新农村建设环境下的农业经济管理优化策略分析

2021-11-25吴玉静

大众投资指南 2021年13期

吴玉静

（济南市济阳区济阳街道办事处，山东济南 251400）

中国经济建设的基础是农业，农业经济发展水平的直接关系到农民的生活水平高低。加快新农村建设是促进我国农村经济发展的重要政策之一。在新农村建设环境下，农业经济管理仍存在一些弊端。本文分析如何加强对现有问题的分析，创新农村经济管理策略，优化农业经济管理，以供参考。

一、新农村建设环境下农业经济管理概念以及作用

农业经济管理是指根据市场经济和自然规律的实际需要，对当前农业生产力进行灵活的管理和组织，不断优化发展过程，充分调动农民的积极性，从根本上提高经济效益和农业生产力，以满足当今时代的需要。在建设新农村环境的背景下，灵活运用有效策略，加强对农业经济的管理，可以促进农业生产力的发展，进而建立和完善有效机制，帮助农民提高经济效益。总的来说，农业经济管理的有效开展对现阶段农业经济的发展起到了积极的推动作用。农业经济管理能真正适应不同地区的发展，进一步促进农村经济的发展，提高农民的生活水平。我们应该合理计划管理和农业经济的发展，解决了农业经济的发展存在的问题，促进农业的建设和发展。因地制宜的农业经济管理可以进一步实现土地资源的合理配置，促进农村经济的可持续发展。

二、新农村建设下农业经济发展现状

（一）专业管理缺乏

现阶段，国家提出支持新农村建设的相关政策，鼓励有条件的农村发展村级企业，兴办特色突出企业，优化农业资源整合。过去，由于缺乏相关职业经理人的引导，多数村办企业盲目跟风，多数没有系统的管理制度。村办企业还存在生产方式单一、经营特色缺乏等缺点，削弱了其在经济发展中的竞争力，没有达到预期的效果。调查发现，村办企业形式单一的主要原因是缺乏专业人才的引导和管理，对企业的发展目标和方向缺乏科学合理的规划，造成实施混乱，这些村办企业发展不好。

（二）农业金融体系不健全，难以带动农业经济建设和发展

新农村建设和发展步伐加快，农业向资本密集型和人力密集型产业转变需要大量的人力资源和巨额资金。农业金融体制不健全，农业管理人员配置不到位。在一定程度上，农村金融机构不能发挥农村政策的作用，农业优化难以实现。在实际发展中，不可能建立有效的农产品联动机制，这在一定程度上影响了农业生产的应用水平。主要原因是缺乏有效的联动机制，导致农产品经营者无法获取准确的农产品信息，严重影响农产品在工业生产中的精细加工实现和农业生产体系的优化。

（三）农业生产技术缺乏创新

我国农产品的低生产率主要受农业生产技术和农业基础设施建设的影响。中国农业生产在农业科技领域占有很大的比重，因为中国是农业大国，基础设施建设需要大量的政府投资，这给各级政府和国家带来了一定的挑战。这进一步影响了农业生产基础设施的建设。不合理的建设使农业生产者将更多的精力投入到生产和创收中，不利于高效创新的农业生产技术的推广，对农业生产率产生负面影响。

（四）新农村建设效率相对不高

尽管我国政府及相关部门加大了新农村建设力度，但由于缺乏完善的管理体制和制度，在执行各项任务的过程中仍会受到一些因素的影响，新农村建设的效率相对较低。结合对我国农村管理者管理理念的分析，总体发展中缺乏新的思路，制约了农业产业结构的升级。虽然制定了很多惠民政策，但实施效果还不够好，不能发挥其重要性。此外，农业管理者没有明确的管理计划，不主动与农产品产销联合开发，导致农业生存技术水平低下，无法提高农民的经济水平。

三、新农村建设环境下农业经济优化管理措施

（一）强化管理意识

我们要提高新农村建设的效益，就必须把重点放在农业经济管理上。具体来说，我们应该把最新的管理理念传授给农业管理者，使其正确地对待农业经济的科学管理态度，以强烈的责任感完成管理任务，确保农业经济的稳定发展。加强对按照市场规律和自然规律进行农业经济管理的认识，用理论知识正确指导经营行为，从而帮助新农村建设。加强农业经济管理意识是十分重要的。新时期的“三农”管理者，从新农村建设的实际出发，从整体和发展理念的角度审视农业经济，实现新环境下的优质管理和可持续发展。政府人员在服务型政府建设的关键时期，应参与对“三农”的管理，并为加强农业经济管理意识提出建设性意见，既能拉近人民与政府之间的距离，又能将新农村建设工作提升到一个新的水平。

