切实推动云南文旅业转型升级

曾 艳

参加云南省主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神研讨班学习，收获很大，特别聆听了省委阮成发书记开班讲话，字字围绕“发展”这个主题，立足云南实际，对标发达省份，聚集经济发展问题，重点从理论、目标、路径、举措四个方面，讲得很深、很透、很到位。同时，以谈心谈话方式，即站在对国家、对人民、对全省发展负责的高度，又是推心置腹的对全省干部，特别是省部级、厅局级领导干部提出了“四个正确认识”要求，为下一步工作推进奠定了很好的思想基础，提供了科学的方向、路径，增强了责任担当的自觉性、紧迫性。

一、科学处理好“六组”关系

落实好省委省政府文旅工作部署要求，把理想变成现实，推动云南文旅业转型升级，需要科学处理好以下六组关系：

一是处理好开发与保护的关系。落实好习近平生态文明思想，尽快开展全省文旅资源普查，作好全省文旅项目统筹，切实避免项目的同质化、低质化和过度房产化。

二是处理好传承与创新的关系。持续推进“旅游革命”三步走，保持市场秩序整治高压态势，加快完善智慧旅游“一中心两平台”建设，加快推进“互联网+旅游”，做好现阶段重中之重任务“品质提升”的落地见效。同时，结合新阶段的要求，深入研究，赋予“旅游革命”新内涵，不断取得新进展。

三是处理好产品与服务的关系。要两手抓、两手硬，一方面加快新项目建设，新产品开发，一方面要借助智慧化手段构建高品质的服务供给体系，提升全行业服务水平，以半山酒店建设为抓手，培育新的业态。要大力倡导主客共享的开放建设模式，加快建设第二居所。

四是处理好规模和质量的关系。加大环境承载力研究，在保持一定游客规模数量基础上，更多侧重于产品提供、消费点挖掘和服务供给，优化中低端游客和高端游客比例结构，提高旅游收入总量，提升旅游业在经济发展中贡献度。

五是处理好文化和旅游的关系，进一步推进文化和旅游的融合，从理念、机制、项目等方面着手，实现“以文塑旅、以旅彰文”。

六是处理好共性与个性的关系。通过规划引领和线下产品升级，坚持“云南只有一个景区，这个景区叫云南”的整体品牌打造和全域旅游推进，做到“美美与共”。同时，要深入研究各州市资源和区位等特点，打造个性化、特色化、多样化的产品，突出差异性，做到“各美其美。”在全面推进全域旅游基础上，突出抓好大滇西旅游环线建设，加快基础设施建设、高品质项目布局和产品业态创新，推出一批半山酒店、田园综合体和加快推动智慧景区、智慧酒店等旅游要素智慧化建设，要推出出境游转国内游的替代产品，承接每年1.5亿的出境游客源。

二、要着力打造文旅铁军

省委省政府在省委全会、省委经济工作会，省“两会”等重要会议上，对全省文旅业发展作出了全面、具体的部署安排，特别是对“四化”的具体化作出了十分清晰的阐述和任务的安排，文旅部门唯有千方百计抓落实。

省文旅厅挂牌两年余，干部队伍的融合尚未完全到位，要承担打造万亿级产业，打造健康生活目的地和全产业链，重塑云南旅游业的重任，在能力上、作风上、理念上都有不小的差距。在抓班子、带队伍、育人才上需下决心，下苦功，久久为功。今后要强化要重任担当，打造一支有激情、敢担当、懂经济、善创新、崇实干的文旅铁军，在会干实干上下功夫，给全省人民交上合格答卷。