浅析农机安全监理工作存在问题及对策

朱立安

（黑龙江省双鸭山市宝清县五九七农场场部 黑龙江，双鸭山 155610）

1 引言

随着农村经济发展水平的进一步提升，国家相关方面的扶农政策进一步落实，农机购置补贴政策得到有效执行，在这样的情况下，从某种程度上揭起农业机械化发展热潮，同时在农机结构方面也有了深刻的变化，这对于农机监理工作而言，也提出更高的要求和挑战。从具体情况来看，在农机安全监理工作中仍然存在一定的问题或者安全隐患，对此，应该着重探究问题的根源，同时进一步有效落实更行之有效的对策，提升农机安全监理水平和质量，以此更有效地适应新形势和新要求。

2 农机安全监理工作中存在的主要问题

2.1 缺乏应有的资金支持。

在农机安全监理过程中，要想使实际的安全监理工作质量和效率得到更显著的提升，就需要相对应的资金支持和制度保障，结合具体的工作需要配备与之相对应的先进的机械设备和技术等等，这样才能呈出呈现出良好的成效。然而从实践情况来看，因为并没有充分的资金支持，缺乏专项资金的保障，在这样的情况下导致装备建设水平不能得到显著提升，相关的检验检测装备以及通讯设备等等比较落后，缺乏自动化信息化的运行水平，配套设备设施不够健全完善，缺乏高科技技术含量，此类情况对于农机监理工作的有序开展会造成严重阻碍。在实际的操作过程中，因为资金不足，没有先进的设施设备，从而导致检验检测设备不能发挥应有的作用和价值，大多数时候，相关检测和监理人员往往只能用“眼看、耳听、手模、锤子敲”的传统做法来进行相对应的监理工作，由此导致农业机械设备在运行的过程中存在重大安全隐患。除此之外，事故勘察设备和牌证档案管理机制等等也不够完善，缺乏设备的支撑，而这样的情况导致农机安全管理工作受到极大的限制，制约农机执法的规范化建设，无法切实提升农机“三率”。

2.2 农机监理业务装备不后专业规范。

从实践情况来看，在农机设备的运行过程中，对相关情况进行监理的时候，相关农机监理车并没有统一的配备和标准化的标志，各地农机监理部门购买的农机监理车缺乏应有的技术含量，各种车型并没有规范化的管理，在颜色、标志等相关方面都不够统一，缺乏专业性和规范性，而这样的情况对于农机安全监理工作会造成很大阻碍。除此之外，农机监理人员的服装和制式也不够统一规范，缺乏专业性，某些地方的监理人员甚至会穿公安部门的黑色制服，并没有特制的着装，在这样的情况下限制了监理工作的推进。甚至有某些地方的农机监理人员在工作过程中着便衣，并没有佩戴农机监理胸章、肩章、领花等相关方面的规范性标志饰品，不能进行正式化、专业化的着装，在外在形式方面缺乏应有的说服力和执行力，由此导致安全监理工作受到一定影响，究竟如何着装，在形式方面如何体现出专业化、执行力和说服力，并没有统一的规范和标准。

2.3 农机监理网络不够完善全面。

从当前的实际发展情况来看，县、市等相关方面都结合自身的实际情况，配备相对应的农机监理机构，在人员的编制、设备设施的安排等相关方面都取得了一定的进步，相对来说比较完善。但是，乡镇等基层单位并没有设立专业化的专门监理机构，相对应的监理人员，在数量和质量方面也存在一定的问题，比较欠缺，农机监理网络不够健全，存在着很多的漏洞或者缺失，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产和运行并没有进行切实有效的监管，缺乏应有的监督管理效力，很多基层地区对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只有不到50%，甚至某些地方的牌证管理率还不到20%，由此导致安全监理工作受到很大限制，存在着众多安全隐患。

3 农机安全监理工作的实施对策

3.1 进一步加大农机安全监理工作的宣传和推广力度。

在相关农机监理部门的工作过程中，要结合实际情况采取全方位、多角度的宣传教育工作，对于农机安全监理工作的重要性和必要性进行大力的宣传和推广，以此在更大程度上有效提升农机安全监理宣传成效，确保基层民众能够对其引起高度的重视，并且在实践过程中落实各项技术要点，以此在最大程度上有效开创出农机监理工作的全新局面。相关农机安全监理要与其他部门和相关方面密切配合，高度关注，进一步加大自我宣传力度，针对相应的法律法规和条例进行有效探究，高度重视农机监理的各方面注意事项，使得农机监理工作有更为良好的社会环境和发展空间。

3.2 进一步有效构建高质量的农机安全监理队伍。

首先，要针对农机监理工作人员的专业技能和业务素养进行切实有效的培训，同时构建更系统完善的考核机制，定期组织和安排专业化的农机监理人员进行相关法律法规和规章制度的宣传推广，进行政治理论专业技能方面的讲座和培训，并制定出切实可行的考核办法和激励政策，以此在最大程度上提升监理队伍的政治素养和专业技能，使其具备更为显著的岗位胜任能力。其次，为农机安全监理人员提供更多的培训和进修的机会，确保能力更强，年龄轻的农机监理人员能够到专业化的学校进行深造进修，以此从根本上提升监理人员的专业技术水平和综合素养。第三，要切实有效地落实岗位责任制，确保相关人员能够针对自身的职责和任务进行充分的明确，并且在实践的过程中落实各项管理任务。同时实行末位淘汰制，针对工作能力不强，专业素养责任心、使命感不足的监理人员，要进行待岗学习，进一步有针对性的进行奖励和惩罚，以此打造出一支素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。

3.3 为其提供必要的资金支持，有效利用信息化技术

为了从根本上确保农机安全监理工作有序推进，在相关的设施设备方面不断的更新和完善，要为其提供应有的资金支持和制度保障，从根本上确保相关工作有技术和设备的支持，以此在最大程度上提升监理工作质量和水准。在新时期，农业生产进一步走向机械化现代化，在农机的安全监理工作中，要充分确保各类设施设备和农机管理技术能够得到不断的创新和完善，以此为各项管理工作的有序进行提供必要的资金保障和技术支持，以此促进农村经济快速发展。在具体的操作过程中，要结合不同地区的情况构建相对应的资金支持机制，设立专项资金，同时结合不同地区的农机安全监理情况，配备与之相对应的制度，投入科学技术和先进设备，以此从根本上有效促进监理工作取得良好的效果，促进农业机械化生产能够取得更加良好的发展。

4 结束语

通过上面的分析，我们能够充分看出，在当前的农机安全管理工作中仍然存在一定的问题或者不足，针对这样的情况，要充分认识到问题的根源，并且探究主要因素，进一步有效加强资金的支持力度，配备专业化先进化的机械设备，建立健全安全管理制度，开拓新方法，新模式，加大安全执法力度，以此从根本上促进农业安全监理工作取得更加良好的效果，为新时期农业经济实现可持续发展提供必要的支持。