物流枢纽。物流公司可以通过大数据分析，在各个交通枢纽设立具有冷藏库，引进具有低温冷藏车、冷藏船，做好与俄方对接工作，形成仓库到运输再到仓库的低温运输线，各交通工具间形成无缝低温转移，保证农产品在运输途中的新鲜品质。

3.3 优化农产品出口结构

省内企业要加强对俄罗斯农产品市场的研究，找到各类产品的供需关系，提供俄罗斯市场真正需求的产品，拒绝盲目生产；对于俄市场内能够自给自足，或需求量较小的产品，要减少生产。其次省内企业要转变主观意识，不能满足现状，不能有原料就提供原料，什么产品简单就生产什么，要引进技术，置办设备，把现有原料产品进行深加工，提高产品的附加价值，从而提高利润空间[4]。企业可以加强与外省合作，低价引进邻省过剩的农产品原料，把现有的设备和场地进行改造，建立成为农产品深加工生产线，既压缩了因生产原料而产生的土地费用、还能根据俄罗斯的不同需求来调整加工目标，获取更高利润。

3.4 培养更多专业型人才

黑龙江省要发展对俄农产品出口贸易，促进省内农业发展和构建完善的贸易体系是重要任务。高校要适当扩招农学与贸易专业相关的人才，重视在校农学与贸易专业人才的培养。在农学方面，注重知识与实践的结合，运用新技术加快对新产品的培育，提升农产品生产和加工技术，培养使用现代农业机械的能力，保证农产品的产量，提高产品质量。要注重贸易人才的全方面培养，贸易之外的金融、保险等知识也要有所涉及，开设贸易实践操作及俄语课程，增强省内贸易人才使用俄语的能力。