如何有效开展农村劳动力转移就业培训的思考

2021-11-24李培海

商品与质量 2021年40期

李培海

广西隆安县那桐镇社会保障服务中心广西南宁 530208

目前的经济全球化不断深入，对于一个国家来说，城镇化的有效建设可以让地区的经济水平得到很好的提升，实现整体国家经济实力的增长。当前社会发展过程中，有关农村地区的发展建设脚步不断的前进，积极地开发出了更多的乡村优化策略，对于农村经济的发展进步具有积极意义。国家相关单位提出的有关农村地区的发展策略，实现了惠民、利民的基本要求，是基于农村发展的实际情况提出的，更加贴近农村地区的发展需求，为该地区的经济发展做出了政策的保证。为了更好的提升农村地区人民的收入，对于农村劳动力进行转移就业培训就十分的必要，通过有效的培训学习，可以让大部分的农村劳动力了解到职业性的专业技能，方便之后的工作入职，增加家庭收入，实现农村经济发展的稳步提升。农村的开发建设，在目前的国家整体经济发展中发挥了重要的作用，实现了城乡结合发展的目标，对于农村劳动力的转移就业培训，缓解了城乡之间的发展矛盾，协调了不同发展基础的地区经济，更好的实现农村地区人民的美好生活愿望。

1 农村劳动力转移就业培训的实施意义

农村劳动力转移就业培训的实施建设，对于农村地区的经济发展有很大的价值，需要相关单位部门采取有效的实施策略，及时发现此项工作建设中的不足，以更加专业的角度进行问题的探究解决。

1.1 有利于地方的经济发展

当前农村地区的经济发展需要联合时代的发展内容，以更多的时代需求作为发展目标，展现出农村地区的经济开发价值。农村劳动力转移就业培训可以结合社会中的各种不同的行业需要进行专业性的培训指导，提升农村群众的专业素养，提高居民的理论知识水平，树立正确的学习观念，促进整体农村地区的文明进步。合理的培训指导可以帮助农村居民尽快地找到工作。毕竟专业性的技术人员会给地区企业带来更好的收益，更好地满足市场的发展需求，推动区域内部经济的进步发展，完善农村经济体系[1]。

1.2 有利于农民收入增加

农村地区的建设，农业方面的发展依靠着现代化的科学技术，解放了更多的劳动力。利用农村劳动力转移就业培训指导方式，带动农村地区居民的学习兴趣，通过就业方式的转变，提升相应的经济收入，田地的收益只作为最基本的内容进行有效建设，更多的收益来源是通过就业的转移进行实现。

1.3 有利于城乡结合发展

乡村地区的专业技能培训指导，可以培养出更多的技术型劳动力，为城市的发展做出有效的人力资源贡献。对农村劳动力的转移就业培训，是促进地区内城乡产业体系不断完善的重要力量，因为这项活动可以培养出更多的当前发展需求的职业性工作人员，使得劳动者的工作能力得到提升，让劳动人民有自己的发展规划，增加更多的就业选择，使得城乡结构更加密切，共同进步。

2 农村劳动力转移就业培训的实施现状

在已经实施就业培训指导的农村地区，由于现代化理念与传统农村生活观念的一个碰撞，当前的政策实施存在一定的不足。

2.1 人民积极性不足

一般情况下，在进行农村劳动力转移就业培训时，需要一定的时间，并且由于农村地区的观念影响，很多劳动力早就辍学外出打工，平均文化水平受到了一定的程度影响，文化基础不足，对于转移就业的优势意义没有明确的认知，导致农村地区劳动力参与活动的积极性不够。由于传统的农业思想观念的影响，农村地区的居民对于田地较为看重，并且长期以来的体力式劳动行为，让更多的农村居民认为农业生产是不需要太多的理论知识与技术头脑的，由此，导致居民参与培训活动的积极性不够，主动学习的信念不足[2]。

2.2 培训基础建设不足

由于农村地区的经济发展本来就不够充分，导致就业培训的活动基础设施的建设不足，影响到整体的培训效果。在农村地区进行培训指导时，有一部分的农村地理位置过于偏僻，导致培训场地的建设不能满足指导要求，使得培训管理人员的工作量变大，相应的培训指导的工作效率有一定的下降。经济发展不足带来的后续问题是进行培训指导的教师不够，并且相关的培训机构发展不够充分，在整体的技能培训方面没有专业的能力资质，相关的管理制度的建设不到位，更是影响到整体的培训工作，不利于农民了解更多的技能知识，进行自身能力的提升完善。相关的培训教材的不足是基础设施建设不够充分的表现，教材标准也不够统一，这样的教学依据不能给培训学员带来足够的技能知识，很难进行统一量化的考核评价，也不能准确的保证学员的学习有效性，培训活动的价值得不到充分发挥。

2.3 时间的限制

在进行培训之前需要政府相关部门制定合适的培训策略，确定出培训的具体时间，由于时间的确定需要跟相关的培训机构以及不同地区的农村进行协商，有时候不能将培训时间与农忙时期进行错位，导致很多农村居民为了自家的田地，不能去参与活动，失去了进行就业技能提升的机会。再加上，有关专业技能的学习都是需要时间作为保证的，首先进行的是理论知识的学习，然后就需要结合实践活动进行技能的巩固，这样才能真正的掌握就业技能，实现工作能力的提升，扩展就业选择的范围；但是目前的农村地区因经济发展的劣势，导致劳动力的稳定学习时间不足，不能完整的实现技能的有效掌握。为此，需要相关部门单位结合着农作物的种植需求进行受训时间的更改，减少时间对于农村劳动力培训的限制[3]。

