管理会计在国有企业中的应用

李永强

（中国铁路西安局集团有限公司汉中车务段，陕西 汉中 723000）

一、引言

我国经济的迅速发展为国有企业的发展提供着助推器的作用，国有企业在快速发展的同时，不断面临新环境和新问题的考验，在严峻的经济形势下，国有企业经营压力较大，企业为了提高经营效益，就应当提高企业管理水平。所以，加快管理会计在国有企业的应用是企业提升管理水平的一项关键任务。实践证明，管理会计是不同于财务会计的全新管理方法和理论，管理会计着力于一些经营数据的控制过程，使企业从过去的主要依靠事后控制，转变为事前控制和事后控制，强调管理的预见性，合理规避和降低了企业经营风险，给企业管理者提供了科学的管理经验。

二、管理会计概述

（一）管理会计的概念

管理会计是一种管理工具，是会计的重要分支，突破了传统会计的记账算账主要功能，将重点放在“管理”而不是“会计”上。管理会计通过分析企业过去的经营结果，控制企业现在的营运状况，筹划企业未来的发展目标，达到企业经济事项的事前、事中和事后管理相结合。可见，管理会计是一种综合性的管理职能。企业通过实施管理会计职能，达到提高经营效益的目的，国有企业管理者利用管理会计的工具和方法，加工和整理财务会计提供的资料，形成科学完整的管理工作报告，使管理者对日常发生的各项经济活动能够主动应对，积极有效策划国有企业发展目标，使国营企业管理者主动参与到各种经济事项的控制和决策活动中，为形成高效科学的国营企业管理和决策提供支持和依据。

（二）管理会计的四项主要任务

管理会计有组织、规划、控制和评价四项任务。管理会计能够帮助企业稳健地立足于市场，并能积极应对市场变化，这是它发展与生存的根基，同时它通过专门的方法和积极有效的管理手段，渗透到经济组织的管理活动之中。一方面保证经济资源能得到充分的利用，另一方面使管理者主动承担企业的经济责任，履行自己的职责和应尽的义务，为国有企业的进一步发展注入强劲动力。

管理会计的组织任务，是通过优化资源配置，调整企业内部组织结构来实现的；规划任务是通过编制各种预算，达到有计划的经营；控制任务是控制经济活动不偏离轨道运行的过程；评价任务是考核并评价企业经营绩效的结果。

三、管理会计在指导国有企业运营中的作用

（一）监控企业经营决策

会计在企业经营管理中的主要作用就是提供参谋和依据，随着管理会计在企业经营管理中的逐渐应用，立足于战略长远发展，国有企业管理者考虑进一步调整职能对象，管理会计作为监控企业经营决策而继续发挥重要作用。国有企业的经营决策是否正确，关系到企业的生存和发展，管理会计时刻为经营决策把关，从而保证企业经营决策不偏离正确方向。

（二）提供指导性的有效管理信息

传统财务会计的信息，是国有企业的盈亏状况等静态财务指标，在大数据信息时代，除了企业内部的财务指标，随时了解和掌握客户营销方面的各种动态管理信息，获取企业外部的信息尤为必要。企业通过上市，取得更大的生存与发展空间，主动获悉和了解客户动向，不断挖掘营销潜力和效率，更应是国有企业营运和发展的管理手段。管理会计正是通过对市场的一些内在变动规律的分析，合理使用企业外部信息，为管理者提供方向性的指导作用。

（三）优化企业内部与外部合作

企业上下级之间的交流与沟通，对外提供产品和服务，以及企业生产经营与管理活动的整个流程，都离不开信息技术的支持。企业的产品研发，对外营销都融合了信息服务，正是管理会计的合理应用，极大地促进和保证了国有企业在信息技术方面的开发和运用。国有企业在对外谈判、市场开发的过程中，不断提高和塑造优质的国有企业外在形象。无论是企业内部的组织架构调整还是管理制度变化，首先通过管理会计的方法和手段，发出强烈的改革信号，经过不断地重复改革和调整，不断优化国有企业的众多运营指标和相关经济指数。

四、管理会计在国有企业应用中存在的问题

（一）缺乏管理会计人才

管理会计在我国引入时间较短，加之普及前期重视程度不够，管理会计在企业中发展水平不高。财务会计工作者接受管理会计培训的机会不多，国有企业财务人员普遍忙碌于日常的财务数据分析，企业对资源和内部数据信息共享意识不强，财务人员还要应对提供给众多部门的数据。造成在企业的经营活动中无法应用管理会计方法，提高企业经营效益，企业财务人员知识储备不够、观念和思维落后直接影响了管理会计在国有企业中的应用。

