吉林市乡村公园建设现状及发展建议

建德锋，姜继发，胡延生，陈 刚，王思宽

（1.吉林农业科技学院 吉林，吉林 132101；2.吉林省白城市镇赉县园林管理中心 吉林，白城 137300）

在城镇化发展的过程中离不开生态环境的支撑，空气、水、土壤、自然生物等等都是人们生活离不开的，所以说生态环境和当地经济的发展息息相关。党的十九大提出了乡村振兴战略，对未来乡村的发展做出了方向指引。在乡村振兴战略中明确指出，乡村的振兴应包含产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，这使得作为远离城市边缘的乡村迎来了新的复兴机遇。作为基于农耕文明兴起的乡村，农业依然是其重要的产业形式之一，如何能促进乡村生态宜居，提高村民的精神生活，不少乡村地区开始建设乡村公园。吉林市的乡村也如此，吉林市各级政府都在想办法为当地居民提供亲近自然和休闲游憩的场所，能够健身、举办文体活动、欣赏美景、开展科普教育等，集自然、人文为一体。吉林市位于吉林省的东部地区，是吉林省的第二大城市，涵盖四个区及五个县或县级市，乡村公园的建设起步较晚，还是一个新的实践。该文通过对吉林市乡村公园的建设现状进行调查，结合地方特点，针对乡村公园当前存在的问题提出一些建设建议，希望能对吉林市乡村公园的规划建设提供一些借鉴，以更进一步加快吉林市城乡一体化建设。

1 乡村公园建设意义

随着《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》的正式发布，建设生态宜居美丽乡村的建设目标得以明确。建设美丽乡村是实施乡村振兴战略的重要载体和有力抓手，是建设幸福美丽中国的重大举措。富裕农民、繁荣农村，推动城乡协调发展，建设美丽宜居乡村，而乡村公园建设对美丽乡村有着非常重要的作用。乡村居民有着其自身的生活方式，建设属于乡村居民自己的公园，成为改善乡村人居环境的重要事宜。建设乡村公园，可以给邻里联络感情提供空间，及给乡民们创造交流和举办活动的公共场所。

2 吉林市乡村公园建设发展现状及存在问题

吉林市是吉林省的第二大城市，是吉林省下辖的一个地级市，位于吉林省中部偏东位置，吉林市辖区总共包括城区及5个外五县，其中有4个县改为县级市（桦甸市、舒兰市、蛟河市、磐石市、永吉县），城区又分为丰满区、昌邑区、船营区、龙潭区共4个区，整个吉林市共有64个街道、23个乡和54个镇。本文采用随机抽样法，选取部分乡镇进行走访调查，共针对当前吉林市的23乡、54镇级1397个村的乡村公园建设发展现状进行走访调查，并与目前国内乡村公园建设发展普遍存在的问题进行对比分析。通过走访调查及与国内其他地区进行比较，总结出吉林市当前在乡村公园建设方面存在的问题主要以下几个方面：（1）决策层面。吉林市部分行政官员的政绩意识太强，想在短时间内或自己在任期间有很大的飞跃，急于见到成绩，在乡村公园的建设方面不结合当地的经济情况，纷纷效仿城市里的一些公园或广场，导致乡村建设向城市看齐，耗费了大量资金，而且公园的建设平庸无味。（2）资金层面。乡村毕竟和大城市不同，资金来源有限，另村民对高昂的乡村公园设计费、建设费等都很难接受，“钱要花在刀刃上”，大量资金的投入村民接受不了。（3）设计层面。在进行乡村公园的设计中，设计人员往往会忽视乡村特有的景观环境，生搬硬套一些到乡村公园的设计中去，导致建成的部分乡村公园出现设计雷同的现象。（4）管理层面。在乡村公园的管理方面，缺少专门的管理人员，往往都是当地村委会委托闲置在家的村民进行管理，没有管理经验，也没有相对的技术。管理过程中，侧重于环境卫生，而对于树木修剪、花卉管理等等专业技术并不懂，导致管理不善增加资金投入。

3 吉林市乡村公园建设建议

3.1 注意乡村公园的建设理念

在理念上，要注意从五个方面把握：第一，乡村公园要以乡村为核心，以农民为土体，体现农民建园，园在村中，人在园中。第二，乡村公园要结合乡村的特点，以农为主要特色，主打农耕文化、民俗文化及当地特色，达到乡村产业与乡村文化融为一体。第三，乡村公园除了达到美丽乡村建设的目的，还要能带动当地的经济发展，实现产业景观化，实现农民返乡，市民下乡。第四，乡村公园不仅仅是公园本身，还要推动乡村经济建设、文化建设、政治建设、社会建设、生态建设的同步发展。第五，乡村公园建设过程中要注意凝聚和吸纳社会各界和更多的人群。

3.2 把握乡村公园的建设内涵

乡村公园建设过程中要把握住乡村公园的主要内涵和核心就是“人”，做好以下几点。一为“人”。即人的新农村。这里包括所有居住者和建设者的人。二为“民”。达到让农民返乡、市民下乡、商人进乡的目的。三为“农”。农为根基，做强农业，致富农民，幸福农村。四为“园”。村在园中，园住农民。五为“福”。山赐福，水聚福，田造福，食生福，居得福。六为“活”。山活，水活，田活，人活，文活，宅活。七为“色”。生态特色，民俗特色，产业特色，创意特色，休闲特色，颐养特色，体验特色。八为“化”。农业生产现代化，土地经营集约化，田野风光园林化，乡村气息生态化，产业活动景观化，景观营造产业化，文化创意人性化，经营管理市场化。九为“星”。即建设管理要高标准，争取达到五星水平。

3.3 建设过程中坚持节约、以人为本

节约利用土地，积极利用乡村居民点附近的废弃地、闲置地等场所，为居民提供公共活动的空间，以建设集约型乡村公园为宗旨。乡村公园建设要以人为本，乡村公园在设计时需要考虑乡村的规模，公园的承载量，例如人流量、人的流线等。例如对公共空间设计时，需要考虑相应的比例和尺度，满足人流的使用即可，充分发挥到以人为本。乡村公园面对的是乡村里的人，服务对象是定居于乡村的当地居民，因此乡村公园建设必须与当地的自然和土地、当地居民的生活方式相适应，要体现当地的民风民俗。

3.4 充分利用乡土元素

吉林市有自身特殊的自然景观和地方文化，要结合吉林市的历史发展形成特色的乡村景观。在乡村公园的建设过程中，充分利用乡土元素，例如多采用乡土树种，多考虑乡村公园的游园特性，多考虑游憩活动对公园植被物种组成和物种多样性的影响等，这样不仅可以节约建造成本，而且可以展现乡村景观的特殊性。

3.5 动员鼓励村民积极参与

目前我国农村逐步朝向城市化的进程发展，农村人口基本上还处于农民工身份的转变阶段，所以在思想上要加以引导，要在以自然环境为基底的乡村，提升居民对乡村景观价值的认识度。动员鼓励村民积极参与乡村公园的建设是建设好乡村公园的一个必要条件。乡村公园建设过程中应广泛听取公众的要求和愿望，鼓励他们主动参与到乡村公园的建设中。