煤矿安全管理问题分析及措施研究

魏华振 张一楠 冯世磊

（1.陕西榆林能源集团郭家滩矿业有限公司；2.榆林人民大厦有限责任公司，陕西 榆林 719000）

一、进行煤矿安全生产的重要作用

煤矿的安全生产建设必须纳入煤矿单位的日常工作，煤矿安全建设不是生产单位的任务，但煤矿安全建设的标准需要符合社会和国家安全发展的标准。煤炭工业的发展可以极大地促进国民经济和人民生活的发展，煤炭工业安全的发展在一定程度上也会影响国民经济的发展和人民生活的改善。在保证职工人身安全的基础上，完成煤矿安全生产建设任务。以煤矿安全生产的出发点，不仅保证了煤矿生产单位的经济效益，还是煤矿生产单位长期运行的重要前提[1]。

二、煤矿安全管理中的应用问题

（一）意识不强，制度落实不健全

在综合管理的过程中，重点围绕制度建设方面的问题。当前，国内很多煤矿企业在意识方面还存在相对薄弱的现象，虽然一些企业以及对其生产政策进行了调整，但是因为企业过于追求利益的最大化，在安全生产意识方面却没有明显的改善，如果出现安全事故就临阵脱逃。很多煤矿企业并没有建立起完善的事故责任制度，从实际情况来看，煤矿安全事故现象仍然比较常见，而这些事故不仅带来财产损失，更重要的是导致人员伤亡现象，一旦出现安全事故，后果就非常严重，所以国家也比较重视这方面，也制定了一系列的法律制度，对不合理开采以及剥削现象或者违规开采等进行严惩，但很多实际的责任机制还是没有落实，导致出现问题后无法溯源责任。

（二）地质环境方面的危险因素

众所周知，中国幅员辽阔，地质环境复杂多样，对于煤矿生产来说，企业应当认识到煤炭资源储备的丰富性和多样性，同时不同煤层之间的结构变动性也较为复杂，因此也会产生更加多样的工作风险要素，不同煤矿生产工作的特殊性，对整体的安全管理和安全生产产生了十分重要的影响[2]。

（三）管理纪律不严格，存在有疏忽

在煤矿安全管理纪律的应用中，还存在约束不够、监督管理不严格等现象，例如，制度建立不健全、制度运用不彻底、处罚管理不到位等等，在缺乏相应政策支持的背景下，安全管理的综合合力还没有全面形成，尤其是在部门联合、综合管理、协调运用等方面，还没有形成全面化的管理模式，在没有详细综合的管理细致表格背景下，对于整个生产环节的控制还不到位，特别在监督管理这一方面，还存在管理约束不到位，生产要素不齐全等影响，都不利于煤矿综合安全生产的有效应用。

（四）机电设备自身可能存在的危险因素

在煤矿企业的安全管理过程中，由于机电设备的多样化影响，往往需要借助更加多样化的机械设备和电气设备。但由于机电设备自身往往存在多样化的不稳定性因素，会影响煤矿开采工作的安全管理效率。因此在煤矿企业的安全生产过程中，要做好对机电设备生产性能及安全性的监测，不断提升机电设备的安全性和稳定性，同时还应当做好对机电设备的更新和维护，以此来降低煤矿企业的安全风险[3]。

三、煤矿安全管理措施

（一）提高生产人员安全意识

在每一个单位，相关人员在单位的生产建设中起着重要的作用，保证了单位人员的人身安全，也就保证了单位的安全生产。单位应定期组织人员安全培训活动，了解安全设计和施工管理，定期进行安全意识培训，以提高工厂人员的安全意识和生产建设的重要性。员工自发地意识到安全生产的重要性，参与设施的安全设计。对从事化工生产和施工的人员，应经常进行小规模的化工设施试验，减少他们在化工生产和施工中的疏忽，降低安全风险。提高对安全生产的重视度，其次为了有效地完成煤矿安全开采还需要做好地下开采装备精确定位和导航，对于测量设备进行相应位置定位以及运动轨迹计算。在现阶段煤炭智能化开采过程中，由于地下环境较为复杂，没有相应的全球定位信号进行有机的辅助，则会对于煤炭开采智能化方面存在着较大的阻碍。就目前而言，市场上大多数的煤炭单位在实际开采过程中；运用的是一套基于GIS 地理信息系统的导航以及RFID的惯导系统。其在实际的运用过程中依旧存在着一定的不足和局限。首先是成本方面的减低、井下作业过程中的信号屏蔽问题，其次是精细化导航以及微米级操作的优化作业；最后是避障技术以及精确制导工作的优化[4]。

（二）加大投入力度

煤矿企业还应当注意对于安全投入的加大，从而使得相关管理部门可以对现有的安全管理设备进行维护和更新，以确保其更好地满足煤矿开采安全管理要求。如今，随着煤矿发展的科学化、规范化，作为安全管理人员需要对现有的安全管理措施进行调整和完善，以此来提高煤矿开采效率。此外，随着煤矿安全管理投入力度的不断加大，使其更好地满足时代发展要求，进而有效提高煤矿安全管理水平。

（三）提升地测防治水预报的准确性

在开展地测防治水工作的过程中，首先必须要提升数据的准确性。只有这样才能够精确地根据地质条件进行判断，在开采煤矿的工作过程中，能够第一时间了解到是否会对开采过程造成不利影响。如果能够做到准确地探测，就能够在很大程度上提升煤矿生产的安全性。随着时代的发展，我国越来越多的高科技设备能够对地址进行精确地勘探，故事相关工作人员对于地质的变化有着充分的了解，能够及时发现生产区域内是否存在导水问题，并且根据数据的差异可以及时地开展巡查工作。