（二）管理会计在国有企业内部体系的作用很难发挥

我国国有企业采用高度集中的管理体制，适应市场经济的能力差，对领导的考核指标不全面、不科学，有些考核指标与经济效益脱节。企业经营好坏，投入与产出比例，这些市场经济下很容易关注的经济现象，在国有企业中关注度不太明显。有些指令性生产指标严重偏离市场规律，但是为了全局和整体利益，企业只能被动服从，在这种内部体系的制约下，管理会计的作用就难于发挥出来。

（三）国有企业财务管理较粗放

国有企业为了完成指令性生产计划，忽视成本效益的现象较为严重，在偏离市场经济的环境下，很难做到精细化财务管理。在粗犷经营管理模式下，国有企业的财务管理经常扮演数据统计和数据分析的角色，国有企业的财务管理工作无法摆脱传统财务会计观念的束缚，主要执行记账、算账功能，对管理会计的诸多理论遵循不够。

（四）国有企业的内部管理体系不健全

建立现代企业管理制度，是国有企业改革发展的迫切要求，尽管一直强调政企分开，改变政府职能，但在国有企业的生产营运中，财经纪律约束力不够，经营者和员工之间利益冲突。国有企业必须快速理顺机制，完善内部管理制度，才能为管理会计的实施落地创造条件。

（五）信息技术无法满足管理会计的需要

管理会计的应用与发展离不开现代化的信息技术作支撑，目前国有企业的财务软件多数为了记账和编制报表而开发，管理会计专门应用程序和分析软件普及较少。为了适应国有企业的长远发展，必须大力推广和应用管理会计程序和软件，企业的财务共享是管理会计信息化的基础。国有企业通过信息技术在企业中的不断发展和完善，为管理会计的应用做好准备工作。

五、管理会计在国有企业应用中存在问题的改进措施

（一）加强管理会计人才培养工作

企业的竞争，主要是技术和人才的竞争，国有企业管理者在管理会计应用过程中，必须高度重视管理会计人才的培养，作为企业的管理会计人才，除了必备的管理学理论知识以外，管理学方面的实践经验也是不可忽视的。含金量高的管理会计人员是理论和实践相结合的人才，培养一批德才兼备的高级管理会计人员，是管理会计在国有企业应用的重要保证。有了基层高素质的管理会计人才队伍，国有企业的领导层更要高度关注管理会计在国有企业的财务管理中的重要性，只有上下同心，才能真正发挥管理会计在国有企业财务管理中的重要作用。

（二）发挥管理会计在国有企业内部体系改革中的作用

企业的发展是在不断的改革中进行的，没有一成不变的制度体系，假如管理会计经过企业的内部体系改革，进入国有企业财务决策和谋划中的主角，管理会计在国有企业的财务管理中就能真正发挥作用。要使管理会计的职能作用真正充分发挥出来，离不开科学有效的管理思想同管理会计思想的结合，并使两者具体运用到企业现实中去。正是科学严谨的管理会计提供的有效数据，填补了传统财务管理的缺口，提供给企业管理者向着深层次探索的需求。

（三）使国有企业财务管理向精细化方向发展

从粗犷式管理到精细化管理是国有企业财务管理发展的必然方向，财务管理只有精细化运作，才能透过宏观管理及时发现微观环节存在的问题，做到防微杜渐。国有企业发展要求财务管理必须做到精细化，将管理会计的相关理论运用到企业日常的财务管理当中，正是财务管理的精细化理论的具体运用。这就要求企业管理者运用管理会计的先进手段，立足企业全方面考虑，对企业生产经营的每个环节进行具体分析，运用管理会计的科学管理流程，细分每个部门和每个岗位的工作标准，使企业全体员工与企业同命运，共同参与企业的生产和管理，推动企业财务管理向精细化方向发展。

（四）建立和健全国有企业的内部管理制度

通过建立和健全国有企业的内部管理制度，使国有企业经济沿着良性轨道发展，就能为管理会计在国有企业应用提供制度上的保障。国有企业通过加快和完善内部管理制度，对内部管理制度的执行情况进行严格的考评，才能顺理成章地使制度在企业生根，使管理会计在国有企业财务管理中的地位不断提升。

（五）重视信息技术在管理会计中的应用

信息系统是管理会计发展的重要工具之一，国有企业管理会计步入信息化处理进程后，既省时省力，还减少人为差错，这些都是现代信息技术的发展带来的好处。重视信息技术的发展和应用，利用科学严谨的数据分析软件，建立一套完整的管理会计数据方法是非常必要的。

六、结束语

作为国有企业管理重要组成部分的管理会计，它的理论指导与实践应用在国有企业中还不够成熟，某些应用领域缺乏管理会计的具体理论指导，只有通过不断健全管理会计理论指导，探索管理会计研究，国有企业管理会计应用才能不断向前推进。