2.4 相关体系建设不足

为了实现培训活动的有效价值，在培训课程完成之后，多数地区会采用一种简单的纸面考试来进行检测，评价工作量不大并且还能有证据作为培训有效性的体现，但是这样的评价方式，并不能检测出农村劳动力的技能学习程度，导致很多时候农村劳动力的技能学习不充分而群众自己不知道，在进行企业面试时达不到要求标准，很难真的实现就业的转移。培训教学方式的单一让学员的学习兴趣进一步下降，没有完善的教学体系会使得教学的质量下降。

3 农村劳动力转移就业培训的实施策略分析

为了更好的实现农村劳动力的就业价值，在进行就业转移培训时需要考虑到多个影响因素，制定出合适的活动促进策略。

3.1 多方合作进行培训投资

农村地区有其自身的特点，在进行农村劳动力转移就业培训时需要考虑到整体的农村地区的分布、人口、技能需求，所以这项培训工作的整体工程建设较为庞大，仅仅是一方进行投资建设是不够的，需要多个方面进行协作，合作分配前期的投入资金。与此相关的企业、农村地方单位、培训机构以及农村劳动力个体都需要明确出自己的前期建设责任，共同承担起培训活动的资金投入问题，才能保证培训活动的顺利进行，实现农村地区劳动力的技能有效学习，提升农村地区的经济收益。地方单位作为活动开展的主要负责人，需要承担起主要的投资数额，保证管理工作的统一性，避免培训工作的实施过程中出现其他问题；地方单位的资金投入主要来源是国家的财政收入拨款，在进行资金的合理分配时，可以选择部分资金作为有针对性的职业培训奖励或者在农村地区的相关扶贫投入，真正的实现国家财政的作用。相关的企业作为培训结束后的主要收益者，可以在前期建设过程中，拿出部分企业的利润收益作为一种教育投资，让农村人民接受更加专业的技能指导训练，让群众在今后的就职工作中拥有更多的技能支持，使得企业的投资得到更多的回报[4]。

3.2 加强活动的宣传力度

当农村的经济收益不能满足人们的生活需要时，部分农村劳动力就在找寻城市地区的就业机会，想获得更高的收入，但是由于非农职业技能的不足，导致就业困难。农村劳动力转移就业培训工作的开展正是为了这一问题的解决，但是由于农村地区的信息传播的不足，很多人对于此项培训活动的认知不够深入，不明白活动开展的实施意义，导致培训活动的参与度不高，未能实现预期的培训目标。要想改善这一现状就需要相关单位部门借助新闻媒体或者农村内部的大喇叭，进行宣传，让更多的人认识到这项活动开展的价值意义，明白技能的培训能够帮助自己实现转移就业的生活目标。宣传时需要注意对农村居民进行正确的思想引导，让更多的居民明白技能的提升不一定是向城市地区发展，可以在农村地区发挥自己的非农职业理论技能，从而实现城乡地区的和谐进步，经济统筹提升。

3.3 完善保障体系

农村劳动力转移就业培训工作中产生的各种现实问题的最终解决方案就是建设相关的保障体系，确保农村地区的人民不会受到利益性的损失，提高农村群众的参与积极性。相关的地方单位需要结合着农村居民的实际生活情况以及就业培训的内容，建立起就业培训保障体系，同时建立培训工作的管理制度，对培训工作进行一定的约束管理，有效提升就业培训教学的质量。明确培训工作的教学责任，对技能教学进行一定的分类，设置专门的管理人员，保证就业培训的有效性，责任落实到位。在农村居民进入城市就业时，需要相关单位明确居民的生活待遇与城市居民一致，维护农村居民的收入权益，保证农村居民的工作积极性，促进城乡一体化的有效建设。

3.4 专业教师团队的建设

对于专业教师的招聘培养是实现技能培训有效性的重要途径。强大的师资力量可以保证劳动力就业转移的培训质量，确保人才培养到位。对于强大的教师团队的组建，可以通过优惠政策的吸引以及外来人才的引入来进行实现，确保教师团队内各项技能都有人涉猎，保证教学的全面性。同时，对于现有的师资团队需要进行更加深入的培训，利用更加专业化的培训手段，提升教师的专业能力，丰富教师的理论能力，拓展其知识眼界，更好的进行知识的传授教导。

3.5 丰富培训方式

在进行农村劳动力转移就业培训时需要采取更加灵活的培训方式，来适应不同地区的农村居民的技能提升需求，避免单一化的教学课堂，提升学员的学习兴趣和实践学习的参与度。对于培训方式的选择可以根据实际的情况来决定，根据每种培训方式的不同优势结合着实际的培训需要，在合适的时间改变培训方式，更好的提升学员的各个专业技能。尽可能的选用不受时间、空间限制的培训方式，保证学员的学习时间充足，对于更加年轻化的农村学员，就可以采取远程的培训方式，借助互联网技术展开教学，减少时间、空间带来的影响；而相对年长的农村居民需要培训机构尽可能的进行面对面的培训方式来开展相关活动，让学员更容易接受相关的知识内容，进而可以进行技能的实际操作，培养出更符合企业需求的技术型工作人员，实现农村劳动力的转移就业，促进农村地区收入的增加。