党建引领企业发展的探索与思考

摘要：企业加强党的领导，增强党的建设，是其不断发展壮大的政治保障。历史充分证明，企业党建工作与业务工作是不可分割、相得益彰的。只有发挥党建引领作用，将党建工作与企业发展有机融合、互促共进，服务保障企业发展大局，企业才能够持续健康发展。

关键词：党建;企业发展;探索

在全面从严治党的大背景下，构建以党的建设为引领、统筹推进企业各项工作开展的新机制，企业要以新思路、新手段谋划和推进党建工作。通过发挥党建引领作用，努力将党建资源转化为提升企业整体工作效率的资源、将党建优势转化为工作优势，实现党建工作与业务工作有机融合、互促共进。

一、企业发挥党建引领作用的历史背景

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。新中国成立以来，党对企业的管理和发展进行了一系列积极的探索和尝试，为加强巩固党的执政基础、推动企业高质量发展提供了坚强保障。

新中国成立之初，建立了计划经济体制，党在对企业的领导方面进行了一系列的探索，使国营企业逐步发展壮大。1978年4月，中共中央颁布了《关于加快工业发展若干问题的决定（草案）》，明确了企业的重大问题，必须经党委集体讨论研究产生。自此，企业党建引领的体制初步形成。改革开放之初，为了调动企业发展的积极性，企业的管理自主权得到逐步扩大。1988年4月通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，明确提出了“企业实行厂长（经理）负责制”，同时规定了党的基层组织在企业实行保证监督，从而从法律上明确了党组织的职能和定位。1992年，邓小平同志进行了南巡视察。他强调，抓住时机，发展自己，关键是发展经济，发展才是硬道理。同年，党的十四大顺利召开，将建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标。会议还通过了修订《中国共产党章程》（修正案）的决议，提出了“全民所有制企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”，这一表述明确了国有企业党组织在企业中的职能定位。1997年1月，中共中央印发了《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，并提出了坚持党对国有企业的领导等九条要求，为国有企业开展党建工作提供了遵循。2004年10月，中共中央办公厅转发了相关文件，对中央企业党建工作的指导思想、目标任务和措施方法做了全面系统的规定，这成为21世纪以来指导国有企业党建工作的重要文献。

党的十八大以来，中央对企业党建工作更加关注，管党治党力度不断增强，党建责任逐级得到落实。企业也把抓好党建工作作为最大的政绩，以落实“一岗双责”为重要内容，不断完善层层抓落实的党建工作格局。2015年8月，中共中央、国务院出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》。该意见成为了指导国有企业改革的“指挥棒”，从推进国有企业改革、加强党对国有企业的领导、创造良好改革环境等方面，开启了国有企业发展的新篇章。党的十九大集中全党智慧，在新党章中提出载明“国有企业党委（党组）发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项”，为国有企业在新时代勇挑重担，做强做优做大，提供了坚强动力。

二、企业发挥党建引领作用的基本原则

企业发挥党建引领作用要坚持以下几项原则：

1.坚持为民服务的原则

在新的时代背景下，企业要始终坚持群众路线，充分相信群众，关注群众利益，紧紧依靠群众，从而推动企业党建工作的稳定发展。作为全面建设小康社会的坚实力量，企业肩负着巩固党执政基础、经济基础、社会基础的重要使命，最重要的就是要以人为本，始终坚持党的群众路线。特别是近年来，在脱贫攻坚大背景下，企业切实增强责任感、使命感和紧迫感，承担着经济发展与社会公益双重重要职责，发挥自身优势，通过产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等多种方式，拉动当地经济发展，帮助人民群众脱贫脱困，在决胜脱贫攻坚关键时期发挥了积极作用。

2.坚持与时俱进的原则

时代是思想之母，实践是理论之源。面对内外部大环境的不断变化，必须坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，形成符合企业本身的、符合党员自身发展的党建工作开展模式。要结合企业工作实际开展党建工作，实现党的理论和实践的良性互动。要严格落实“一岗双责”，切实强化与时俱进的理念，在推进企业工作思路的同时，不断创新党建工作方式方法，切实把党的领导贯穿于企业工作各方面、全过程。要深化组织建设，通过开展党员先锋队、示范岗等为主要载体的党员争先创优活动，激发党员的先锋模范作用，为企业发展贡献力量。

3.正确理解党建工作和业务工作的关系

要正确处理好党建工作和业務工作的关系。一段时间以来，企业如何既抓好业务工作，又搞好党建工作，如何持续保持政治凝聚力，切实维护生产经营秩序，是企业在实践中探索的重大课题。党建活动与企业经营管理活动有着千丝万缕的联系，党建是思想和灵魂，引领业务、促进发展;有了党组织的政治核心，才有广大党员的带头作用，带动业务工作又好又快地发展。同时，在企业经营管理活动中融入党建工作，能够进一步彰显党建工作的强大生命力和感召力，为企业党建工作的开展指明方向。

三、企业发挥党建引领作用的方法探索

如果把企业的业务工作比作“高速公路”的话，党建工作则是指导业务工作的“交通系统”。企业必须坚持“党要管党、从严治党”，以党的政治建设为统领，切实做到围绕业务抓党建，抓好党建促业务，把党建工作融入到业务工作中去，在企业内部营造出积极向上、科学稳定的工作环境，形成风正、心齐的工作局面。

