坚决贯彻习主席政治建军方略 全面依法推进新时代政治工作高质量发展
2021-11-27张相飞
张相飞
党的十八大以来,习主席站在时代发展和战略全局高度,深刻阐明新时代从思想上政治上建强军队的重大问题,鲜明提出军队政治工作的时代主题,形成和发展了政治建军的重大方略。经党中央、中央军委批准,颁布施行以《中国共产党军队党的建设条例》为基础主干的系列党内法规,是贯彻习主席政治建军方略的实际举措,是推进军事政策制度改革的重要成果,是开展新时代政治工作的法治遵循,核心的是落实党对军队绝对领导的根本原则和制度,聚焦的是战斗力这个唯一的根本的标准,关键的是推进政治工作法治化规范化。
一、深刻领会习主席政治建军方略的战略考量,充分认清依法推进新时代政治工作的重大意义
习主席政治建军方略,是我们党建军思想的重大创新、新时代军队建设的方向指引、重塑我军政治优势的行动指南,有着深厚的历史承载、深刻的现实背景、深远的政治意蕴。第一,这是贯彻根本原则制度的坚强保证。军队政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作,这是依法推进政治工作的核心和根本要求。构建新时代政治工作法规体系特别是党的建设法规,把党对军队绝对领导的根本原则和制度固化为中央党内法规,是通过政治工作的法治化规范化为党对军队绝对领导提供法治保障,把广大官兵的意志和力量紧紧凝聚在党的旗帜下,确保军队始终在党的绝对领导下行动和战斗。第二,这是聚焦聚力备战打仗的现实需要。习主席强调,全部心思要向打仗聚焦、各项工作要向打仗用劲,指出军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开。构建新时代政治工作法规体系特别是党的建设法规,贯彻的是习主席重要指示,推动的是战斗力标准和实战化要求贯穿到政治工作各领域全过程,强化的是党组织领导力组织力执行力,着力把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。第三,这是提升政治工作威信的实际举措。习主席在一次重要会议上严厉指出领导干部中存在突出问题,教训之一就是“制度建设存在漏洞”。构建新时代政治工作法规体系特别是党的建设法规,是以法理作为理论支撑、以制度作为实施依据,对政治工作开展过程作出明确完整的法规和制度要求,从法治层面提升政治工作威信威力。第四,这是推进依法从严治军的必然要求。军事政策制度改革特别是构建新时代政治工作法规体系,很重要的方面就是抓治权这个要害,构建规范的工作运行秩序和严密的权力制约监督体系,推动依法治军、从严治军落到实处。全面依法推进政治工作是贯彻依法治军、从严治军的重要方面和重要保证,政治工作的法治化水平关系着依法治军、从严治军的落实水平,全面依法推进政治工作能够有力引领和促进依法治军、从严治军贯彻落实。
二、深刻领会习主席政治建军方略的重大部署,落严落实依法推进新时代政治工作的主要任务
习主席政治建军方略,从“11 个优良传统”“四个牢固立起来”“五个着力抓好”等方面,立起了新时代政治工作的“四梁八柱”,明确了新时代政治工作的使命任务。依法推进政治工作必须紧跟重大部署、紧扣法规制度、紧贴部队实际聚焦用力。一是抓举旗铸魂。要紧跟习主席思想步伐深化理论武装,着力在学习深度上求拓展、在领悟思想上求深入、在实践运用上求转化,确保部队始终以先进引领发展。要胸怀“国之大者”,强化政治历练和实践锻炼,提高与岗位职责相匹配的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要整齐思想、整肃杂音、整顿纪律,抓紧抓实铸魂聚力、强基固本、扶正祛邪工作。二是抓服务打赢。要强化党委对备战打仗的统一领导,提升党委议战议训质效,持续解决“五个不会”,全面提高“五种能力”。要基于部队使命任务、特点规律、建设现状,紧前推进政治工作实战化准备,提升对备战打仗的贡献率。要锤炼“一不怕苦、二不怕死”“敢当先锋、敢战强敌”的战斗精神,深入纠治形式主义、官僚主义,引导和激励官兵思战谋战、练战备战。三是抓基层基础。要区分基层类型细化抓建标准和抓建模式,统筹推进按纲抓建、精准抓建、体系抓建、动散抓建。要建立健全领导机关挂钩帮建基层机制,落细落实基层党组织书记培训制度,强化基层组织自建、工作自转、问题自解、安全自保的能力。