（四）加强设备前期的管理工作，构建完善的安全机制

在机电设备投入使用之前，需要对其有明确妥善使用，尽量避免因使用手法不当而造成的设备损伤。首先在选择机电设备时要确保机电设备的选型正确，能与之工作的煤矿生产技术相适应。往往最基础的问题容易被忽视，因此，对于新工艺的投入也会有所影响。在选择煤矿机电生产设备时，需要对生产地质勘察资料进行分析，不同的煤矿设备的使用方法，维修护理方法都有所不同，但它们的使用标准和规模必须满足国内通行的标准，这样利于后期的维修处理。在维修的基础上对于机电设备安全管理有了一定的保障。煤矿机电技术的安全结构管理体系对于煤矿的安全生产过程中起到了比较重要的作用，应不断的建立健全安全机制，以保证以后的煤矿生产更加安全。对于机电设备来说，较强的电网系统可以提高机电设备的工作效率，因此，在进行机电设备运行系统设计的时候，需要确保其电源的可靠性。除此之外，为了预防煤矿机电设备运行时的电路断电或电压升高造成短路问题，对于机电的供电系统，应选择双回路系统，做到电源的独立，避免这种现象的发生。通过这样的方式，可以使煤矿机电设备的作业更加安全，可以降低安全事故的出现[5]。

（五）瓦斯防治措施

在对矿井瓦斯进行防治时，工作人员应当能够对矿井瓦斯浓度进行实时监控，从而尽量避免不必要的经济损失。在具体的煤矿开采工作中，工作人员应当能够对开采点的瓦斯浓度进行及时的检测，从而确保瓦斯浓度处于一个相对安全的范围内，有效实现煤矿安全管理工作效率的提高。另外，煤矿企业还应当注意对于工作人员专业素养的培养，从而使得当前的煤矿安全管理更加科学，有效实现煤矿安全管理效率的提高。同时，工作人员还应能够定期对相关的瓦斯监测设备进行检修，从而确保其能够正常工作，有效实现煤矿生产效率的提高。除了对于瓦斯的防治，煤矿企业还应当注意对于矿井防尘措施的处理。这就要求工作人员能够根据实际的煤矿生产环境进行研究，从而制订合理的煤矿防尘计划，有效实现矿井安全管理质量的提高。

（六）粉尘防治措施

为使企业在防范粉尘方面做出实质性措施，企业可以借鉴在矿井建立集消防、除尘洒水为一体的供水系统的方式，保证矿井中的用水设施。另外，为了增加粉尘的有效防范，还可以在矿井的地面上建立井下消防系统、除尘洒水池等多种形式，保证在施工时有水可用。而且在矿井的回采巷道、矿井工作中，对于相关用水也是有相关安全规定，在《煤矿安全规定》中，就对这些事项有足够详细的规定和要求。在煤矿开采过程中，机组设备齐全，配有相关内、外喷雾设施，保证降低矿井井下工作的工作人员被矿井粉尘造成的身体危害。在粉尘防治措施中，最基础的就是要确保企业按照国家规定来完成对矿井作业的要求，健全各项管理制度，实现对粉尘的有效防治。

（七）加大执法检查和监察力度

除了安全教育培训的开展，还需要加强工作人员的执法检查和监察力度，以期对煤矿开采安全管理起到一个实质性的监督作用。这就要求煤矿企业相关部门对现有的安全管理制度进行补充和完善，以确保各项安全管理措施能够被有效落实到具体工作中，进而有效提高煤矿安全管理工作效率和质量。同时，在煤矿安全管理过程中，管理人员还需要对自身进行严格要求，从而确保相关管理制度可以得到有效落实，以期更好地发挥其实质性作用，确保煤矿开采安全管理的规范化。同时，在完善相关管理制度的过程中，还需要细化和完善煤矿开采安全管理架构，以确保相关的管理制度能够被合理应用于煤矿开采安全管理中。除了对于安全管理措施的监督，工作人员还应当能够对煤矿施工设备进行检修，从而尽量避免不必要的煤矿开采事故。执法检查力度的加强还可以确保煤矿开采管理流程的规范化，进而有效提高煤矿开采效率。

（八）规范员工培训体系

对于煤矿企业而言，要想在实践中强化安全保障，就必须要保证工作人员的安全，在实践中不断提高他们的风险防范意识，同时，加大日常的安全培训和管理力度，保证各项工作顺利展开。在实际工作中，要将工作转变成若干个环节，以此来实现工作人员创新性和有效性的提升，保证相关工作制度的合理构建和落实。通过这种方式，有利于转变从业人员的工作态度，使员工专项教育活动能够顺利开展，将教育中的人性化、亲情化特征充分发挥出来。这样做，有利于提升员工自身的安全防范意识，让他们养成良好的工作习惯，端正工作态度。针对煤炭安全管理中存在的各种问题，对煤矿安全管理制度展开科学合理的编制和利用，能够在一定程度上保证煤矿生产的安全性和可靠性。

结束语：煤矿行业的开采规模在不断扩大，市场需求在不断增加。目前，中国的整体经济实力有了明显的提升，人们开始重视经济效益，各种中小型煤矿不断增加，但是，煤矿安全问题却被忽视。因此，针对煤矿安全管理中存在的一系列问题，提出有针对性的解决对策，保证煤矿安全管理工作的有效落实，进而推进各环节工作的顺利开展，推动煤矿事业稳步发展。