如何加强中型水库运行管理提高运行能力

2021-11-24马勇群

大众投资指南 2021年8期

马勇群

（隆回县木瓜山水库管理所，湖南邵阳 422200）

目前，中型水库的运行管理随着时代的发展而发展，现在虽然有了互联网、有了数据库，但是日常的运行管理工作依然十分重要，它是水库运行管理的最后底线。在这些前提下，运行管理工作人员更需要认真负责、积极发现当前存在的问题、提出有效的解决方案、提高中型水库的运行管理能力，中型水库管理工作质量的好坏直接影响中型水库整体的运行。所以，开展中型水库管理工作的研究至关重要。

一、中型水库管理运行的重要性

随着社会的不断发展，人民生活质量的不断提高，中型水库管理工作的作用已经越来越重要，它已经成为水利系统的重点工作。中型水库的建设运行关系到工农业生产，人民生产生活及生命财产安全，是解决结构性缺水、农村安全饮水、城镇居民用水问题的重要途径，是保证我国水安全的重要部分，是推进经济社会发展的重要支撑，水库作为数代人心血的结晶，对人民的生活和生存都起着极大的作用。

二、中型水库管理运行过程中存在的问题

（一）工程老化给水库运行管理带来诸多难度

我国的中型水库大部分建于20世纪60、70年代，工程日益老化，虽然进行了除险加固，但并不是所有的问题都得到了解决，工程老化的问题依然影响水库的运行管理。以隆回县木瓜水库为例：隆回县木瓜山水库建于20世纪70年代，累计已运行四十多年，目前大坝冲砂孔堵塞、溢流面砼冲刷严重、廊道砼钙化物析出及闸门止水效果越来越差等等严重影响水库的运行管理。

（二）水库修建时的原始资料不齐影响水库的运行管理

中型水库在运行过程中就需要先勘测调查记录中型水库建设过程中众多的资料和有用的水文信息[1]，这些是后人在水库提高运行能力时的重要参考资料。但限于历史的原因，原始资料的缺失是中型水库的通病，以隆回县木瓜水库为例：当时修建水库是边设计边施工，目前能查阅到的资料有设计数据、竣工数据、三查五定数据，资料零星不齐且数据出入较大，水库各特征数据五花八门，对水库的管理带来严重困扰。

（三）管理设施不完善，管护资金不足

虽然当前已是互联网、大数据时代，但这些高科技在中型水库运行管理上的应用严重滞后，以隆回县木瓜水库为例：近几年虽然建立起水雨情预报和大坝安全监测系统，对水库运行管理带来了极大便利，但由于资金问题，一直想建立的水库防洪预警系统仍未建好，同时，由于资金不足，管理人员待遇得不到保证，给水库运行管理工作带来致命的影响。

（四）下游河道淤积，下游防洪标准提高困扰水库运行管理

以隆回县木瓜水库为例：原设计下游河道安全泄流量为680m3/s，由于下游河道淤积严重，目前行洪能力只有200m3/s，原设计下游防洪标准为5年一遇洪水，允许部分农田短时间受浸，但现在群众对水库泄洪要求特高，不允许受任何影响，这给水库运行管理带来极大挑战。

（五）缺少正确的管理观念

毫无疑问，运行管理工作在中型水库管理中起到的作用是至关重要、不可或缺的，但是在实际的运行管理过程中，运行管理员往往缺少正确的管理观念[2]，仅仅是实现了运行的存放和使用这两个功能，没有进行更进一步的规范，对于极其重要的运行策划，往往或忽视或重视不够，这可能给中型水库的运行管理埋下隐患。同时，运行管理人员对于规范记录、运行记录总结及分析缺乏一定的意识，缺少正确的管理观念，这导致运行管理工作没有得到良好落实。

（六）运行管理机制不完善

在新形势下，水库的运行管理工作需要更加严谨的制度、更加规范的管理机制，这对水库运行管理来说至关重要。但就目前的运行管理机制来说，依然承袭了以往的风格和理念，有墨守成规之嫌，管理机制没有紧跟时代的潮流，没有把互联网等新形势下出现的产物充分运用起来，多年暴露出了许多弊病并没有得到有效的解决，反而造成运行管理机制的愈发臃肿，有时甚至阻碍运行命令的畅通。这既降低了运行管理的能动性，阻碍了工作效率，更有甚者影响了水库运行调度。

（七）水库运行管理人员素质有待提高

水库运行管理工作是一项技术性较强的工作，尤其是当前是互联网时代，新形势下高科技迅猛发展，需要运行管理人员具备这方面的素养，能够利用新科技进行水库运行管理，但老的运行管理人员的根本不具备这方面专业素质，新招管理人员难度也很大，首先是单位经济条件有限，容不了太多管理人员，其次是待遇差根本招不到人才，所以当前提高管理人员素质是水库管理工作中重中之重。

三、提高中型水库运行能力的措施

（一）加大投入，加强工程建设，保证管护费用足额到位

上一轮水库除险加固已全部完成，但由于地方配套资金未能足额到位，导致许多建设任务未能完成，加大资金投入，将需要修复处理的地方全部修复到位，将工程老化对水库运行管理的影响降到最低。加大高科技在水库运行管理中的运用，建立完善的大坝安全监测、水雨情自动测报、洪水预警等系统，同时，保证工程日常养护维修费用和管理人员工资，确保工程正常运行。

（二）加快下游河道的疏浚进程，修订水库调度预案，提高下游防洪标准

当前中型水库运行安全主要是下游行洪安全，提高下游河道行洪能力是关键，所以加强下游河道疏浚，恢复和提高下游河道的行洪能力是需做的重点工作。同时，随着社会发展的需要，提高下游防洪标准势在必行，所以修订水库调度预案，适当降低汛期限制水位，增加防洪库容是必行之路。

（三）完善运行管理机制，提高运行管理人员专业素质

在当前形势下，要把中型水库的运行管理工作做得更好、更出色，就要解决当前运行管理工作存在的弊病和提高运行管理人员的专业素质[3]。当前运行管理工作的弊病就是机制不完善、略显冗余臃肿，对运行管理工作造成了一定的阻碍。相关部门需要根据每一个运行存取的环节、代入在新形势下产生的互联网技术、对运行管理工作进行合理的优化、引入较为先进的理念，从而完善整个运行管理机制。在进行运行管理机制完善的同时，也要对运行管理人员的专业素质进行提升。主要是要提升管理人员的技术水平，在新的形势下，管理人员要通过互联网了解当前技术管理的手段，并且进行学习，把新的技术手段应用到运行管理的日常工作中，进一步提升运行管理工作的效率和质量。