概预算编制对建筑工程造价的影响分析

2021-11-24陈斌

商品与质量 2021年9期

陈斌

象山亿信工程造价咨询有限公司浙江宁波 357000

1 建筑工程概预算基本内涵厘定

建筑工程概预算是指工程建设程序在落实时，依据相关设计阶段中的设计文件具体实施内容，根据国家所规定的收取费用标准、定额与有关指标等因素，事先计算并明确这一工程项目所涉及的所有投资额文件。关于概预算，其是不同建设时期建筑项目在经济方面的表现，也是提前研究建筑工程价格与进行计算的重要文件，为工程投资的决策、核算、分配及管理提供参考依据[1]。

2 建筑工程概预算带来影响分析

第一，工程量的计算直接影响工程造价。实际工程量为建设工程预算提供了参考数据和重要依据。成本预算也是计算建筑工程量的依据。有关人员应认真研究工程量说明及有关文件，根据实际工程量采用相应的建设工程预算方法。预算的主要内容是工程造价和施工图预算，通过有效分析建设工程实际造价与建设工程预算的差距及其形成原因，才可以在建筑工程实际造价编制过程中更为科学地应用报告编制。

第二，项目施工造价受到材料价格的直接影响。现阶段，建材市场价格的波动是影响建设预算的主要因素。不同地区的物资市场会受到多种市场因素的影响。有时，建材价格会在很短的时间内大幅上涨。如果在编制建设工程预算时没有合理考虑实际建材价格，就会导致实际情况下国际工程造价与建设工程预算存在一定差距，从而带来建设工程运行中造价偏高的问题。因此，预算人员应充分调查建材价格，最大限度地改变建材对建筑成本的积极影响。

第三，建筑工程概预算工作人员带来的影响。执行概预算编制的人员就是参加这一工作的员工，唯有相关编制人员不断强化专业知识与技术，而且要清楚了解施工流程、设计图纸、监护施工量等内容，在对多方面因素综合考虑的条件下，才可以确保建筑工程概预算编制高质量进行。可从实际情况来看，建筑企业中从事概预算编制的相关员工缺乏过硬的专业节能与综合素养，如果遇到概预算相对复杂的工作内容，综合素质偏低的概预算人员则难以细化且全面地将有关预算编制内容处理到位。

3 如何加强概预算编制下的建筑工程造价管理工作

3.1 做好工程量清单概预算编制工作

加强概预算编制下的建筑工程造价管理力度，必须做好工程量清单编制工作，在该项工作中，须谨遵编制依据。通常，工程量清单编制工作应严格依据工程量计价规则、国家建设行政管理部门所颁发的计价方法、建筑工程项目施工图纸与施工方案等相关资料、建设工程项目标准图集与工程验收规范技术资料、招标文件针对工程量清单制定的编制要求等指导性资料。在编制工程量清单的过程中，必须坚持编制原则。将职责落实到工作人员个人[2]。

3.2 合理定位投标报价

在招投标阶段，施工企业必须做好成本风险分析。企业在编制投标报价时，可以查阅定额、可行性研究报告、施工图等文件，需要充分考虑各种风险因素。首先，在投标过程中，为规避工程造价风险，投标报价应认真结合企业的实际情况和市场情况，即企业自身能力、在建工程数量、财务状况等总体情况，投标文件（包括投标报价）一经提交，不得随意更改。企业要建立健全风险评估体系，制定风险防范措施，结合市场需求和组织能力，明确预测安装工程全生命周期存在的风险因素，研究项目风险大小、难度系数和管理人员，关注如何投标，合理定位投标报价[3]。其次，必须高度重视投标商务文件编制细节问题，加强对签字与盖章工作的管理。在编制工作中，应严格按照标准格式对标书文字、表格格式进行校对，做好封面、授权书、投标函的签字、盖章核对工作，禁止代签和违法盖章。要严格审查授权书所委托的期限与投标函所规定的有效期限，确保标书的合法性与完整性。

3.3 提高造价管理人员的综合素质

在建筑工程造价动态管控工作中，造价管理人员的综合素质直接影响到造价的管理水平。为此，企业需要采取一些有效的措施来提高造价管理人员的综合素质，比如在招聘造价管理人员的时候，企业要加大选拔人才的力度和提高选拔要求，利用高薪来聘请经验丰富且专业的造价管理人员，这些人员除了拥有丰富的理论知识外，其职业操守、应变能力等方面也要略胜一筹。对于企业已经在职的造价管理人员要定期展开专业的培训，在培训中可以以造价管理方法、流程、规章制度为主线，避免因为人为因素而增加工程成本。此外，在每次培训活动后，企业还要制定相关的考核制度，通过考核来检验造价管理人员的培训结果。例如：对于表现优秀的人员可以给予奖励，比如薪资补贴、假期等；反之，对于考核不达标者要进行相应的处罚，比如批评教育，或者重新安排时间进行再教育。通过这样的方式来为企业培养更多造价动态管理专业与复合型人才[4]。