要巩固深化谈心交心和“五同”“双四一”“三互”等传统做法,坚持树正气、打邪气、办实事,大力构建心情舒畅的工作环境、互相关心的生活环境、简单透明的人际环境。四是抓党的建设。要严格落实党对军队绝对领导的根本原则和制度,确保各项任务坚持政治考量、各种工作坚持制度规范、各类重大事项坚持集体决策。要以强化政治能力为重点提高领导力,以强化责任担当为重点提高组织力,以强化工作落实为重点提高执行力,全面锻造坚强有力、奋发有为的过硬党组织。要系统深入持续推进专题整顿,坚决破除一切不合时宜的思维定势、固有模式、路径依赖。五是抓人才培养。要突出政治标准和打仗能力,强化党委在选人用人中的领导和把关作用,立起选人用人的政策导向、价值导向、舆论导向。要坚持近期抓应急、中期抓配套、远期抓储备,加大急需人才培养和选拔力度,注重运用重大任务实践培养锻炼和考察识别干部,不断提升人才队伍建设的层次和质量。要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,以上率下强化政治忠诚度、工作责任心、廉政自觉性,大力激发担当作为、干事创业的积极性主动性创造性。六是抓特色文化。要加强“四史”宣传教育,利用爱国主义教育基地、纪念场馆、战斗遗址等红色资源开展现地教学,发扬红色传统、传承红色基因。要深入挖掘官兵身边先进单位和先进个人,充分发挥典型示范带动作用,做到好人好事有人夸、歪风邪气有人抓。要注重以文化人、以文育人,打造具有时代特征、部队特色、单位特点的文化品牌,营造军味浓郁、正气充盈的文化氛围。七是抓正风肃纪。要坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权,始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。要发扬自我革命精神、斗争精神、钉钉子精神,切实做到敢于正视问题、深入反思问题、坚决整改问题。要压实党委主体责任、纪委监督责任和行业部门廉政主管责任,强化纪律教育和廉政文化培育,推动全面从严治党纵深发展。八是抓主体力量。要按照对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的要求,优化政治干部选拔培养路径,加强政治机关和政治干部队伍建设。要坚持以身作则、以上率下、行胜于言的基本原则,坚持真理力量与人格力量相统一,确保政治干部腰杆硬起来、能力强起来、工作实起来、形象立起来。要知责于心、担责于身、履责于行,进一步增强工作的前瞻性、计划性、协调性,进一步增强工作的积极性、主动性、创造性,切实干出实绩、做出榜样。
三、深刻领会习主席政治建军方略的实践要求,准确把握依法推进新时代政治工作的着力重点
习主席政治建军方略,既指明了政治建军的方法路径,又提出了政治建军的实践要求,科学回答了新时代军队政治工作“怎么求实效”等现实问题。当前,军队政治工作面临多元思想冲击带来的“纯”的考验、强敌军事挑衅带来的“战”的考验、政策制度改革带来的“稳”的考验,必须提高政治站位、找准实践路径、高效落地落实。一要注重把握根本遵循。政治工作是我军的最大特色、最大优势。全面依法推进政治工作,最根本的就是要全面贯彻习近平强军思想,在深化理论武装中凝神聚力,在强化学思践悟中把握精髓,在转化岗位实践中立牢遵循,旗帜鲜明地抓好事关方向、事关根本、事关原则的重大问题。二要注重聚焦主责主业。政治工作是构成军队战斗力的重要因素,它没有独立于军事任务之外的任务。全面依法推进新时代政治工作必须聚焦备战打仗主责主业,在跟进融合中一体推进,在贯穿渗透中发挥作用,进一步推动战斗力标准立起来、落下去。三要注重突出问题导向。问题是时代的声音、工作的导向、进步的空间。要围绕新时代政治建设领域、政治工作方面存在的突出矛盾问题,特别是法规执行不严、教育监管不力、教育者本身受教育不够等影响从思想上政治上建强部队的重大问题,坚持紧盯不放、精准发力,着力通过问题的有效解决提高政治工作的质量效益。四要注重坚持守正创新。守正是永葆性质宗旨的根本所在,创新是推动发展进步的强大动力。一方面,坚守好、发扬好、传承好建军治军的根本原则和制度、优良传统和作风、宝贵精神和经验。另一方面,适应时代发展丰富拓展政治工作的内容内涵和方式方法,尤其是深入研究把握信息网络时代政治工作的特点规律,用好用活网络平台,占领网络舆论阵地,推动传统优势与信息技术高度融合,不断增强政治工作的时代性实效性。