新形势下电力企业保卫工作思考

2021-11-24万志涛

大众投资指南 2021年8期

关键词：电力设施保卫工作层面

万志涛

（国网安徽省电力有限公司阜阳供电公司安监部，安徽阜阳 236017）

目前，我国经济高速发展，产业民生电力供应质量和稳定性的要求非常高，作为传统能源生产和运营企业，电力企业亟需不断加强保卫工作，在保障自身健康发展的同时，更好地完成电力企业的任务，有效地保障全社会的用电需求。

一、电力企业加强保卫工作的意义

（一）保障电力企业正常生产运营

一方面，电力企业因其特殊性，保卫工作对企业的正常生产运营有着非常大的影响，电力设备、电能产品这些有形无形的资产都需要在安全的环境和条件下才能发挥出它的价值[1]。另一方面，保卫工作也是管理工作的重要组成部分，健全、优秀的保卫工作将使得电力企业能够应对各种风险，面对各种问题能够有效地进行应对，使得企业能够积极响应国家宏观调控，适应电力供应辖区内社会经济发展的政策及需求，并在其中扮演重要的角色。

（二）满足经济社会发展需求

电力作为产业，是国民经济无可争议的支柱，稳定、充足的电力供应，是保障各行各业发展的基础[2]。第一，随着我国全面建成小康社会，科技高速发展，特别是互联网、半导体等这些产业蓬勃发展，对用电量和电能产品品质要求不断提高。第二，我国幅员辽阔，城市化进程不断加快，城市群不断涌现，人口集中、产业集中，对电力的需求正经历了从量到质的转变。第三，人民生活水平不断提高，用电需求激增，民用电总量已经达到了历史新水平。在上述背景下，保障电力安全至关重要。

二、电力企业保卫工作现状

（一）电力设施设备损毁失窃

电力设施设备一直都是不法分子觊觎的对象，电力企业可以在一定的范围内进行监控和保卫，但电力设施及变电站分布广、线路长，存在很大的保卫盲点，虽然有公安部门配合，但仍不能杜绝电力设施失窃等问题，给电力企业带来损失的同时，也给相应的电力生产和供应带来了很大的困难。

（二）不合规输电和电能失窃

电能失窃也是长久以来困扰电力企业的难题，无论是在用户终端还是企业内部，这类事件都有发生，不仅破坏了电力市场的平衡，也带来了很大的安全隐患，不规范的用电一旦发生问题，对电力企业来说，就是数倍的损失。

（三）企业保卫系统不够完善

电力企业保卫系统包括包围保卫制度和保卫队伍两个层面。保卫制度层面，很多电力企业对《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》的宣传和执行不够重视，没有将保卫工作常态化和制度化，导致保卫制度的制定和执行存在阻滞，贯彻不利。而相应的保卫队伍的建设工作也推进不够，队伍的专业化程度不够，这都影响了保卫工作的开展[3]。

三、做好电力企业保卫工作的路径与方法

（一）打造立体多元保护体系与网络

电力企业应积极面对问题，寻求建立立体的保卫网络。第一，在所辖范围内、各变电站、各线路加强巡逻、检查，对要害部位和关键部位要派专人进行人工监控和保卫。第二，寻求建立联防联控机制，不同的电力企业间要建立起保卫联动机制，做到出现问题能够在第一时间报警、第一时间处理，将设施失窃所造成的损失降到最低。第三，针对失窃案件频发的位置，要与当地公安机关联动，积极布控，对不法分子进行有效地打击。

（二）严格履行规范提升安全意识

严格管理，坚决杜绝内部发生的违规输电的问题，将问题控制在源头，发现问题及时上报，根据实际问题进行有针对性的调控和调整，保证电力输出都能够明确记录、明确溯源[4]。同时，定期对用电企业和个人用户进行用电安全检查，对非法的窃电行为和现象发生一起制止一起，要求其严格遵照电力法规，避免因为违规用电出现相应的安全事故。企业内部和电力用户都要组织安全用电宣讲活动，增强内部员工和电力用户的用电安全意识。

（三）健全电力企业保卫体系

在保卫制度层面，要严格遵照国家电力安全相应的法律法规制定适应本企业的保卫制度，并将保卫制度完全纳入企业的日常管理制度。管理层面，要与相应的管理职能挂钩，除专门的保卫部门之外，其他部门领导也要参与到其中，成立企业层面的保卫委员会和工作祖，形成层级负责制，保卫部门领导要有直接汇报领导，出现问题及时报送并开会研讨，给出解决方案。执行层面，全员要不断强化保卫意识，在各自的岗位上都应有保卫职责，发现安全问题能自己处理的自己处理，不能处理的及时向上汇报反应，做到在执行层不隐瞒安全问题，发现一个解决一个，不留尾巴、不留残根。保卫队伍建设层面，要不断优化保卫队伍的综合素质，积极吸纳退伍军人、转业战士等有着专业保卫能力的精英加入队伍，将安保专训提到日程上来，并常态化，纳入保卫队伍考核机制。同时，要积极与公安、武警等专业部门合作，由他们派遣专业人员对保卫队伍进行特训，使保卫人员具备过硬的专业素质，一旦发生安全事件，能够合理地处理，保障安全。