（二）提升现阶段新农村建设的农业科技装备水平

切实提高农业科技水平是当前新农村建设和发展的重要内容，从而提高当前农业生产水平。改造现有的农业生产机械，提高生产机械的技术水平，提高生产机械的运行能力，减少农业种植和收割的人力物力投入，提高现有的生产水平。积极开展新农村农业基础设施建设，优化专业能力，提高现有农村基础设施在持续发展过程中的整体水平。

（三）构建新型农业农村保险保障体系

政策性农业保险工作多元化、复杂化。通过明确标准条件、严格程序和方法，可以建立一个符合实际工作，有利于农业保险发展的制度。规范大灾保险制度的发展，大力发展农业保险。通过完善科学管理、便捷服务的长效运行机制和社会监督机制，提高农业保险效率，实现可持续健康发展。农业保险对农业经济的作用效果随农业保险发展水平的不同而不同。每个地区应因地制宜，从当地的实际情况出发制定农业保险险种，引导和鼓励农民调整农业经济结构，降低农业经济结构转变中的风险。

（四）对农产品的利用率进行有效的提升

我国农产品利用率低，农产品不能成为良好的商品流通手段。由于这些原因，农产品的利用率并没有得到有效的提高。就农产品而言，每个家庭都是独立地、大规模地种植农产品。农业大户缺乏增值知识，不能有效增加商品的附加值，浪费了商品流通的机会。因此为了加强当代农业经济管理，必须提高农产品的利用率，消除单一的产业链，增加农产品的附加值，积极引导农业传播者提高促进农副产品附加值的意愿，使农民更多、更好地了解农副产品。

（五）完善农村金融体系

首先，要适当加大涉农资金投入，通过对涉农资金使用情况的专门部门监督，促进资金的特殊要求得到满足。为解决城乡发展不平衡问题，各大金融机构合理设置金融网点。适当增加农村网点数量，方便农民开展金融活动。要大力发展乡镇小型金融机构，制定相应的扶持政策，及时向金融机构发放各项优惠政策，推进金融支持规范化。其次，要结合农业发展需要，对农村金融进行积极创新，保证农民与农民的实际需求相结合，缓解农民贷款难的问题。再次，促进农村金融环境的优化。金融结构要大力建设无金融人才部门。积极引进外部人才。最后，由于贫困地区缺乏可抵押资产，金融机构可以在担保范围内增加土地流转权和宅基地使用权。

（六）农业经济信息化管理

为了更好地实现信息化管理，实现农业经济管理与信息化平台的有效结合，推进电子经济管理，可以利用电子平台及时收集相关信息，将旧的纸质金融工具转化为电子数据，使我们在传输和共享方面有更好的优势。然而，使用电子平台加密技术可以更好地保护信息安全。财务信息管理系统应详细记录农村总体收支情况，并通过相关统计软件进行处理，更好地掌握农业经济相关信息。通过对农业经济发展的分析，可以更好地实现对农业经济信息的管理，确保农业经济信息更符合实际需要。

（七）加强物联网、电商平台应用

近年来，电子商务平台渠道化已成为主流趋势。随着互联网进入农村，农村电子商务也迎来了自己的春天。物联网的使用使得在智能决策的状态下，特别是从种植、灌溉、施肥、虫害控制到收获期望的整个农产品生命周期中共享数据成为可能。从农场到餐桌的整个产业链的业务流程，实现对财务、采购、销售、生产、库存等多个业务单位的精细控制。建立完善、规范、准确、协作的信息管理平台，不仅可以提高农业经济的运营效率，还可以使农业经济的管理模式具有可扩展性和可复制性。

四、农业经济管理发展的趋势

建设社会主义新农村的主要目标是实现农业经济管理现代化。传统的农业生产方式无法吸引大量的劳动力资源，只能停留在简单的生产基础产品上。农民收入增长不大，不能满足新农村建设的要求。因此，必须采用现代农业经济管理模式，以适应市场经济的发展，促进我国农业经济生产现代化。除了具体的现代化措施外，工业繁荣是乡村振兴的重点，是解决农村一切问题的关键。农村产业发展是农村全面振兴的重要基础。为乡村振兴奠定坚实的基础，聚集更多的资源元素，挖掘更多的功能价值，要丰富经营形式，形成城乡要素顺畅、优势互补的有效对接格局。振兴战略为农业经济管理带来了新的方向，可以改变传统的农业经济模式，促进农村经济的快速发展。