1.在思想认识上实现融合

要在思想认识上科学、平等地看待党建和业务工作，把抓好党建作为最大的政绩，既要会算经济账，更要会算政治账，做到常抓不懈。要注重融合党建理念，把党建工作的落脚点放在服务业务发展上，切实加强对业务工作的指导，统筹安排部署企业党建与业务工作，根据业务工作目标，明确党建工作方向，将业务工作的难点，作为党建工作的重点。要注重思想建设，结合实际制定每月党组织学习计划，统筹规划学习内容，提升党员和职工素质素养，开展“三学”，即聚焦党建理论系统学，把党的路线方针政策、《党章》等内容作为学习主线，做到知党史、感党恩、守党规，始终保持永远跟党走的政治热情和政治信心;聚焦时政热点跟进学，紧跟时代发展的步伐，紧紧把握党的工作重心和各项政策，关注国内外时政，永葆先进性;聚焦企业工作深入学，结合企业发展趋势和需要，深入学习贯彻各项工作会议精神，切实把思想行动统一到企业中心工作中，增强执行力，提高凝聚力，以干事创业、奋发有为的担当为企业高质量发展做出贡献。

2.在任务目标上实现融合

要有“大党建”的高度和眼光，把党建工作放到企业年初工作重点中统筹考虑，紧紧围绕企业实际制定党建工作计划，把业务发展的重点作为党建工作的主要内容，使企业的每个部门、每个职工都有明确的目标任务，做到党建工作与业务工作开展共同部署、共同推进。比如，可以通过找准党建工作和业务工作在考核目标上的共同点，将党建工作纳入企业年度考核实施细则，与各项业务工作统一安排和考核，充分发挥考核指标的激励导向作用。可以将年度党建目标进行分解和细化，落实到月度目标任务中，明确各项工作完成的时间节点，细化量化工作措施，确保责任到人，使责任和压力能够层层传导、逐级压实。虽然党建工作和业务工作各有其特点，但工作方法是互通有无的。要自觉用马克思主义理论指导业务工作，坚持辩证唯物主义发展观，时刻注意新形势、新变化，及时调整相应的配套措施或考核办法。要积极探索党建管理新模式，用精益管理理念开展党建工作，突出计划管理和全过程管控，加强考核，检验成效，实现互相促进、共同提升。要积极借鉴其他企业党建工作中好的经验和做法，及时总结、优化党建工作，让党员干部清晰地了解什么时间该做什么，怎样做，进一步提高党建管理水平。

3.在队伍建设上实现融合

党建工作与业务工作要实现共融互促，关键在于如何调动人的因素，特别是党员的力量。在日常学习、生活、工作中，党员不分党龄、职务、岗位，都要牢固树立“抓好党建工作，党员人人有责”的意識，把党建工作的重点放在提升履职能力和业务素养上，放在为企业发展提供思路和发展动力上，持续提升“一岗双责”履责能力，在服务职工群众过程中，积极主动、坚持不懈地从“让我发挥党员作用”转变为“我要发挥党员作用”。比如，可以建立“党员工作站”、“党员服务队”，面向职工开展党员带群众、技能比武、业务培训等，提高理论素质和实战能力。在企业的选人用人方面，还要首先突出政治标准，切实把政治素质好、专业水平高，能够做到忠诚干净担当的人才选拔出来，用到关键岗位上去。同时，要注意培养党员梯队，有目的地将优秀团员、群众放到关键岗位接受锻炼、经受磨砺，将符合条件的吸收到党组织中，让笃行不怠、沉稳有为的团员、群众充分显出来、尽快多起来、及早用起来，形成完整的党员培养梯队。

4.在文化氛围上实现融合

一个企业的文化氛围对企业的发展是至关重要的，和谐稳定的氛围起到的是春风化雨、润物无声的作用，能够把职工的工作积极性调动起来，引导到企业改革发展中。企业应充分发挥党建的思想引领作用，运用新媒体平台宣传党建知识、企业理念、工作思路，使大家统一思想认识，持续增强员工对企业的认同感。同时，在具体业务工作中充分挖掘党建因素，开展一些以具体业务为内容的党日活动，不断提升思想政治工作的生命力和影响力，实现党建工作“教育人”“凝聚人”“激励人”的功能。企业还应坚持以人为本，关心职工的多层次需要，比如，改善办公环境、加强劳动保护、关注身心健康、慰问困难职工等，或者通过不定期谈心了解职工关注的热点问题，及时答疑解惑、解忧帮困，充分体现党组织的人文关怀。工作之余，企业还可以结合实际开展一些党建活动，例如开展党员过政治生日、职工文体活动、读书、观影、讲座等，以达到润物無声、和谐共赢的党建工作效果。要注意的是，企业在营造文化氛围中，同时要注重制度建设，把一些好的做法通过印发制度固定下来，逐步建章立制，形成依靠制度抓党建、促党建的良性循环。

党的建设是企业持续健康发展的“信号灯”，为企业发展提供保障。在党的领导下，经过长时间的探索，很多企业党建工作已经实现了对经验的有效积累，符合当前的时代发展要求。企业在党建工作上还需要进行持续优化和改进，使党的建设与生产经营工作更好地深度融合，促进企业长远、健康发展。

参考文献

[1]本书编写组.互联网+党务工作实务[M].北京：人民日报出版社，2018：4 -8.

[2]平君.做什么、怎么做？-基层党组织工作实务[M].北京：人民日报出版社，2016：1-12.

[3]本书编写组.中国共产党章程汇编：从一大到十七大[M].北京：中共党史出版社，2007：148.

作者简介

马岚，1986，女，天津人，中级经济师，研究方向：党建。